導語：如何才能寫好一篇事業單位會計論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.會計集中核算體系概述事業單位中的財務部門是掌管單位一切財務活動的部門，所以，財務管理是一項涉及面廣、繁重的工作，這也是造成工作人員效率不高的重要原因。針對這樣的現象，要想提高財務工作的工作效率，就應從構建事業單位的會計集中核算體系出發，建立財務核算中心，將事業單位中的所有經濟活動與財務工作進行統一的管理，結合事業單位自身的特點，緊跟市場情況，進一步改善財務工作分散、復雜的管理現狀，確保財務工作效率的提高。

2.構建會計集中核算體系的重要意義實際上，構建事業單位會計集中核算體系非常適用于當前我國事業單位的財務管理現狀改善，首先，站在事業單位自身的角度來講，構建會計集中核算體系能對事業單位中的一切財務活動進行統一管理。其次，由于事業單位的性質不同于其他企業，是一種不以盈利為目的的社會性組織，在構建會計集中核算體系的基礎上的財務管理，是滿足社會需要，集中資金，進一步優化國庫支付的重要措施。此外，體系的構建不僅能有效提高財務工作人員的工作效率，更是為我國發展財政經濟能力打下扎實基礎的重要手段。

二、當前我國構建會計集中核算體系的現狀

1.事業單位會計工作流程繁瑣就當前的事業單位財務管理工作現狀來看，一些事業單位的財務支出必須要經過審批，再由會計人員進行詳細的核算，最后才能落實到支出部門，如此繁瑣的流程也是造成工作效率低下的原因。構建會計集中核算體系就能從根本上解決這一問題，在進行財務核算時，只需要會計核算中心自動對賬務進行核算，直接向單位報告核算結果。這樣簡單的核算流程，不僅大大提高了工作效率，也使得財務管理更加科學、合理。

2.報銷管理環節混亂原始憑證是事業單位財務工作中具有重要價值的元素，是證明事業單位經濟活動發生的重要依據。因此，對于原始憑證一定要進行嚴格的把關與審核，確保其真實性與有效性。而很多事業單位財務工作中，往往會忽略掉原始憑證的價值，報銷程序僅僅依靠發票，再加上事業單位缺少嚴謹的報銷管理體制，直接導致了財務管理混亂的局面。存在的這些缺陷，也是嚴重影響事業單位資金流失，對事業單位發展造成影響的因素。

3.會計集中核算落后會計集中核算工作是一項工程量大、涉及部門多的工作，為了滿足日常工作的需要，資金支出部門的時間限制，財務人員水平參差不齊，造成了財務管理不便，會計核算嚴重實效的現象。事業單位的會計核算工作比較滯后，核算并沒有發揮出財務管理的職能，這樣一來，也給會計核算監督造成了嚴重的影響，極容易導致財務工作上的漏洞，從而影響企業發展。

4.固定資產管理不足伴隨著事業單位會計模式的不斷改革，單位在財務管理上的漏洞就越來越明顯，財政部門中不僅有資金上的流動，還有更多其他工作的投入，這也是導致財務管理混亂的原因。在固定資產的管理上，事業單位還存在很多的不足之處，而如果針對這些問題，管理人員沒有引起足夠的重視，沒有采取相應的管理措施，勢必會引起單位的資金收入、支出嚴重失衡的現象，從而影響事業單位的自身發展。

三、加強會計集中核算體系的建立

1.加強事業單位內部的會計管理想要改善當前我國事業單位的財務管理現狀，就要從單位自身的內部管理方式上進行改變，為建立完整有序的財務管理體系，必須著重投入單位的內部管理。一方面，加強對核算中心工作人員的管理，建立合理的獎懲制度，提升員工自身的責任意識，在一定程度上激勵員工積極工作，提高自身效率。另一方面，區分會計管理體制與稽核工作，使得兩者在工作中起到相互制約、相互牽制的作用，不僅有利于會計核算的工作，更是保證核算工作合理性、科學性與公正性的重要手段。

2.轉變財務部門的內部監管方式在實際的會計核算工作中，要求每一個財務工作人員都應該恪守本分，盡職盡責，以集中單位資金為目標積極地對事業單位的財務情況作出詳細的預算與評估，員工之間互相監督、互相幫助。除此之外，對于會計集中核算的監督部門建立也是必不可少的，監督人員定期對單位的實際財務情況進行了解，也是保證財務清晰化，財務活動明亮性的重要措施。

3.優化單位報銷流程為簡化會計核算報銷流程，防止單位資金流失，就必須嚴格單位的報銷流程。一方面，核算人員應認真負責的對報銷的發票、原始憑證等材料進行嚴格的審查與核實，確保憑證的有效性與真實性。另一方面，進一步提高報銷環節的工作效率，可以通過建立長遠可行的遠程報賬平臺，全面利用先進網絡技術與計算機技術，簡化報銷流程。

四、結語

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就運行結果與運行方式而言，事業單位與企業存在著本質上的區別，以至于兩者之間的要素構成的各不相同。事業單位基本會計要素有五大類，分別是收入、資產、支出、負債以及凈資產等；企業財務會計要素有六大類，分別是所有者權益、資產、收入、利潤、負債以及凈資產等。針對會計要素，事業單位與企業在負債與資產兩方面不存在較大差異，因此文章將重點介紹其他幾種要素。

1.所有者權益和凈資產。事業單位內部凈資產本身屬于一種資產凈值，具有預算會計持有、非營利性組織和政府所擁有、產權相對單一等特征。而在企業財務會計要素中，所有者權益和與事業單位內部凈資產相對應。所有者權益即把企業資產中的負債扣除之后，由所有者所享有的部分剩余權益。

2.利潤。在某會計期間之內，企業所獲得的所有經營成果都可視作其利潤。利潤屬于企業所有會計要素中的一種特殊類型，以企業自身的基本盈利性質為基礎進行設置。與企業不用，事業單位在本質上是非營利性機構，因此事業單位內部并不具備利潤這個會計要素。

3.收入。事業單位基本資金來源是財政撥款，其收入主要指在法律允許的前提下，從其他事業單位、財政部門或者是上級單位所取得的資金，且該資金具有非償還性特征。與事業單位不同，企業的資金來源是企業提供勞務、銷售產品等環節所獲得。而其收入則是在日常經營活動當中形成的一種資金流入，并且和所有者的資本投入并無任何關系，而且還可以在一定程度上增加所有者的基本權益。

4.支出。事業單位在支出環節的主要目標是耗費，其支出屬于資金消耗的一種表現形式，通常發生于建設基礎設施、業務開展等環節。企業在支出環節的主要目標則是取得更多收入，力求獲得最大經濟效益，因此屬于資金流出的一種表現形式，往往在開展經營活動時產生。

二、核算內容及核算方法存在著區別

事業單位與企業財務會計的基本核算內容及核算方法存在著區別，主要表現在以下幾個方面。①事業單位與企業財務會計在核算部分會計業務時，其核算方法還存在著明顯差異。除了核算固定資產時兩者的方法不同之外，在核算無形資產時同樣存在著差異。②事業單位與企業財務會計在設置會計科目時存在著差異。事業單位財務會計基本科目的設計方面較為簡單，且整體數量相對較少；企業財務會計基本科目的設計環節則較為細化和全面化。③事業單位與企業財務會計的基本核算內容也存在著區別。事業單位財務會計人員在進行核算工作時，其工作內容不包括成本核算，而且針對盈利性業務，只需要核算其內部成本；企業財務會計人員在核算過程中，以成本和算法作為基本方法，旨在對企業內部財務運行情況進行宏觀管理。

三、會計等式存在著區別

1.事業單位財務會計的基本等式是支出+資產=收入+凈資產+負債，該等式是一種動態型等式，是對單位開展業務活動時的收支結余、凈資產實際增值情況的客觀反映。由于事業單位開展活動時的資金來源是財政撥款，所以嚴格管理其資金使用狀況顯得十分重要，以此方式防止出現資金濫用等情況。因此，針對事業單位而言，其會計等式必須采取動態體系。同時，事業單位在編制內部資產負債表時，該基本等式就成為其重點參考依據。

2.企業財務會計的基本等式是資產=所有者權益+負債，該等式則是一種靜態型等式，主要反映了個會計要素間實際數量關系、企業具體資產歸屬等。企業財務會計的基本等式表明企業擁有者與企業之間屬于獨立存在的關系，而且該等式同樣可以成為企業編制內部資產負債表時的重點參考依據。

四、核算基礎存在著區別

1.事業單位財務會計的核算基礎包括兩種，分別是權責發生制與收付實現制，其中，收付實現制又被稱作實收實付制、現金制。收付實現制將實收實付作為其標準，以此方式確認本期所產生的費用和實際支出。若該費用為本期支出款項，而該收入為本期收進款項，則在任何條件之下，都必須將其視作本期費用與本期收入。而如果該費用與收入為期末所支出或收進，盡管其產生時間在本期，但卻不能將其視作本期費用與本期收入。

2.企業財務會計的核算基礎是權責發生制，又被稱作應收應付制、應計制。權責發生制則把應收應付視作其標準，并以此方式確認本期所產生的費用和實際支出。如果該收入能夠反映本期的實際經營成果，而該支出能夠反映本期的具體生產消耗，則在款項未實際付出或者收進的前提下，都需要將其視作本期費用與本期收入。而如果該費用與支出不能夠歸屬于本期，則即使其款項的付出時間或受到時間在本期，同樣禁止將其視作本期費用與本期收入。

五、結語

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財務會計檔案的內容不夠健全，還有待完善事業單位的財務會計工作人員在進行財務會計管理工作的過程當中，大多不能做到認真負責，許多工作人員認為財務會計檔案并不是很重要。這便很容易發生檔案管理欠缺，導致歸檔不規范或不及時的問題發生。與此同時，根據實際現狀進行分析，財務會計檔案的使用也非常不規范，隨意性較強，這導致財務會計資料不全，根本無法真正實現財務會計資源的共享。如此一來，事業單位的財務會計管理效率便在很大程度上受到了影響。

2事業單位財務會計工作中所存問題的相應完善措施闡述

2.1完善事業單位現有的財務會計管理制度可以說，事業單位財務會計管理制度的欠缺會直接阻礙財務會計事業的發展前景。所以，唯有事業單位先完善當前現有的財務會計管理制度內容，而后認真的貫徹落實，才可以真正為財務會計管理工作打下堅實可靠的基礎，從而確保工作合理有序的開展進行。與此同時，事業單位在制定完善健全的會計管理制度時，務必要先明確其核心目標，而后完全按照事先所計劃的目標開展落實一切工作內容。除此之外，事業單位還應當高度重視固定資產的核算策略，在不斷實踐的過程中總結問題與不足，不斷完善、不斷進步，從而真正提高財務會計工作的實施效率。

2.2加強財務會計工作人員的綜合素質能力培養，并實行績效評估制度近年來，伴隨著我國市場競爭越發激烈，我國事業單位對于財務會計工作人員的選用上也有了越來越高的要求標準。此外，加強現有財務會計人員的素質能力也是改善事業單位財務會計管理工作的關鍵所在。然而，經過調查研究表明，當前部分事業單位的財務會計工作人員時常表現出素質低下的負面現象。由此可見，事業單位的領導層首先應當注重人才隊伍的素質水平建設，務必要提高隊伍的整體業務能力、綜合素質修養以及思想品德思想，從而建設起一支真正專業性強、綜合素質水平高的財務會計人才隊伍。其次，事業單位的領導層務必要加強對財務會計人員的道德素質修養培訓與專業知識能力培訓，促使財務會計工作人員可以在工作的過程中不斷學習，不斷充實自己，完善自己，從而消除一切消極思想，更為積極主動的投入到工作中去。最終，事業單位的領導層人員應當對財務會計人員進行定期績效考核評估制度，實行獎懲制度。針對于那些表現優秀的員工應當加以褒獎，從而來激發財務會計人員對于工作的積極性與主動性，更好的投入到工作中去。

3結語

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（一）內部會計控制工作不受重視，衛生行政事業單位內部缺乏實施內部會計控制的環境

內控環境是有效實施內部會計控制的前提，而內控意識是內部控制環境的重要組成部分。只有衛生行政事業單位的工作人員具有內控意識，才能在實際工作中自覺遵守內部會計控制制度。但是實際上，衛生行政事業單位的很多領導缺乏內控意識，他們沒有認識到內部會計控制制度的重要性，只是看重任期內單位的發展、忽略效率的提高，甚至根本不了解內部會計控制。他們認為單位所需的資金主要來源于財政資金，只需要按照規定和需要編制預算，不需要進行內部會計控制，所以很多單位經費支出超過預算。而會計工作人員僅僅從事的是記錄、核算的工作，沒有參與到衛生行政事業單位的管理或者重大決策中，財務監督只存在于形式，并沒有得到落實和執行。

（二）衛生行政事業單位沒有健全的內部會計控制制度，職能分配和崗位設置不科學

國家正在對行政事業單位進行改革，編制內名額越來越少，所以很多單位在建立內部會計控制制度和內部會計控制部門時，監督的范圍沒有全部覆蓋單位生產經營過程的各項環節和所有崗位的工作人員，內部會計控制工作上人員的職能分配和崗位設置不科學，很多單位一人負責多個崗位的工作，甚至兼職不相容的崗位。例如，在個別單位會計和出納崗位由同一個人擔任。固定資產記賬人員和保管人員，業務的經辦人和決策人，這些崗位并沒有按照內部控制制度要求相互分離制約，導致了固定資產的管理很混亂，使用效率低，賬實不符、會計信息質量低等問題。

（三）預算管理薄弱，在進行內部會計控制時沒有充分利用預算控制

雖然目前衛生行政事業單位已經加強了預算管理，但是由于行政事業單位所需資金來自于財政撥款，預算管理仍然相對薄弱。首先，在預算編制階段，經常沒有對項目進行調研，而是簡單地依據之前的財務狀況和業務情況來申請財政資金，大部分資金沒有細化到具體的項目，導致后來實際辦理業務時資金收支不能按照預算進行。其次，單位內部沒有具體到人員的預算約束，缺乏明確的審批金額，難以控制資金的支出。最后，由于沒有科學地編制預算，因此實際執行時資金的收支情況和預算不符，頻繁地調整預算，預算控制喪失了約束控制力，內部會計控制難以利用預算管理達到內部監督控制的目的。

（四）內部審計部門形同虛設，缺乏外部監督

一些衛生行政事業單位沒有內部審計機構，或者雖然設立了內部審計部門，內部審計部門沒有得到單位的支持和重視，缺乏對整個單位財務工作和業務活動的監督與控制。而在外部監督環節，衛生行事業單位要受到財政部門、審計部門等政府監督機構的監督，但是這些部門缺乏相互的溝通和資源共享，沒有形成外部監督的合力。外部監督部門重點關注財政撥款的使用過程是否合法合規，忽略對被監督單位內部控制的運行狀況。甚至，如果外部監督部門查出問題，處罰往往看重人情，損害了法律的威嚴。衛生行政事業單位缺乏外部監督，同時內部監督又不完善，因此內部會計控制工作不能順利開展。

二、加強衛生行政事業單位內部會計控制的建議

是否建立并有效執行科學的內部會計控制制度，影響整個衛生行政事業單位的經營管理的效率和未來的發展水平。國家目前正日益深化財政改革，衛生行政事業單位需要不斷加強財務管理改革和內部控制制度建設，加快建立科學完善合理的管理模式，提高效率，更好地實現社會公共效益。針對目前內部會計控制工作中存在的上述問題，衛生行政事業單位可以參考以下建議，不斷改善內部會計控制工作。

（一）單位內部要加強內部會計控制的意識，培育良好的內

部會計控制實施環境單位領導和負責人在單位內部會計控制工作中負主要責任，對單位財務報告的真實性、完整性以及內部控制制度實施的有效性負責，所以，首先他們需要增強內部控制的意識，重視單位內部會計控制工作。而企業的財務人員作為內部會計控制工作的實際執行人員，他們具有了內部控制意識能夠使單位內部會計控制制度有效實施。提高財務人員的錄用標準，加強培訓和繼續教育，提高他們的理論基礎。財務人員需要熟悉本單位業務流程，熟練掌握會計核算工作，同時還要具有強烈的崗位責任意識，認真對待工作，履行崗位職責。在提高專業技能的基礎上，要對財務工作人員進行職業道德教育，提高他們的綜合素質，防范財務舞弊行為的發生，保證國有資產和財政資金的安全。

（二）建立科學合理的財務管理制度和內部會計控制制度

要加強內部會計控制，完善制度是保障和前提。衛生行政事業單位在遵守國家法律法規的基礎上，結合本單位的具體情況，逐步完善和強化內部會計控制，分析業務流程，加強重要環節和關鍵崗位的監督，細化崗位責任。根據企業內部控制制度的要求確定不相容的崗位，明確各個部門和崗位的責任，不相容崗位要互相制約和監督，形成約束制衡。衛生行政事業單位在進行內部會計控制工作過程中要重點關注重大對外投資、重要項目、重大資產處置和資金收支等經濟業務事項的決策和執行過程。在完善內部會計制度的同時，也要不斷改善企業的財務制度，規范衛生行政事業單位會計工作的同時也利于內部會計控制制度的有效實施，減少單位資產損失的風險。

（三）加強全面預算管理，強化預算的控制和約束作用

衛生行政事業單位為了實現其社會公共效益，根據其業務，二編制資金、財務的年度總體計劃就是進行全面預算。衛生行政事業單位的全面預算要求單位的全部生產經營活動都按照所編制的預算進行，這樣有助于實施內部會計控制。首先，要嚴格按照規定編制預算，細化預算，對預算金額和支出標準詳細說明，定員定額地分配單位的經費性支出。對于項目的專項經費，在預算約束的基礎上，結合未來發展需要，適當分配。而在預算執行階段，要按照預算實施計劃，準確詳細記錄項目和業務的實際情況，將工作落實到具體的部門和責任人，對于未能完成工作的部門和員工要進行適當處罰，分析原因，防止舞弊行為，全程監督預算編制和執行過程中的財政資金收支的情況。

（四）加強內部審計工作的效力，結合內部和外部監督

內部審計工作是衛生行政事業單位內部會計控制的重要內容。衛生行政事業單位不僅要提高內部監督的意識，還要加強內部審計工作。內部審計不能僅僅起到發現單位財務問題的作用，同時還要促進單位進行財務管理和內部控制的改進和完善。衛生行政事業單位要重視內部審計工作，保證其獨立性，提高內部審計部門的地位，分配專職人員才可以保證內部審計人員可以獨立進行審計工作，使得單位的內部控制和會計工作盡快實現制度化和規范化。對于衛生行政事業單位的管理部門來說，要充分發揮外部監督的作用，加強對衛生行政事業單位內部會計控制工作的監督，分析管理上存在的問題和漏洞，從而促使衛生行政事業單位不斷地改善內部會計控制工作。結合內部監督和外部監督，相互促進，這樣才能形成合力，充分發揮對衛生行政事業單位監督作用。

三、結論

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為了適應企業不斷加強和完善經營管理的要求而產生的。也可以說是管理學科與會計學科相互結合的產物。管理會計是將現代化管理與會計融為一體，為企業領導者和管理人員提供管理信息的會計，它是企業管理信息系統的一個子系統，是決策支持系統的重要組成部分。只有5O多年的歷史，但經過短時間的發展，依靠相關知識的普及和科技的發展，其在經濟生活中，特別在企業管理活動中的地位和影響日益明顯。

管理會計理論上的缺陷主要表現在：管理會計缺乏堅實的理論基礎;管理會計的基本問題如管理會計的假設、對象、目標、原則尚處于百家爭鳴的階段，而這些問題是構成管理會計理論體系的基礎;管理會計方法復雜，缺乏獨特性;管理會計理論體系缺乏明確的中心和清晰的主線，內容之間缺乏實質性聯系。

管理手段落后，其標志就是計算機參與管理程度不夠。從原理上講，管理會計的應用不一定要用計算機，但為了進行預測和決策，現代管理會計要用到復雜的數學方法，例如線性規劃、動態規劃、排隊論等，在參數和約束條件比較多的情況下，手工計算可能要花費太多的時間和人力而變得不實際。計算機能快速、準確地處理大量的數據，使手工條件下許多不可能的計算處理成為可能。目前計算機在我國企業界已普遍應用，但其應用情況卻是喜憂參半。大型企業應用效果較好，能為企業管理者及時提供準確的信息，極大地提高了企業的經營效率，獲得較好的經營效果。但在絕大部分企業，其有效運用計算機進行管理的程度還很低，這與發達國家相差甚遠。

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1.會計人員職業素養較低

會計人員的職業素養直接影響著事業單位財務水平的高低和會計信息質量的優劣。由于事業單位按編制工作，很多人進來后一干就是一輩子，年齡結構老化，什么事都按資排輩，包括職業的提升、職稱的聘任，造成事業單位缺乏競爭力，會計人員積極性不強，干與不干都掙一樣的錢。會計人員不主動學習新知識，不努力提高自己的業務水平，只是做一天和尚撞一天鐘。而會計工作卻是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，國家有關的會計、稅務，行政的法律法規時時都在變化當中，這些人員不去接受新信息，就很難保證自己的業務水平和專業勝任能力，也無法保證會計信息質量的客觀、真實、完整。

2.賬務處理隨意，資金監管不力

事業單位實行全額預算與差額預算兩種制度，其主要收入來源自財政撥款。這使事業單位的財務人員疏于對單位資金的管理，缺乏法律法規知識和財務風險意識。沒有嚴格執行行政事業單位會計制度與會計準則，對資金的監控不力造成單位資金安全隱患，財產物資的浪費。另一方面，有些會計人員在財務賬項上處理隨意，收入款項管理混亂，沒有按項目財政撥款、補助收入、財政預算收入、其他收入等明細增設科目，沒有做到專款專用，甚至有挪用的現象。比如，將收取的房租費通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等。支付款項時，一些單位票據領用和報銷未任何辦理手續，容易形成“小金庫”現象。上述種種現象，都會造成事業單位會計信息失真，嚴重影響事業單位會計信息質量。

3.內部審計制度缺失

事業單位的管理是由相關政府部門或者下派機構進行管理的，其本身沒有內部控制制度，沒有內部審計部門，都是由財政部門定期組織對所屬事業單位進行監督檢查。由于事業單位管理部門較多，機構龐雜，內部審計機構人員欠缺，審計任務安排不過來，有的單位可能幾年也沒有輪到檢查。這就容易使管理者和財務人員在思想上松懈，認為沒有人監督，思想上麻痹，工作中就容易出現失誤。很多事業單位在財務上的決策往往都是管理者與財務負責人決定的，內部審計人員被排除在外，難參與其中。這也造成內部審計人員在執行審計工作時不盡心盡責，消極怠工，給事業單位財務收支活動出現不合法不合規情況提供了條件，進一步造成事業單位會計信息質量失真。

二、加強事業單位會計信息的對策

1.提高單位管理者意識

加強事業單位領導的管理意識，能夠保證會計信息質量的提高。單位負責人應該保證單位會計資料的真實性與合法性，保證會計機構、會計人員按照會計法律、法規進行會計核算，實行會計監督。由此可見，單位負責人在企業的重要性，所以提高他們的管理意識，增加單位負責人的責任感尤其重要。一方面可以從源頭杜絕單位負責人，強令指使會計人員進行違法違紀行為，另一方面可以監督會計人員有不合規行為發生，促使會計人員提供的會計信息真實可靠，提高會計信息質量。

2.建立健全單位管理制度

完善的事業單位管理制度是事業單位會計信息質量的重要保證，能夠促進事業單位會計信息質量的提高。各事業單位應該制定切實可行的管理制度，明確會計控制目標，制定會計核算計劃，建立會計預算體制和人員崗位責任制，落實到人，實施不相容職務分離等政策，從制度上、指標上配備完整的評估報告體系，企業統籌規劃，各機構各部門嚴格執行。事業單位還可以采取激勵制度，對遵守管理制度、保證會計信息質量好的單位和部門可以給予一定的獎勵激勵，對于遵守不好地、出現會計信息失真現象的單位和部門可以給予一定的懲處。企業還可以建立信息化管理系統，將各部門的信息及數據都在信息化系統中建立數據庫，實行全面預算管理體系，細化財務流程，抓好資金關口，建立財務監督體系，通過財務指標分析，用數據形式把全年預算分劈到各部門。由各部門再按月進行分劈，嚴格執行并控制在預算范圍之內，防止事業單位超預算支出，這樣有助于防止人為對會計信息進行篡改，防止會計信息失真。

3.提高從業人員職業道德修養

事業單位會計人員的職業道德修養與專業業務水平直接決定著會計信息質量的高低。當下的事業單位普通存在人員年齡大、知識層次低的現象，有些人員可能都沒有會計從業資格證。所以，加強他們的職業道德修養和業務技能水平非常關鍵。事業單位應該定期組織會計人員進行會計法律、法規的學習，完善補充會計職業道德修養，定期組織會計人員進行新知識的學習，不斷提高和加強自己的專業知識，有計劃地進行輪崗和實行末位淘汰制。這樣不僅可以調動會計人員學習的熱情和積極性，還可以在待遇上建立一些激勵機制，對表現突出、業務技能好的會計人員進行獎勵。另一方面，事業單位還應該多鼓勵會計人員積極考取會計職稱、注冊會計師等執業資格證。還可以采取多樣性的培訓方式，不局限于理論學習。比如在同一系統中進行互相學習、互相檢查，從實際工作中進行經驗交流、案例分析，通過對兄弟單位的檢查，比照自己單位的財務情況，有則改之，無則加冕。只有專業水平提高了，才能增強勝任能力，才能在日常會計核算過程中保證會計信息真實、準確。

4.加強內、外部審計監督

首先，事業單位應該加強內部審計機構的監督管理作用。每年年初制定審計任務，編制審計計劃，對下屬部門的事業單位進行經濟活動責任審計，檢查各項收支活動是否合法合理合規，使事業單位的會計信息質量規范化、合法化、合理化。其次，財政部門應該聯合有關部門或機構加大對事業單位的監管力度，從外部加強對事業單位會計信息質量的監督檢查。比如，聘請會計師事務所及注冊會計師對事業單位進行審計，建立以外部獨立的注冊會計師為主體的監督體系，從而加強審計的獨立性、客觀性、公正性，加強事業單位會計信息質量。

三、結語

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（1）對賬簿以及檔案的管理流程進行規范。自收自支事業單位的日常財務管理工作要規范化，要構建內部的財務監督機制，提升資金管理的科學化水平，切實加大財務資金的使用效率，使有限的財務資金發揮出最大的效能。財務資金的管理中不但包括資金的使用效率，而且包括對有關賬目和檔案的管理。

（2）有效協調各方面關系，合理運用優惠條件。自收自支事業單位的財會工作并不只是局限于本單位的范圍之內，它還涉及到單位生產、經營與管理的各方面事物，與上級管理部門、稅務、財政、審計以及物價部門之間也有著十分密切的聯系。因此，相關會計管理人員要努力協調好和這些部門之間的關系，以便更有效地為會計管理工作服務，進而促進單位經營效益的提升。

2自收自支事業單位會計管理存在的問題

（1）財務管理目標不明確。當前我國自收自支事業單位往往缺乏一套符合自身特點的科學的、合理的財務管理機制，在目標制定上仿照其他事業單位或其他企業。然而，自收自支事業單位和其他事業單位之間有著很多不同點，也和企業之間有著非常大的差異。這樣最終導致財務管理目標不明確，脫離實際。

（2）會計部門與其他部門聯系不緊密。自收自支事業單位的日常經營管理中，單位各個部門的業務開展都和財務資金的流動息息相關。因此，自收自支事業單位的會計管理不是一項獨立存在的財務管理工作，而是與單位每個部門的日常業務開展都密切相關。然而，當前各部門之間往往獨立運作，各自為政，導致會計管理工作很難順利的展開。

（3）會計管理工作人員整體素質有待提高。由于單位的自收自支，因而對會計管理工作人員的素質要求更高。然而當前許多自收自支的事業單位的會計管理工作人員的整體素質不高，導致工作的過程中出現工作效率低、數據信息不準確等問題。此外，由于自收自支的事業單位的會計管理工作人員的整體素質不高，還存在其的現象。例如，某自收自支事業單位的會計工作人員虛增養老金，受賄100余萬，給單位帶來了極大的損失。

3優化自收自支事業單位的會計管理工作的策略

（1）明確財務管理目標。在構建財務管理工作目標的時候務必要依據自身的特點來從總體上進行考量，要以為經濟社會提供更優質的服務以及公共產品為基礎，也要切實提升單位自身的創收能力，確保單位能夠在市場經濟中有序、穩定地向前發展。值得強調的是，自收自支事業單位的財務會計管理目標應該著眼于促進單位經營績效的最大化，這樣既與企業單純追求經濟效益最大化的目標不同，也與其他類型的事業單位只注重收支平衡有所不同。它的主要管理目的在于追求社會效益與經濟效益二者之間的平衡，構建一種自我約束、完善的經營管理體系。

（2）加強會計管理和其他部門之間的聯系。單位會計管理工作人員要努力加強與其他部門之間的聯系，在單位內部構建一個科學、完善的會計監督機制，并將會計監督范圍擴展到整個單位，促使每個部門積極配合財務會計工作，樹立財務規范化的意識，在制定部門目標的時候將會計管理的相關配合工作也考慮在內。另外，也要加強與財政、稅務、工商以及審計等部門之間的聯系，及時將單位財務信息反饋到相關部門，并與之進行信息交流，確保單位財務運營方式的合法性和有效性。

（3）確保數據信息的準確性。因為會計管理工作需要和各種財務會計數據信息打交道，而數據信息是否準確又直接影響到的單位會計管理工作的整體成效，所以，要確保財務數據信息的準確性，從而保障單位領導層各項決策的有效性。一方面，單位財會人員要對單位的所有固定資產進行全面的登記核查，包括房屋、辦公設備以及車輛等，帳內資產和帳外資產都務必清楚登記在冊，要明確所有固定資產的產權和使用情況，為財務會計工作中優化固定資產的管理效果打好基礎；另一方面，要對單位的各種收支情況進行詳細入賬，實時掌握單位的全盤財務資金動態，為單位領導層作出各種運營決策提供有效的數據信息支撐。

（4）加強財會隊伍建設。首先要大力引進高水平財會人才，并優化他們的工作環境；基次要加大對現有財會人員的培訓力度，定期或不定期地組織他們參加專業培訓，提高其理論水平和專業實踐能力；其次要加強財務人員的職業道德素養，促使他們合法、高效地開展會計管理工作；最后則要加強對財會人員的考核力度，做到懲獎有度，對違反職業道德的財會人員，則直接予以開除，并追究相關法律責任。例如，我單位狠抓會計人員隊伍建設，參照我國《會計人員繼續教育暫行規定》的要求，持續開展財務人員繼續教育，使財會工作人員能夠及時掌握國家最新的財會法規，全面提升了單位財務工作人員的整體素質。

4結語

篇8

(一)內部會計控制制度不完善

內部會計控制制度作為事業單位會計監督系統的重要組成，也是提高會計監督工作效果的重要舉措。部分事業單位對于會計內部控制工作重視程度不足，內部控制管理工作混亂，甚至處于停頓的狀態。這就造成了事業單位會計信息失真問題時有發生，內部會計控制制度的事前、事中防范功能無法正常發揮，導致會計監督工作力度不足。

(二)缺乏有力的外部監督

首先政府等事業單位的主管部門還沒有針對事業單位會計監督工作建立完善的信息溝通機制，因此稅務、審計以及財政等監管部門之間缺乏橫向的溝通，對于事業單位的會計監督效果十分不利。其次，在社會監督方面，由于社會監督在我國尚未形成完善的管理制度，一些會計監督社會機構甚至幫助事業單位做假賬，會計監督效果較差。

(三)會計工作人員的素質有待提高

當前一些事業單位會計人員缺乏良好的專業素質，尤其是職業道德素質與業務素質水平較低，這不僅造成了事業單位會計工作的混亂，同時由于無法對事業單位會計活動的真實有效性進行監督，造成會計信息失真現象時有發生。此外，一些會計工作人員法制觀念非常的淡薄，在會計業務工作中故意弄虛作假，干擾了事業單位經濟活動的依法有序開展。

二、強化事業單位會計監督體系的策略分析

(一)完善相關法律法規體系的建設

強化事業單位的會計監督功能，必須依靠健全的法律法規體系作為基礎，通過嚴格執行法律法規確保事業單位會計監督工作能夠強有力的推進開展。對于國家相關財經法律法規的制定，應該重點針對現行會計制度中的一些模糊的政策或者是缺漏問題進行補充，同時進一步明確事業單位會計監督工作的職責和權限，并應該在相關法律法規中強化會計監督工作的執行、處罰力度。通過強化法律制度規定的方式，避免各種會計弄虛作假行為的發生。

(二)強化事業單位的內部監督機制建設

為了確保事業單位會計監督工作有序的開展，必須結合事業單位的業務特點，制定相應的事業單位內部會計監督機制，明確事業單位內部各個職能部門的職能分工，進而確保會計監督功能的真正發揮。在內部監督機制的制定上，可以按照國家頒布的《內部會計控制規范》中的相關要求，對事業單位內部的職能機構與崗位的職責權限進行明確與分工，按照不相容職務相互分離的原則，對機構與部門建立能夠相互約束與相互監督的內部牽制制度。同時在內部監督機制的建設上，還應該注重針對會計核算規范化、會計處理程序標準化等相關內容進行規定，確保會計審核、核算、賬簿記錄以及憑證處理的規范化，確保會計信息的真實可靠。

(三)強化事業單位的外部監督機制建設

對于事業單位的外部監督機制，應該將其作為會計監督的重要手段來進一步完善，以提高事業單位的會計監督效果。首先，國家財政監管部門對于事業單位的預算進行嚴格的審核檢查，同時強化財政、稅務、審計以及銀行等部門之間的橫向聯系溝通，通過形成合力對事業單位的財務活動進行全方位的監督管理。其次，在外部監督管理上應該將事業單位的會計信息質量作為監督管理的重要內容，以高質量的事業單位會計信息對事業單位形成事前、事中以及事后監督管理。

(四)提高事業單位會計工作人員的素質水平

首先在會計工作人員的選擇上，應該重點對職業道德素質以及業務素質進行評鑒分析，選擇業務熟知能力強、職業道德水平高的會計工作人員補充到會計監督稽核隊伍中。同時對于會計監督工作人員應該進行定期的輪換，以確保會計工作人員能夠準確全面的反映事業單位的財務流轉以及經營活動成果。其次，在對事業單位會計工作人員的管理上還應該重視繼續教育，通過繼續教育學習提高整個單位內部的會計人員業務水平，再配合各種考核手段，確保事業單位會計工作的有序開展。

三、結束語

篇9

一、會計集中核算的成效

首先，進一步規范會計行為，提高會計信息質量和工作效率。實行會計集中核算后，事業單位的會計業務納入會計中心統一核算，會計中心選配高素質的專職會計人員，運用會計電算化系統，嚴格按照國家統一會計制度進行核算，大大提高了會計核算工作的質量和工作效率，保證了信息資料的真實完整、及時和統一。

其次，加強財政資金管理，提高資金使用效率。會計中心成立后，各事業單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上，有利于財政部門對資金加強統一管理，使資金調度更加靈活，有效提高了資金的使用效率，保證財政資金的安全。

再次，強化財政監督職能，減少了單位財務支出中可能發生的違規違法行為。實行會計集中核算后，單位的每一項支出都必須經過會計中心的嚴格審核，不合規定的票據不予受理，不合理的開支不予報銷，對超范圍、超標準的違紀、違規支出堅決予以拒付。

最后，促進了財政預算制度改革，確保政府采購與“收支兩條線”管理工作的順利實施。事業單位提出支付申請的依據是其預算指標，所有開支在單位審核的基礎上再經會計中心審核入賬；同時政府采購資金由會計中心統一支付，資金直達供應商，杜絕了回扣等問題。在“收支兩條線”管理方面，事業單位撤消了所有銀行賬戶，各項事業性收費及處罰收入均直達國庫，實現了收繳分離、罰繳分離。

二、會計集中核算存在的問題

第一，會計信息的真實性難以監控。原始憑證是反映經濟業務最基本的資料，對原始憑證的審核和監督是判斷會計信息真實性的重要環節。會計中心的人員不參與單位的具體業務，只能根據票據來判斷，一是看單位報賬發票的手續是否完備；二是看票據是否規范合法。凡手續完備，票據合法有效，不管反映的經濟內容是否真實。都必須報銷。

第二，會計核算與財產物資管理相脫節。會計中心將記賬、算賬等工作進行集中，而財產物資等需要反映的客觀經濟事物仍分散在單位。如果單位領導與報賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實情況，會計中心將無從得知各單位的資產實有狀況。特別是固定資產，會計中心只核算一級總賬科目，明細賬仍由單位登記保管，財產物資由原單位進行管理。

第三，缺乏可行、統一的經費開支標準。各預算單位執行不統一的經費開支標準，或者沒有按經費開支標準規定執行，從而導致在報賬業務的審核中，會計中心難以把握原則性與靈活性的尺度，經常會造成對某一支出項目預算單位請求支付與會計中心拒絕支付的矛盾，這也是會計中心面前急需解決的問題

第四，單位領導和報賬員對本單位的往來經濟業務難以準確、及時地掌握。在處理單位往來經濟業務時，由于單位報賬員不進行日常賬務處理，而會計中心只提供月報表資料，使單位領導及報賬員對本單位債權債務不能及時掌握，給其結算工作增添了不必要的麻煩。

第五，缺乏規范的預算管理基礎。由于我國當前的預算管理體制、預算監督機制還不健全，未能建立一套科學的公共支出預算管理體系；且納入會計中心管理的事業單位在實行部門預算規范化方面尚有差距，在支出方面隨意陸仍然存在，因而造成預算對支出的控制和約束仍然非常薄弱。

三、完善會計集中核算的建議

第一，加強報賬員的管理和培訓。單位報賬員的具體工作包括：報賬資料的收集整理、會計信息的傳遞、備用金的管理，據實登記會計臺賬，定期與會計中心核對，對單位會計事項的合法性進行領導審批前的審核及說明，向會計中心報賬并說明單位經濟業務及票據的真實情況等職責。由此可見，報賬員的工作規范程度將直接關系到會計信息的真偽，因此財政部門應切實抓緊對報賬員的培訓和教育，提高其專業水平，加強《會計法》等國家各項財政法規和職業道德的教育，使其充分發揮會計集中核算的紐帶和橋梁作用。

第二，完善內外監控制度，確保財產物資的安全。報賬員在單位負責人領導下，除做好本單位的報賬工作外，還要處理好經費預算管理、固定資產管理，建立起財產物資實物賬并由財務主管負責登記，定期組織人員進行財產物資的盤點和核實，嚴格按規定程序辦理財產物資增減變動和領用手續，定期與會計中心的總分類賬進行核對，切實做到賬賬相符、賬實相符。另外還要建立“大額借款、大額支出、超指標、超計劃用款”審批制度，制訂預算單位的財產物資管理制度等，明確相關責任人。超級秘書網

第三，會計中心轉變職能，加強支出監督管理，從核算型向管理型轉化。會計集中核算通過核對各部門預算指標情況，可以嚴格控制各部門的用款進度，加強預算資金支付的事前控制，會計中心在收到預算單位支付申請后應確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。會計中心從核算型向管理型轉變，要徹底扭轉將其視作單純的核算機構的觀念，真正從源頭上預防腐敗，加強廉政建設。

第四，加強往來款項、債權債務管理。會計中心在核算時對收到的款項要認真辨別款項性質并區別處理，從而避免將往來款與預算外收入、其他收入串戶入賬。對往來款項定期清理，避免長期掛帳。會計中心應定期打印出往來款項明細賬給單位核對，催促單位定期清理往來款項，避免因長期掛賬而形成賬項不清，甚至形成壞賬。

篇10

關鍵詞：事業單位；會計；內部控制；問題；策略

事業單位的財務人員是內部控制的核心，掌握著單位的經濟命脈，所以事業單位財務管理的會計內部控制在很大程度上威脅著事業單位的資產安全。近年來，為了提高事業單位財務管理會計內部控制的安全性和有效性，不同類型的事業單位都在嘗試提高會計人員的管理能力和管理手段，但是出現了很多問題，導致事業單位財務管理的會計內部控制策略沒有得到充分的利用。

一、事業單位會計內部控制工作目前存在的問題

（一）缺乏有效、充分的會計內控監督機制。目前，我國多數事業單位財務管理的會計內部控制在實際工作過程中缺乏切實、全面、規范、嚴格的監督手段和管理方法，再加上事業單位的管理不到位，監督工作沒有嚴格落實，從而導致事業單位的會計內部控制工作存在不同程度的缺失，嚴重影響了事業單位財務管理工作的順利開展。此外，事業單位中有一些部門只重視局部利益、私人利益，忽視了事業單位的長遠利益、整體利益，總是通過各種不合理的借口搪塞、推諉會計人員，導致事業單位中出現了各種各樣的腐敗行為，嚴重阻礙了事業單位的經營管理發展。

（二）缺乏完善的會計內部控制的管理制度體系。目前，我國多數事業單位在財務管理過程中，沒有建立完善、合理、切實可行、科學的會計內部控制管理規范和管理制度，沒有成立專門的會計內部控制小組，并且事業單位內部缺乏專業的會計內部控制管理工作人員。沒有建立健全管理制度，導致事業單位財務管理部門開展會計內部控制工作時遇到了很大的阻礙，一些中小型事業單位沒有建立獨立的會計內部控制部門，會計內部控制工作人員需要對財務部門負責，這也在一定程度上導致了會計內部控制工作對財務管理方面的控制作用不能得到充分的發揮，事業單位的會計內部控制工作只是形式主義。

二、加強事業單位會計內部控制工作的方法

（一）建立完善事業單位會計內部控制管理相關制度體系。事業單位要想提高會計內部控制的水平，就必須根據國家頒布的有關財務會計政策制度以及法律法規，根據實際經營的具體情況，建立完善規范、系統、全面的會計內部控制制度體系。通過建立切實可行、完善、科學的會計內部控制管理制度，使會計內部控制工作人員在開展具體工作時有章可循、有法可依，從而達到鞏固財務會計內部控制工作法律地位的目的。同時，事業單位還要不斷加強會計內部控制工作的時效性和獨立性，通過建立、組織專門的會計內部控制小組，使事業單位的會計內部控制工作在事業單位的內部工作中具有相對獨立性，從而提高會計內部控制工作的公開性、公平性、公正性等，促使事業單位的會計內部控制工作可以在事業單位的經營發展和財務管理過程中發揮重要的作用和積極的影響。

（二）提高事業單位的會計內部控制意識。增強事業單位對會計內部控制工作的認識和了解，使事業單位充分認識到會計內部控制工作的重要性，加強事業單位的內部控制意識，更加重視事業單位內部控制工作的落實和執行，同時加大事業單位對會計內部控制各項工作的資金投入。事業單位必須根據經營發展的具體情況，制定切實可行、科學、合理的會計內部控制管理目標，更加注重事業單位在未來幾年連續性、長期性的財務管理發展規劃，盡量避免事業單位內部出現“因小失大”、“急功近利”等問題。此外，事業單位還要根據具體情況建立完善事業單位會計內部控制管理責任指標體系，實現會計內部控制工作的規范化和制度化，不斷強化、提高事業單位財務管理工作的質量和水平。

（三）建立完善內部審計機制。事業單位的內部審計機制是會計內部控制制度有效落實的前提，首先，審計部門以及審計部門的所有員工都要具有一定的獨立性，使審計部門脫離財務部門，從客觀的角度對會計的風險進行監督和控制，確保事業單位的審計構成不會受到其他利益方的干擾。其次，明確事業單位內部審計部門的權利，一方面要賦予審計部門查看其他部門財務信息的權利，另一方面，將審計部門工作人員最終的審計結果和其他部門工作人員的績效考核掛鉤，再次，要在全公司范圍內對所有員工進行宣傳教育，改變其他部門對審計部門的偏見，征求事業單位內部所有工作人員的配合。

三、結論

綜上所述，事業單位有關部門必須加強對事業單位會計內部控制和管理相關方面的研究，根據現階段的宏觀目標，對會計內部控制管理過程中存在的問題進行深入的分析，探討針對性、切實可行的解決對策和方案，不斷提高事業單位會計內部控制工作的水平和質量，從而提高事業單位的市場競爭力。

參考文獻：