導語：如何才能寫好一篇干事創業，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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黨的十七大報告中，指出：“著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。”如何適應新形勢新任務的需要，如何振奮干部士氣，長期保持干勁，是我們面臨的重要問題。結合機構改革的到位，我們在全委機關開展了“效能提升年”活動，重點解決精神狀態問題，提振全委士氣，把工作干勁鼓起來、把爭創一流的標準立起來，勇于擔當“奔小康”的歷史重任。

一是要強化奮斗意識，保持時不我待的朝氣。人總是要有點精神的，精神狀態不一樣，工作的干勁、標準、效果等都不一樣。現在的問題是，部分同志朝氣不足、暮氣十足，缺乏激情，不在狀態，被動應付，能糊則糊，能拖則拖，能推則推。正如一些群眾反映的，現在一些機關干部精神狀態有“滑坡”、“回軟”的趨勢，這種狀況與市委提出的“全面奔小康、建設新鹽城”的要求很不適應，也與一個黨員干部稱號極不相稱。因此，在這次我委開展的機關效能提升年活動中，我們理直氣壯地弘揚“鐵軍”精神、“三創”精神和新時期鹽城精神，把市委提出的“全面奔小康、建設新鹽城”的宏偉目標作為全委同志的共同追求，以只爭朝夕的緊迫感和夜以繼日的奮斗精神抓工作、干事業。把主要精力放在關鍵環節、重大事項上，切實做到眼到手到、身到心到、說到做到。

二是要強化競爭意識，保持爭創一流的士氣。保持爭創一流的士氣，對機關干部來說是一種十分可貴的品質。始終保持這種品質，就要堅持做到三有：有一流的進取精神。作為機關干部，我們要有一種“崗位就是站位，敬業就是敬自己”的精神，常懷進取之志，常念發展之務，常思落實之責。不能因為個人年齡大些，仕途受點影響，就松懈革命斗志。因為發展的成果同樣惠及我們每一個人，更何況我們是拿著人民俸祿的人，更沒有理由不去奮斗。只求過得去，不求出政績；只求當中游，不求站排頭，這樣的思想讓我們不僅在同行沒位置，更談不上在蘇北爭第一。因此，我們必須始終堅持工作的高標準，保持一種不甘落后的勁頭，這樣才能問心無愧；有一流的務實作風。在工作中要戒驕、戒滿、戒浮、戒虛，樹立勤政務實、真抓實干的工作作風。始終把眼睛盯在基層，把精力花在基層，把重心放在基層。心里時刻裝著企業的冷暖，想企業之所想，急企業之所急，憂企業之所憂。真正把市委提出的“服務企業、服務基層、服務項目”這“三服務”落到實處。

三是要強化創新意識，保持敢為人先的勇氣。創新是時代的主題，發展的動力。機關干部與發達地區干部相比，在解放思想、開拓創新上還有差距。但這些差距決非是物質待遇反差帶來的，說到底還是差在“精氣神”上。當前，我市正處在江蘇沿海發展和長三角一體化發展兩個國家戰略的交匯點上，正處在全面建設小康社會的重要時期，也處在加快經濟轉型升級的關鍵階段。唯有創新，才能實現鹽城的跨越發展。首先，要有創新的膽識。要鼓足“敢為天下先”的勇氣，樹立不唯上、不唯書的求實態度，想前人所未想，做前人所未做。著力摒棄“不求有功、但求無過”的陳舊觀念，只要對鹽城經濟發展有益，符合人民群眾利益，就應當勇于突破陳規，大膽探索。其次，要有創新的毅力。走前人沒有走過的路，困難和艱辛是可想而知的。只有堅韌不拔、銳意進取，才有可能取得創新的成果。而這種成果它必須用辛勤的工作、堅強的斗志去拼搏、去創造。第三，要講究創新的方法。既要樹立前瞻意識，眼界開闊，目標長遠，又要立足本職，防止不切實際的好高騖遠；既要尊重客觀規律，不蠻干、不盲干、不亂干，積極探索科學規律，科學干、主動干、拼命干。同時，在創新過程中要寬容失誤，不一味糾纏老賬，切實通過各種行之有效的途徑把大家的積極性調動好，創造性發揮好、干事創業的熱情保持好。

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基層干部要想干敢干，不可怕干。干的前提是思想上想去干，我們首先要有干的意識，困難任何時候都有，關鍵看怎樣克服，不能因為“前怕狼，后怕虎”，就放棄干的思想。

每個基層干部都想干出一番事業，但又怕干不好，怕擔當怕責任，更怕逾矩、觸碰紅線，這就要求基層干部首先多學習，熟悉法規政策，加強修身養性，提高政治素養，增強理想信念，從根本上武裝自己的頭腦，豐富自身的知識和閱歷。其次領導干部還要帶頭干，為基層干部做好表率，并不斷鼓勵他們多干，同時還要多提供平臺讓其有機會干，如此基層干部才能想干就干。

基層干部要能干會干，不可蠻干。有力想干的思想意識和前進的動力，還要能干會干。那么如何干，首先得多學，理論學習上獲取知識，有力知識的指引，那么干事就有依據并有保證，但此遠遠不夠，俗話說不可“紙上談兵”，空談也誤國；

其次多深入基層，踏進一線，多和群眾交往，從交往中不斷成長，從群眾中不斷磨練；最后還要吸取前輩干事創業經驗，學習他們的好方法、好傳統，在此基礎上不斷發揚不斷改進，從而探究出適合自己干的一套本領和方法。凡事欲速則不達，基層干部千萬不可蠻干，不然什么也干不好。

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圍繞政績考核“新格局”干，干出正確政績觀。“政績觀”正確與否不僅會影響一個單位、一項事業的順利發展，還會影響到一個干部、一屆班子、一支隊伍的健康成長。一些領導干部政績觀錯位，導致出“政績急躁癥”。要么干“顯山露水”“表面風光”“擺花架子“的事，對百姓疾苦、群眾困難漠不關心；要么熱衷于“短、平、快”的政績，重局部效果，輕長遠利益。要“對標準、重配位”，端正世界觀、地位觀和權力觀，正確對待手中的權力，成為“能者、優者”，不做“庸者、劣者”。

聚焦人民群眾“新期待”干，干出創業精氣神。干部政績考核要多到現場看、多見具體事、多聽群眾說，深入了解群眾的“心底聲音”，注重體察群眾的主觀感受，把群眾的“好差評”作為干部政績的“正衣鏡”，把群眾的“幸福感”作為干部政績的“度量衡”。

要朝著群眾目標“多使勁”“勤出力”，始終堅持人民至上理念，時刻把人民安危冷暖、安居樂業放在心上，努力以造福人民的政績贏得群眾的“點贊”。

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為全面貫徹落實縣委**年各項工作目標和《關于實施全民創業工程的決定》，大力營造全縣廣大干部創業干事良好社會氛圍，充分激發干部創業干事熱情與活力，更加自覺地服務基層、服務群眾，加快實現建設富裕和諧文明新賀蘭的奮斗目標。經研究，決定在全縣廣大干部中開展干部創事業大討論活動，現將有關事宜通知如下：

一、開展大討論的目的

通過大討論活動，使全縣廣大干部立足本職，真正把工作當成事業去追求，把事業當成學問去研究，切實增強全局意識、發展意識、憂患意識、責任意識和宗旨觀念，創新工作方法，提高個人素質，轉變工作作風，爭創一流工作業績；激發廣大干部在創造一流投資環境、全面搞好各類公共服務、加快推進規范化服務型政府（機關）建設、營造一流的全民創業環境、建設社會主義新農村中建功立業；樹立起想創事業的干部有機會、能創事業的干部有舞臺、創業有成的干部有前途的選人用人導向，從而使全縣廣大干部在科技興農、工業強縣和現代化衛星城建設三大戰略中釋放潛能，在建設富裕和諧文明新賀蘭的實踐中實現人生價值，努力推進賀蘭發展新跨越。

二、大討論的主要內容

1、“干部為什么要創事業”。要以“干部的事業是什么？干部的職責是什么？為主要內容組織開展大討論，進一步強化干部創事業就是抓發展、抓服務、抓落實和創事業光榮、創事業發展的時念，堅決破除怕冒風險，怕擔責任的觀念，大力弘揚埋頭苦干的工作作風，重實踐、說實話、出實招、求實效，切實增強廣大干部創事業、促發展的緊迫感和責任心。

2、“干部怎樣創事業”。要以“如何提高執政能力和執行力？如何提高服務質量和效率？”為主要內容組織開展大討論，使廣大干部樹牢終身學習觀、群眾觀、科學發展觀、依法行政觀，切實提高廣大干部創事業促發展的素質和本領。

3、“怎樣考評干部創業有成”。要以“干部創業有成的標準是什么？如何考核和評價干部創業有成？為主要內容組織開展大討論，進一步探索和完善干部考核評價機制，使干部經得起群眾和時間的檢驗，做到對上負責與對下負責統一。

4、“如何選用創業有成的干部”。要以“如何推薦創業有成的干部？如何考察創業有成的干部？如何選拔創業有成的干部？”為主要內容組織開展大討論，樹立想創事業的干部有機會，能創事業的干部有舞臺、創業有成的干部有前途的選人用人導向，真正把敢創事業、會創事業、創成事業的干部選拔到領導崗位上來，努力建設一支創業活力強、創新能力強、創業實績好的干部隊伍。

5、“干部以什么姿態投身到全民創業”。要以“在全民創業工作中我應該怎么去做？應該做什么？”為主要內容組織開展大討論，教育引導廣大干部樹立正確的事業心，把工作當成事業去追求，樹立立志大事業應從小事做起的思想，立足自身崗位，創新工作思路，花最多的精力，盡最大的能力，多想辦法，想好辦法，破解工作難題，高質量的完成工作任務，為成就事業進行點滴積累。充分發揮廣大干部集思想知識、專業技術、市場信息于一身的創業條件，破除“安于現狀”意識，增強拼搏競爭的意識，勇于挑戰自我，敢于出人頭地，以搶先一步的超前意識，成為全民創業的倡導者和先行軍。

三、加強領導，精心組織

縣委成立干部創事業協調領導小組，具體負責此項工作。各鄉鎮場、各單位、各部門也要成立相應的領導機構，周密部署，精心組織。要堅持開放討論、開門討論，采取靈活多樣的形式組織開展討論活動，領導干部要帶頭討論，引導干部主動討論，吸納群眾和服務對象參與討論，迅速在廣大干部中形成個個想創業、人人思干事的良好氛圍。

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最近通過網絡，我深入學習了石嫣創業的事跡，感觸很深。作為現代女博士，她能夠務實的在美國的農場親身體驗大半年，回國后，興辦起“小毛驢農園”，成為一個真真切切的博士“農民”。她的經歷和實踐精神讓我感動，同時對她采用的“csa農場經營模式”我深受啟發。

石嫣創業的成功是在不斷的積累經驗的過程中，不斷學習、創新、總結，到后來形成了csa模式。結合自己的創業過程，剛開始是不敢想，后來是想的多，做的少，一路走來，浪費了太多的時間，作為村官的我們，雖說“年輕就是資本”，但我們一樣要學會充分利用時間和精力，因為現在正是我們學習鍛煉的最佳時間，創業路上肯定有挫折，但我們一定要敢想敢做，石嫣的成功不正是自己走出來的。我們很多人創業都是半途而廢了，可能是因為路不對，也可能是我們缺少耐心，但是我想更多的是我們沒有安下心踏實去做。

時代的主題已經在改變，節能環保是社會未來發展趨勢，如何充分把握時代特征來發展經濟、農業需要我們不斷的去思考，石嫣可以想出來的csa模式，相信我們用心去做一樣也可以創造出適合我們的農業經營發展模式。

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[關鍵詞]　肝內膽管結石；肝葉切除術；護理

[中圖分類號]R473.5　[文獻標識碼]A　[文章編號]1007―8517(2011)15―0113―02

肝內膽管結石是外科的常見病、多發病。在我國南方西南及沿海諸省廣大農村中更為多見，其發病率可達膽石癥患者總數的30％～47％。肝內膽管結石的手術治療方法包括：膽管探查取石、膽腸內引流術、肝葉切除術等。肝內膽管結石在肝內有很強的節段性分布所以往往只有切除病變含石的肝段或肝葉之后才能達到徹底清除病灶。從以往的經驗和國內大系列病例報告，以肝葉切除術為主的治療效果最佳，遠期結果達到優良者可在90％以上。我科2008年4月至2010年3月行肝葉切除術治療肝內膽管結石48例，均治愈出院，現總結如下。

1、臨床資料

1.1　一般資料2008年4月至2010年3月我科收治的肝內膽管結石行肝葉切除術48例，其中男性28人，女性20人，年齡18～72歲，其中行左肝外葉切除術24例，左肝葉切除+膽腸吻合術18例，右肝葉切除術5例，肝尾葉切除1例，既往做過一次膽道手術的10例，做過二次膽道手術的2例。48例患者均經B超，CT檢查，部分病例行ER-CP檢查確診。

1.2　結果48例肝內膽管結石行肝葉切除術者無1例死亡，發生膈下感染1例，切口感染1例，均經積極治療治愈出院。

2、護理

2.1　術前護理

2.1.1　心理護理肝內膽管結石的病人心理負擔較重，主要原因是由于膽管結石反復并發膽管炎，長期深受疾病的折磨，擔心肝內結石復發或殘留需要多次手術；他們是單位的中堅力量，家庭的經濟支柱，擔心疾病影響工作和前途及經濟來源。因此，針對病人的心理特點向病人耐心地解釋肝葉切除手術的必要性和治療效果，可能出現的并發癥和防治方法，增強病人治療的信心。

2.1.2　一般護理

(1)詳細評估患者的全身情況及詢問發病史和藥物過敏史，全面了解患者的心、肝、肺、腎重要器官及血液系統功能；(2)患者急性發作期不宜行肝葉切除術，應選擇有效且對肝臟毒性較小的抗生素控制炎癥以減少術后并發癥的發生；(3)肝膽疾病患者常有劍突下胞脹感，由此引起食欲不振，體質下降。術前應通過靜脈給予氨基酸、脂肪乳等營養物輸入，以提高手術耐受力，特別注意是否有低蛋白血癥，并盡可能糾正；(4)對于有黃疸的患者術前肌肉注射或靜脈注射維生素Kl，以改善凝血功能，同時靜脈輸入肝舒寧、甘利欣等護肝藥；(5)合并有肺部疾患的患者，術前勸其戒煙，并進行呼吸功能訓練，必要時給予霧化吸入。痰量多者另給祛痰劑，術前痰量少于30ml/d才予手術。(6)保持皮膚清潔，梗阻性黃疸時，由于膽鹽沉積，引起皮膚瘙癢，勸患者勿搔抓皮膚并用止癢藥水涂擦，防止感染；(7)做好術前常規準備：術前備皮、備血、禁食12h，禁飲4～6h，術日留置胃管及導尿管，囑病人戒煙和戒酒，遵醫囑給予保肝藥物，進高蛋白、高維生素、低脂飲食以增強機體抵抗力；了解肝功能、凝血功能狀況；練習有效的深呼吸及咳嗽、咳痰方法：修剪指甲，防止抓傷皮膚。

2.2　術后一般護理

2.2.1　病情觀察30min觀察1次生命體征變化，平穩后改為1h觀察1次，連續觀察24h；注意病人的意識、體溫、腹部體征、切口敷料、皮膚和鞏膜情況，出現異常及時報告醫生處理。

2.2.2　吸氧術后持續吸氧1d～2d，然后間斷低流量吸氧2d，每天3次，每次2h，以增加組織血氧含量，促進肝細胞再生。

2.2.3　皮膚護理膽管阻塞后血液中的膽鹽濃度增高，刺激皮膚神經引起全身瘙癢，囑病人不要搔抓，協助病人用溫水擦身，勤換衣服，保持皮膚清潔，防止皮膚破潰繼發感染。肝葉切除術后低蛋白血癥發生率較高，應加強爪瘡風險管理，因腹腔積液浸漬出現骶尾部皮膚潮紅，經積極處理后很快恢復正常。

2.2.4　活動指導全身麻醉清醒，生命體征平穩后給予半臥位，有利于引流，防止膈下膿腫。協助翻身2h進行1次，鼓勵有效深呼吸及咳嗽、咳痰以防止肺部感染。下床活動應在術后3d～5d，以免過早活動引起肝斷面摩擦出血

2.2.5　保持呼吸道通暢

由于全身麻醉、氣管插管損傷氣管黏膜、受涼、置入胃管、術后活動較遲等原因使呼吸道分泌物增多。及時幫助病人取半臥位及叩背，指導病人將痰咳出，術后每日行超聲霧化吸入2次，連續3d-5d。

2.2.6　引流管的護理了解各引流管放置的位置、目的及留置時間；各引流管及引流袋標志清楚，固定妥善，避免脫落、折疊、受壓、扭曲、堵塞，確保引流通暢，術后一些并發癥如膽漏、膈下膿腫的發生多于術后引流不暢有關，因此保持引流通暢至關重要；嚴密觀察記錄引流液的顏色、性狀及量；每周更換引流袋2次，注意無菌技術操作，引流管的高度，平臥時引流管的遠端不可高于腋中線，坐位、站立或行走時不可高于腹部手術切口，以防止引流液或膽汁反流而引起感染口。

2.2.7　腹水患者雙套管護理肝葉切除后，特別是肝硬化患者肝葉切除后容易出現腹水。如果同樣采取常規負壓吸引，會造成腹水大量流失，蛋白大量丟失，并容易導致電解質紊亂，因此，我們一般采取低負壓吸引，壓力在0.01MPA；內套管堵塞的處理：腹腔雙套管引流不暢時，首先應依次排除有無負壓，引流管是否扭曲、受壓，瓶塞是否蓋緊等外在因素，如無上述情況，應考慮到內套管是否堵塞，可用少量生理鹽水沖洗內套管，若不能沖入，說明內套管堵塞，需要更換。

2.2.8　注意肝功能的變化注意觀察黃疸變化，若加重或無黃疸者出現黃疸，說明可能有膽道梗阻，應動態觀察血清總膽紅素和直接膽紅素，發生異常及時處理。當體溫升高，心跳加快，呼吸急促，煩躁不安，甚至昏迷應警惕急性肝衰的發生，而肝衰的發生是因為其肝儲備能力較差，切肝量較大或術中大出血，阻斷肝門時間過長引起。術后定期抽血查肝功能，觀察膽紅素、血氨的變化，予以補充氨基酸、血漿等，及時糾正肝功能不全。能進食者應給予高蛋白、高維生素飲食。

2.2.9　飲食護理術后腸功能恢復后，給予全流飲食，再逐漸過渡到半流、普食。以少食多餐為基本原則，避免生冷及硬性食物，定期測量患者體重以了解營養狀況。低脂流汁飲食以碳水化合物為主，添加促進食欲的輔食，術后1

周可適當增加瘦肉、蒸蛋等，術后半月增加牛奶、豆漿等優質蛋白質，保證進食高蛋白，高維生素易消化飲食，必要時輔以胰酶等。

2.3　術后并發癥的觀察

2.3.1　出血術后早期多因術中結扎血管的縫線脫落、肝斷面滲血及凝血功能障礙所致，應加強預防和觀察。消化道出血多為胃黏膜的應激性潰瘍，多發生在術后2-5d，表現為嘔血和便血，術后應保持胃腸引流管通暢、固定，胃液引流不暢時可調整胃管的位置或注入溫鹽水進行沖洗。密切觀察胃液的性狀、顏色和量，一般情況下，胃管引流液為50～200ml乳白色或淡黃色液體，若胃管內引出大量(>200m1)鮮紅色血性液體或咖啡色液體則要考慮消化道出血；術后早期若病人腹腔引流管內引流出血性液增多，每小時超過100ml，持續3h以上，或病人出現腹脹、腹圍增大，伴面色蒼白、脈搏細數、血壓下降等表現時，提示病人可能有腹腔出血，應立即報告醫生，并配合醫生進行相應的急救和護理。膽道或吻合口出血的病人的T管或腸道瘺管會出現血性液體，量多者可出現嘔血或黑便。

2.3.2　膽漏膽管損傷、膽總管下端梗阻、T管引流不暢等均可引起膽漏，是肝葉切除術后常見并發癥之一，應加強引流管及腹部體征的觀察。術后應加強T管的觀察及護理，當膽汁過多或過少時應報告醫生查找原因及處理；若病人腹腔引流管引流出黃綠色膽汁樣液體或出現腹痛、腹脹，體溫、白細胞升高時往往提示膽漏發生。

2.3.3　預防感染的發生

(1)膈下感染是肝葉切除術最常見的并發癥。如患者術后持續高熱，引流通暢時，應考慮膈下感染。術后要妥善固定引流管，保證充分引流。全身和局部選用有效抗生素，加強全身支持治療。本組病例發生1例膈下感染，經過上述處理，痊愈出院。(2)肺部感染是由于全麻氣管插管，損傷氣管粘膜及術中、術后受涼等。使呼吸道分泌物增多，指導病人將痰咳出，保持呼吸道通暢，定時協助患者翻身拍背，霧化吸入2次／d，持續3～4d。(3)密切觀察切口滲血、滲液情況，防止切口感染，保持傷口敷料干燥固定，如有滲濕及時按無菌操作進行更換敷料。如切口紅、腫、熱、痛、觸之有波動感，應及早行引流術。本組病例發生1例切口感染，經積極換藥，二期縫合治愈出院。

3、討論

肝內膽管結石可導致肝內膽管的炎癥、膽石梗阻及肝實質的萎縮，嚴重者可發生急性梗阻性化膿性膽管炎。因此一旦發現肝內膽管結石，并有明顯感染癥狀者，應積極采取手術治療。肝葉切除術是一項較復雜、創傷大的手術，術后并發癥的發生率及死亡率均高，除手術操作外，術前詳細評估患者的全身情況及凝血功能，術后密切觀察病情及生命體征變化，加強各管道護理。特別對于黃疸、體質差的患者更為重要，這樣才能避免和減少并發癥的發生，取得良好的效果。肝葉切除術由于治愈率高、復發率低，目前是治療肝內膽管結石的主要手段。

參考文獻

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經研究，今天召開全市推進“大學生村干部”創業座談會，會議的主要內容就是研究如何推進“大學生村干部”創業，如何為“大學生村干部”創業營造良好的環境和氛圍。

上午，大家分別參觀了3名“大學生村干部”所創辦的養殖場，實地了解和感受了“大學生村干部”創業情況。

剛才，我們聽取了三位同志的發言。龍安區介紹了他們如何為“大學生村干部”創業創造條件，推進“大學生村干部”創業的做法，兩名“大學生村干部”談了各自的創業經歷和創業感受。另外，還有一些先進經驗，匯編成會議材料印發給大家，供學習借鑒。

會上，振亭部長作了重要講話，闡述了推進“大學生村干部”創業的重要性、必要性，深刻分析了當前“大學生村干部”創業中的問題和原因，就如何推進“大學生村干部”創業提出了針對性、操作性很強的明確要求。這個講話是我們做好“大學生村干部”創業工作的重要指導性意見，希望大家要學習好、領會好、落實好。可以說，這次會議是“大學生村干部”工作的一個新的起點，使“大學生村干部”工作走上了一條更加寬廣、發展的道路。在貫徹落實中，要注意做好以下幾個方面的工作：

1、領導要真正重視起來。從這兩年各縣（市、區）“大學生村干部”工作的實踐來看，領導重視是關鍵。縣（市、區）委常委、組織部長要及時向常委會和黨委主要領導匯報這次會議精神，提出建議，積極爭取黨委、政府主要領導同志和相關部門的支持，工作要想到，話要說到，建議要提到，效果要能看得到。通過組織部門堅持不懈的努力，使黨委、政府和主要領導對這項工作真正重視起來。縣級領導干部都要建立聯系點，聯系名單要盡快報市委組織部，要明確聯系點的創業項目。

2、會議精神要真正落到實處。這次會議后，要把落實工作放在首位。各縣（市、區）要結合本地實際，制定出切實可行的“大學生村干部”創業規劃，提出具體的目標和要求；鄉鎮黨委要針對每個“大學生村干部”的實際情況，幫助他們訂立具體計劃；要抓緊建立縣（市、區）“大學生村干部”創業基金，今年年底前一定要成立，為“大學生村干部”創業解決資金困難。總之，要深入實際，不尚空談，一步一步、扎扎實實地把會議精神落到實處。

3、要加大宣傳力度。要充分發揮報紙、電臺、電視臺、網絡的作用，總結推廣“大學生村干部”的創業典型，使宣傳工作熱起來，使“大學生村干部”能夠看到希望，看到創業先進典型，看到組織部門的重視。

4、“大學生村干部”日常管理要規范化、制度化。從目前來看，“大學生村干部”的管理還比較松散、隨意，沒有走上正規。據了解，有的鄉鎮近三分之一的“大學生村干部”流失，情況反映不上來。今年“大學生村干部”選聘后，全市共有“大學生村干部”2700名，是一個不小的群體。而且，既然我們選聘來了，就要負起責任。因此，各縣（市、區）要高度重視“大學生村干部”的日常管理，健全“大學生村干部”工作機構，配齊人員，落實各項規定，對每個大學生的去留、表現要做到心中有數。加強信息溝通，及時上報情況；要針對年輕人的特點，開展豐富多彩的活動，樹立大學生群體的形象；要樹立標桿，使“大學生村干部”學有榜樣；要體現人文關懷，工作細致入微。通過幾年的努力，使“大學生村干部”成為時代精神的體現者，成為農村建設發展的骨干，成為新農村建設的生力軍。

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關鍵詞：稅務干部 培訓 創新

中圖分類號：F812 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（a）-0237-01

21世紀是一個信息高度發達的時代，現代信息管理技術已經普遍應用到當前的稅務工作中，傳統稅務培訓無論在培訓內容上還是在培訓模式上，都無法滿足新形勢下稅務工作的要求，因此，現階段要切實加強稅務干部教育培訓模式創新，提高稅務干部的業務素質和文化素質，確保稅務工作的順利進行。

1 當前稅務干部培訓現狀和存在的問題

1.1 培訓對象局限性大，文化素質和業務素質參差不齊

我國稅務工作的培訓對象集中在崗位要員身上，包括局長、所長、稽查等崗位，這些人對稅務工作已經有一定的認識，而很多沒有培訓資格的稅務工作人員又缺乏必要的知識，因此在一定程度上造成了培訓資源的浪費。除此之外，現階段我國的稅務干部年齡結構偏大，文化素質相對較低，而一些年輕的稅務干部則具有較高的文化素質和業務素質，對他們進行相同的稅務教育培訓也容易造成資源的浪費。

1.2 培訓方法單一

目前，我國的稅務教育培訓大多為短期培訓，教育培訓方法單一，主要以課堂教學為主，缺乏多模式、多渠道的稅務培訓方法。隨著社會的不斷發展，稅務工作的培訓內容越來越豐富，僅憑傳統的課堂教學方式無法滿足培訓的要求，情境模擬、多媒體教學、分組討論、角色扮演等互動型教學方式應該廣泛應用到稅務教育培訓工作中。

1.3 教育培訓機制不夠健全

缺乏科學、合理的教育需求分析和評價機制是我國稅務培訓中存在的一個重要問題。很多稅務培訓計劃都屬于短期培訓，依照缺什么補什么的原則進行，沒有從整體上對稅務知識和技能進行分析和安排，導致培訓計劃缺乏系統性和連貫性。而獎懲機制的缺乏使部分稅務干部對稅務培訓學習敷衍了事，得過且過，稅務培訓成為一種形式，成效甚微。

此外，稅務培訓內容方面也存在一定的問題。例如，很多稅務培訓計劃的培訓對象來自于不同的崗位，他們具有不同的知識需求，對他們進行相同內容的培訓，缺乏針對性和有效性。

2 稅務干部教育培訓模式的創新途徑

當前我國稅務干部隊伍年齡結構偏大、人員素質參差不齊，加強稅務干部的培訓工作勢在必行。針對稅務教育培訓工作中存在的問題，可以從健全培訓體制、創新培訓方式、優化培訓手段、完善獎懲機制等方面加強改進。

2.1 統一規劃，建立健全的教育培訓保障機制

創新稅務干部的培訓模式，首先應該建立科學完善的規章制度，整體把握教育培訓工作的實施。建立完善的培訓管理機制，首先應該從培訓的指導思想入手，加強稅務干部對教育培訓工作的認識，引起他們對培訓學習的重視，從而提高教育培訓的效果。其次，要根據組織、崗位以及個人需求的不同，制定合理的長期、短期培訓方案，杜絕無系統、無條理的培訓現象發生。培訓計劃的制定要遵循組織及個人的培養規律，從長遠角度出發，培養稅務干部的文化素質和業務素質，逐步建立起繼續教育、終身學習的培養體系。最后，應該從培訓計劃的設計、考核、檔案管理、評價結果等方面著手，制定嚴格、詳細的基本制度，確保稅務干部的培訓工作有法可依。

2.2 依照不同的培養需求實行分級分類培訓

對于知識層面不同而又處于不同崗位的稅務干部而言，其所需的培訓內容有很大差異，要想獲得更理想的教育培訓效果，分級分類進行培訓是最直接有效的解決方法。一方面，由于稅務干部具體崗位、職位的不同導致培訓內容有很大的差異，例如，對于企業稅源管理人員而言，在培訓時應該以講解會計知識、會計制度、稅法差異等為主，而對于稽查崗位的人員而言，應該以稽查技巧、稽查程序、案例分析等為主；另一方面，由于稅務干部的知識層次和文化素養不同，導致他們在知識儲備量、分析理解能力、業務能力等方面存在比較大的差別，進而影響到教育培訓工作的成果。對于基礎薄弱的人而言，應該加強培訓基礎知識，而對于高層次人員來說，則應該加強培訓他們的知識應用能力。

2.3 優化培訓手段，拓展培訓方式

培訓方式單一是目前我國稅務干部教育培訓中的一個重要問題，拓展教育培訓方式，實現培訓形式的多樣化，對于提高稅務干部培訓成果具有重要的意義。首先，應該將短期培訓、長期培訓與初任教育培訓、任職教育培訓等有機地結合起來，使每一項培訓都成為系統培訓的一個重要組成部分。其次，稅務干部的教育培訓應該充分利用多媒體等現代教學設備，增加課堂的趣味性和生動性。同時，應該改變以教師為主體的傳統教學模式，在授課時通過情境模擬、角色扮演、分組討論、案例分析等課堂活動活躍氛圍，增加教師與學生、學生與學生之間的交流互動。最后，要緊跟時展的潮流，多吸引講師、教授等開展專題講座活動，使領導干部能夠及時把握好宏觀經濟、知識經濟、稅收政策、稅收發展等方面的形勢，提高他們的宏觀意識和調控能力。

2.4 進一步完善獎懲激勵機制

合理、完善的獎懲制度可以有效地激發稅務干部的培訓學習熱情，提高他們對教育培訓的重視程度。教育培訓部門可以在培訓結束后對培訓的成果進行量化考核，通過與預期目標以及其他教育培訓項目進行對比，評估培訓結果，總結培訓的經驗和教訓，為新的培訓計劃的制定提供依據。參與教育培訓的個人的評估結果可以作為員工綜合能力的一項評價指標，并依此對員工的晉升、獎金等進行判斷。對于培訓效果不好的單位或個人予以懲處，限期要求達到培訓效果或者實行下崗、降級使用。而對于事業心強、培訓結果優異的員工給予一定的獎勵，提供給他們更好的發展機遇。

此外，創新稅務干部的培訓模式，應該充分利用計算機網絡的優勢，將培訓學習隨時化、隨地化。培訓部門可以搭建網絡教育平臺，以網絡資源為依托，建立網上學習課堂，教師將課件、資料等到網上，并通過建立教育論壇及時地對相關問題進行解答。在實際培訓中，培訓部門也可以設立專門的學習沙龍，給參與培訓的人員提供良好的交流討論場所，促進稅務干部的共同提高。

參考文獻

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篇9

成功不是將來才有的，而是從決定去做的那一刻起，持續累積而成。（作者：俞敏洪）

含淚播種的人一定能含笑收獲。（作者：劉至心）

大多數人想要改造這個世界，但卻罕有人想改造自己。（作者：王紹男）

征服畏懼、建立自信的最快最確實的方法，就是去做你害怕的事，直到你獲得成功的經驗。（作者：俞嘉莉）

篇10

(威海市人力資源公共服務中心,山東威海264200)

［摘要］在對乳山市大學生自主創業現狀的基礎上,指出了乳山市大學生自主創業的瓶頸,給出了大學生自主創業的相關政策建議。

［

關鍵詞 ］乳山市；大學生自助創業；問題

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?093

隨著大學生創業成為全社會日益關注的問題,省市先后出臺了《關于實施大學生創業引領計劃的意見》、《關于進一步促進大學生創業的意見》以及一系列創業配套文件。乳山市大學生創業的現狀及其后續發展仍不樂觀。如何幫助大學生突破瓶頸制約,增加大學生創業的成功率,需要我們從多方面尋找有效的對策。

1乳山市大學生自主創業現狀

據統計,自2011年以來,回乳山市就業的應屆畢業生有1505人,其中登記自主創業的有31名,應屆畢業生自主創業率為2%。在大學生創業率逐年上升的同時,也有不少大學生因各種原因止步于創業的初級階段。

從創業項目類型看,在實現創業的項目中,科技型項目較少,僅占3%；從事餐飲或者服務類的個體經營項目占大多數,占52%；隨網購業務的發展,從事電子商務類的逐年增加,占23%；依附大學校園圍繞大學生的生活需求而創業的,占3%；其余19%有自主創業意愿但項目不確定的。

從選擇創業地點看,自主創業的大學生有23%在外地創業,且創業項目較為成熟；有29%的大學生回乳山創業,從事的是家庭原有的生意；有35%的大學生回乳山自行發展創業項目,尚可以平穩運營；有13%的大學生創業項目不穩定,中途放棄。

從經營情況來看,一般大學生會采取銷售的形式進入創業的初級階段,最常見是低投入、小規模的個體店、網店等,通過身邊的家人同學朋友進行初步的人脈建設。等到有了一定的發展,進入發展階段,幾個志同道合的朋友一起做公司,循序漸進地擴展業務。因此注冊個體工商戶的大學生占68%,注冊企業的占19%,尚未注冊的占13%。

從主動登記情況來看,大學生缺乏主動尋求政府扶持的意識。在乳山市自主創業的大學生人數遠不止31名,但因創業政策宣傳了解不夠等原因,登記率較低,影響到自創創業的大學生享受相關優惠政策。

2乳山市大學生自主創業的瓶頸

為鼓勵乳山市大學生自主創業,乳山市積極組織實施大學生創業引領計劃,出臺了《關于進一步鼓勵創業促進就業的意見》、《關于開展“創業乳山·富民行動”的實施意見》等文件,設立500萬創業專項扶持基金；提高創業人員擔保支持,小額貼息貸款額度提高到10萬元；開展創業貸業務,提供不高于100萬元的貸款支持；提高創業企業補貼標準,符合條件的企業可申領1萬元一次性創業補貼和2000元崗位開發補貼；加快創業孵化基地建設,入孵企業享有經營場地租賃、就業見習、社會保險以及一次性求職等各類補貼；加強創業教育培訓和指導服務,給予有創業意愿大學生一次性創業培訓補貼。工作中,仍發現不少問題需要解決。

2?1缺乏系統的創業聯動平臺

大學生創業涉及人社、工商、稅務、財政等多個部門,而大學生缺乏與政府部門打交道的經驗,不懂得如何充分享受國家的優惠政策。各個部門分頭管理,信息不能共享,只能被動接收畢業生登記,造成畢業生創業政策落實不到位。

2?2缺乏專業的創業指導機構

大學生徒有創業意愿,卻沒有相應的創業技能,面對激烈的市場競爭,大學生從創業項目管理、創業風險預測、市場前景分析等方面皆有不足,造成創業成功率低,創業積極性受挫。

2?3缺乏高科技的創業項目

乳山市大學生創業以服務業為主,缺乏能夠學以致用的技術創業項目。大學生創業關注的焦點應該是科技方面的內容。尤其是工科學生的創業更應該是從實驗室開始,要大力鼓勵有科技優勢、具有一定知識產權的大學生進行創業。

2?4缺乏多渠道的融資服務

我國風險投資剛剛起步,創業市場尚未建立。投資者非常謹慎。大學生創業者最初資金主要是來自家庭、親戚朋友等,金融環境對大學生創業行為有著至關重要的影響。大多數大學生認為資金條件是限制是大學生創業面臨的最主要困難。

3對乳山市大學生自主創業政策的建議

今年,乳山市大學生創業孵化基地建成,鼓勵大學生創業就業的政策相繼出臺,進一步激發了大學生的創業激情。要幫助和扶持更多高校畢業生自主創業,逐步提高高校畢業生創業比例,還需要社會各方面的努力。

一是成立大學生創業指導中心,開通綠色服務通道。成立專門的創業指導中心,整合工商、稅務、人社等各部門的優惠政策,為創業大學生提供創業培訓、工商注冊、稅務登記、小額貸款等一條龍服務；成立由專家學者、創業成功人士、企業負責人及政府部門工作人員組成的市大學生創業指導專家委員會,具體負責大學生創業政策咨詢、項目評審、項目對接、知識輔導等工作；成立創業實訓機構,發揮社會培訓機構作用,面向市內院校在校學生以及回生源地畢業生開展創業實訓。

二是發揮創業孵化基地作用,加大創業項目扶持。充分發揮已建創業孵化基地的功能作用,積極為自主創業大學生提供一系列創業服務,對在孵化基地承擔科技攻關項目的創業大學生,優先享受重大科技項目資金補助和工業重點項目貼息貸款政策。吸引風險投資機構入駐孵化基地,暢通大學生融資渠道,鼓勵和支持進駐大學生聯合國外資金、技術、人才等有利條件,興辦一批高水平、高效益的外資合伙企業。將乳山市創業大學整體進駐到大學生創業孵化基地中,給創業者們提供專業有效的創業培訓,進一步增強大學生創業能力,提高創業成功率。

三是整合市內創業園區資源,發展大學生創業企業。依托現有各類開發區(含工業園區及產業園區)和高等院校,充分利用其綜合服務中心及標準廠房,通過聯合、協作、改造等措施,建立多種形式的大學生創業園區；也可依托市內已開發建設的電商產業園、科技創業園等專業化創業園,推薦孵化成功的創業項目優先入駐。

四是加大政策宣傳力度,營造創業氛圍。深入開展政策宣傳。積極與新聞媒體合作,通過報紙、電視等形式廣泛宣傳有關大學生創業的政策和措施；組織創業指導員開展送政策上門活動,整理發放《創業政策匯編》、《創業服務指南》以及《小額擔保貸款申請流程》等政策文件發放到創業者家中,讓創業者全面、及時、準確地了解各項優惠政策,激發大學生的創業熱情；通過組織創業大賽、評選創業明星等活動,宣傳創業事跡,以實例感染、激勵有創業意愿人員,并向上級部門推薦其創業事跡及所創辦企業；組織“創業指導專家志愿團”,邀請工商、地稅、財政等部門有關同志擔任創業指導專家,采取電話咨詢、定期見面、培訓指導等多種形式為有創業意愿人員答疑解惑。通過宣傳、講解、指導等扶持創業的服務方式,形成了良好的創業氛圍。

參考文獻：

［1］李新省,劉正剛?大學生創業過程中常見的問題及對策［J］?交通職業教育,2008(2)?