自《供電企業(yè)管理》年創(chuàng)刊以來，她伴隨中電聯(lián)供電分會在研究、交流、促進、提高供電企業(yè)管理的征程中，走過了16個春秋。回顧16年的歷程，《供電企業(yè)管理》在供電企業(yè)的深化改革、企業(yè)文化建設、技術管理與進步、經(jīng)營管理、民主法制建設、用戶優(yōu)質服務等諸多方面都起到積極的推動作用。

本文僅從技術管理與技術進步這一側面，做歷史回顧、經(jīng)驗總結和前景展望。

一、歷史回顧

自年在鞍山舉辦第一次技術管理研討會以來，供電分會分別在鄭州、汕頭、太原、上海、溫州、渭南、成都、武漢、廣州召開了九次會議。由于會前充分調研準備，承辦單位精心服務，與會代表深入研討，會議結束認真總結，會后編印資料匯編。從而使13年的技術管理研討交流，取得了令人滿意的成果，對促進供電企業(yè)技術素質的提高起到積極的作用，得到廣大會員單位和社會有關方面的高度評價。

13年來，研討交流的重大課題，有以下十項：

第一、安全生產(chǎn)。鞍山會議上，總結和交流了鞍山電業(yè)局安全生產(chǎn)1000天的經(jīng)驗做法，為會員單位樹立了樣板，促進安全生產(chǎn)水平的提高。汕頭會議提出了以技術手段防止觸電傷害、避免高空摔跌、防止低壓對人身傷害以及帶電作業(yè)的安全手段等一系列人身防護措施。從而探索了管理與技術并重的安全生產(chǎn)新途徑。

編者按：本文主要從師德建設；精研業(yè)務；建立激勵機制進行講述。其中，主要包括：組織學習，引領心理導向、關愛并行，發(fā)展情感牽向、校本培訓，為青年教師夯實理論基礎、集體研討，為青年教師提供自我提高的途徑、組織競賽，為青年教師搭建展示自我的舞臺、互通信息，為青年教師更新理念構建交流的平臺、樹立典型，以榜樣激勵青年教師、表揚獎勵，以精神激勵青年教師等，具體材料請詳見：

百年大計、教育為本，教育大計，教師為本。這已成為所有關心教育、支持教育的有識之士的共識。眾所周知，一個民族的振興，關鍵在于教育，而振興教育的關鍵又在于教師，一支好的教師隊伍是辦好一所學校，提高教育教學質量，提升辦學品位的關鍵。而在教師隊伍中，青年教師隊伍的培養(yǎng)壯大更是決定一所學校成敗的關鍵。

我校現(xiàn)有23個班級，1358名學生，教師70人，其中40周歲以下青年教師42人，占教師總數(shù)的60%，在這些青年教師當中，他們大都經(jīng)過專業(yè)培訓，有較扎實的專業(yè)基礎，可塑性大，教學熱情高。學校領導一班人充分認識到，如果忽視了對這支青年教師隊伍的培養(yǎng)和建設，學校就會失去發(fā)展的動力和后勁。因此，建立和創(chuàng)新培養(yǎng)青年教師的有效機制，是提高整體教師隊伍素質的重要保障，更是學校可持續(xù)發(fā)展的根本。

一、師德建設，是促進青年教師成長的前提“教育是愛的藝術，愛是教育的基石。”沒有愛，就沒有教育，這是教育的基礎，也是教育的真諦，更是教育的出發(fā)點和歸宿。

1、組織學習，引領心理導向。當今社會，正處于不斷發(fā)展和巨大變革的時期，在教育教學領域中，舊的意識仍在一定范圍內延續(xù)，社會生活不斷商業(yè)化和急功近利的價值觀，人心浮躁的社會心理都在不同程度地影響著青年教師的行為。近年來，我校教學規(guī)模不斷擴大，每年都有新教師充實到我校教學一線，這些教師尤如一張白紙，好畫最新最美的圖畫。如何正確引導他們健康成長,早日成為一名合格優(yōu)秀的教師，成了我們學校工作中的重要課題。每年新學年，我們都要對新教師,特別是青年教師進行不間斷、多方面、多渠道的師德師風教育，以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為依據(jù)，教育青年教師熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作，激勵他們在教書育人的工作中，勇于追求，樂于奉獻。同時我們又把熱愛每一個學生，關愛每一個學生作為師德教育的核心內容，要求他們在日常教育教學工作中，平等對待每個學生，不歧視任何學生，讓所有學生都能得到應有的關心，使每個學生都能享受到均衡教育的權利，以此教育全體青年教師樹立正確的世界觀與人生觀以及新穎的教育教學觀念、態(tài)度和遠大理想，提高青年教師職業(yè)道德的整體水平。

2、關愛并行，發(fā)展情感牽向。現(xiàn)在教師的生存狀態(tài)，潛伏著一定的思想危機，社會、家庭要求教師在人格上要成為完人，在教育行為、教育方法上對教師有著很高的要求。這無形中，增加了教師的壓力和負擔。青年教師由于所處的年代不同，承受外來影響的能力不強，他們長在紅旗下，少風雨侵襲，因而，當他們在工作中碰到難題、遇到挫折，就容易產(chǎn)生氣餒，或者失去信心，甚至導致出現(xiàn)一些不應出現(xiàn)的過激心理或行為。作為學校的領導，此時就要更加關注青年教師的思想行為和發(fā)展勢態(tài)，在行為上給予正確的引導和疏導，在工作中給予人文干預和應有關愛，使青年教師實現(xiàn)生存困惑向發(fā)展的轉變。實踐使我們認識到，關注青年教師的成長，重要的是要關注他們工作狀態(tài)和成長歷程。日常的教育教學工作是實現(xiàn)學校價值目標的載體，學校對所有青年教師的關注，往往是通過制度的實施和對工作成效的評定來完成的，而在實際工作中，我們清楚地發(fā)現(xiàn)，這種方法是遠遠不夠的。為此，學校制訂了一個談心工作計劃，由學校中層以上干部分工負責，通過個別接觸談話和交流談心，讓青年教師了解社會對教師的希望，家長對教師的愿望，學生對教師的期望，使他們明確社會責任，講究職業(yè)道德，勉勵他們尊重事業(yè)，尊重自己，尊重學生，懂得自己的人生價值，努力塑造新時期的教師形象。我校有一名青年教師，由于一些原因，對自己的工作缺乏信心，教學上方法不當，教學效果不盡人意，特別是學校領導的幾次聽課，使他對自己顯得很不自信，一度時期情緒十分消沉，發(fā)現(xiàn)這個苗頭后，學校指定專人找他談心，與他促膝交流，互通想法，幫助指導并鼓勵他樹立信心，克服困難，知難而進，并經(jīng)常不失時機地在有關場合肯定他工作中的亮點和成功之處，使他重新找回了自信，工作的積極性和責任感空前高漲，近兩學期他所任教的學科在平行班中有明顯的進步。

今天，非常慶幸能參加區(qū)婦聯(lián)組織的全區(qū)女干部成長成才研討會，我既倍感光榮，更誠惶誠恐，因為作為一名年輕干部，我無論是資歷、閱歷、能力還是業(yè)績，都沒有什么過人之處，還需要不斷向在座的姐妹們學習，況且團區(qū)委的諸多工作成績，都要歸功于組織、領導、集體乃至環(huán)境等多方因素的綜合作用，更不應作為個人的功勞和談資。在此，我只想借這個難得的機會，原創(chuàng)：以一名普普通通的機關女干部的視角，講一講自己的人生經(jīng)歷、體會乃至困惑，與在座的姐妹們交流，如果能得到大家的共鳴和指教，就是我今天發(fā)言最大的收獲和價值所在。

一、經(jīng)歷是最寶貴的人生財富

因為種種機緣，我曾有幸涉足過多個行業(yè)，這幾段截然不同的工作經(jīng)歷，既讓我飽嘗了酸甜苦辣，更給了我無數(shù)的磨煉和啟迪，是我一生都用之不盡的寶貴財富。

正式步入社會之初，我被分配到新洲職高從事音樂教學工作。當時我還處在懵懵懂懂的年齡，卻要為人師表，教導與自己年齡相仿的學生，我只能以無微不至的關心去接近他們，以不求回報的奉獻去感染他們，以過硬的專業(yè)知識去征服他們，并最終取得了優(yōu)異的教學成績。教師職業(yè)，讓我懂得了給予和付出的同時，自己也在收獲快樂。

三年多的軍旅生涯，是我人生中最重要的一段經(jīng)歷。一次偶然的機遇，我憑著從小受過的系統(tǒng)專業(yè)訓練，有幸被蘭州軍區(qū)47軍政治部文工團特招為文藝兵，專業(yè)從事鍵盤演奏。當時我所在的部隊剛從越南前線換防歸來，與這些經(jīng)受過血與火洗禮的戰(zhàn)友們生活戰(zhàn)斗在一起，使我的靈魂得到了凈化和升華，明白了生命的價值和意義，懂得了奉獻的偉大，并從一言一行做起，向他們學習靠攏，因表現(xiàn)突出，我不僅入了黨，當上了女兵班長，還多次受到部隊通令嘉獎。再回首，我特別感激這段人生歷程，在部隊這個大熔爐的鍛造下，我發(fā)生了脫胎換骨的變化。由一個散漫的人變?yōu)榱艘幻庵緢远ā⒉惠p易被困難擊垮的“戰(zhàn)士”。

基層工作經(jīng)歷使我腳踏實地。1991年，因為父母要求，我無奈地脫下軍裝，離開緊張精采的軍營，復員回到地方，從絢爛歸于平淡。面對著天壤之別的工作環(huán)境和生活狀態(tài)，我迅速深刻反思，積極調整自己，重新學習，努力適應，以勝任新的工作。這段經(jīng)歷告訴我，在平凡的崗位上愛崗敬業(yè)，腳踏實地做好點滴小事，才是人生價值的真實體現(xiàn)。

反映社情民意服務工作大局努力提高社會輿情工作的質量和水平××區(qū)是我市的第一批省級社會輿情直報點。近年來，我們在省、市委宣傳部的正確領導下，堅持把“反映社情民意，服務工作大局”作為輿情工作的著力點，暢通輿情信息匯集渠道、加強輿情信息綜合分析、擴大輿情信息涵蓋范圍，社會輿情工作取得了一定成績，先后于××年度和××年度兩次榮獲省宣傳系統(tǒng)社會輿情工作先進單位。去年，我們上報省委宣傳部輿情信息總量達到××余篇，被和省委宣傳部采用近××篇，受到領導批示3篇。今年上半年，我們上報省委宣傳部輿情信息××余篇，深度分析類輿情信息××篇，受到領導批示2篇。

一、創(chuàng)新工作機制，完善輿情信息匯集網(wǎng)絡

做好社會輿情工作，必須有一個良好的工作機制和完善的信息匯集網(wǎng)絡。在工作中，我們從完善網(wǎng)絡、健全制度和機制入手，為輿情信息工作提供堅實的基礎。

1、加強輿情信息網(wǎng)絡建設。一是完善了區(qū)（區(qū)直單位）、鄉(xiāng)（辦事處）、村（社區(qū)）三級輿情信息收集網(wǎng)絡，各基層單位均配備一名專（兼）職的社會輿情信息員，并要求每名輿情信息員1個月至少報送4篇輿情信息。二是從社區(qū)和農(nóng)村中選擇部分責任心強、有一定文字功底和較強分析能力的居民群眾，設立基層“社會輿情中心戶”，并對他們進行登記建檔，由他們每周反饋一次所在地群眾的思想動態(tài)。目前，已確定“社會輿情中心戶”××0余戶，實現(xiàn)了對全區(qū)所有社區(qū)和農(nóng)村全覆蓋。三是從不同行業(yè)選擇代表，建立企業(yè)輿情信息聯(lián)絡員，由他們報送企業(yè)職工的輿情動態(tài)。通過在這三個層次的人群中設立輿情工作人員，構建了一個縱向到底、橫向到邊的輿情信息匯集網(wǎng)絡，使收集輿情信息的觸角更加靈敏，保證我們能夠在第一時間了解到各階層群眾的思想動態(tài)。

2、建立健全工作制度。一是堅持每周一次的輿情分析例會制度。區(qū)委宣傳部部務會堅持每周研究分析社會輿情工作，對報送要點、篇目進行安排。二是落實各項管理制度。建立健全了基層輿情信息員管理和培訓辦法、輿情信息需求要點通報制度、輿情信息工作百分考核制度等一系列行之有效的輿情工作管理制度，對基層單位輿情信息工作的人員配備、報送數(shù)量、報送標準提出明確要求。三是加大獎懲力度。每月通過《邯山報》對各單位上報輿情數(shù)量進行通報，對年度輿情信息工作突出的中心戶，給予免費訂閱黨報黨刊的獎勵。

3、開展定期會商。為保證各級輿情信息工作人員能夠及時了解當前的形勢和上級關注的重點，充分掌握基層各界群眾的思想動態(tài)，我們開展了社會輿情工作定期會商活動。每月定期組織全區(qū)的輿情信息員、聯(lián)絡員和基層的輿情信息骨干,一起分析社會輿情走向和當前熱點，開展形勢政策教育，傳達近期輿情信息需求重點，交流開展輿情工作的經(jīng)驗，大大提高了基層輿情信息工作人員的政治敏銳性和業(yè)務水平。

完備的信用管理法律體系是誠信社會規(guī)范發(fā)展的基礎和必然要求。與國外發(fā)達國家完善的個人信用法制建設相比，我國市場經(jīng)濟還處在初步完善階段，信用法制建設滯后，我們應該把企業(yè)信用管理作為當前建立信用管理系統(tǒng)的目標和方向，這也是國家構筑金信工程的核心內容。

一、企業(yè)信用監(jiān)管的現(xiàn)狀

建立完善的企業(yè)信用監(jiān)管體系是一項嶄新的課題，但目前存在三個問題。

1.國家法律法規(guī)理論指導不足。（1）在西方發(fā)達國家經(jīng)濟運行中，國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標準、征信手段、評價方法等都有一套成熟的理論和長期的實踐，而我們僅僅是從政府一個部門的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手開展工作；（2）企業(yè)信用涉及商業(yè)銀行、征信和信用調查、資產(chǎn)評估以及信用評級、信用保險和信用咨詢等一整套市場運作流程，而我們僅僅提供企業(yè)是否違法的客觀記錄，并對少數(shù)嚴重違法失信企業(yè)提供網(wǎng)上查詢；（3）信用管理是涉及多部門的系統(tǒng)工程，應有完善的相關法律體系并規(guī)范操作，而我們只能以“反不正當競爭法”的“誠實信用”原則和“公司法”對違法當事人的限制性規(guī)定做參照，因此急需制定相關法律，包括公開披露違法失信企業(yè)時出現(xiàn)的不當行政的法律救濟措施。

2.企業(yè)信用管理制度不全。我國加入WTO后，一系列的國際貿(mào)易規(guī)則，不僅要求我們遵守國內的法律，同時還必須符合WTO國際公法的要求。企業(yè)參與經(jīng)濟全球化必須以誠實信用為前提，以嚴格履行合同為保證，這是法律的要求，也是企業(yè)生存必須遵守的底線。然而許多企業(yè)沒有意識到這個問題，對合同管理與質量管理乃至企業(yè)發(fā)展的關系在理性上認識不足，管理方式、組織形式不適應現(xiàn)代市場交易要求，合同管理制度不健全，不少企業(yè)缺少專門或兼職的部門管理合同，有的兼職人員不懂合同，沒有實現(xiàn)合同管理電子化、網(wǎng)絡化，一些中小企業(yè)和私營企業(yè)合同臺帳手工填寫，隨意涂改，合同文本使用不規(guī)范，合同主要條款漏項，企業(yè)間相互拖欠嚴重，給企業(yè)經(jīng)濟利益和誠信帶來負面影響。

3.社會信用管理意識不強。當前，一方面由于全社會對合同管理認識的差異，特別是廣大消費者對合同知識知之甚少，另一方面現(xiàn)實經(jīng)濟生活中合同交易又極為廣泛和普遍，使得利用合同進行的違法事件不在少數(shù)。個別不法分子利用一些地區(qū)、企業(yè)、個人盼望資金、好項目的心理，在引進資金、引進項目、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和高科技項目上利用合同進行欺詐，使地區(qū)、企業(yè)、個人蒙受損失。

完備的信用管理法律體系是誠信社會規(guī)范發(fā)展的基礎和必然要求。與國外發(fā)達國家完善的個人信用法制建設相比，我國市場經(jīng)濟還處在初步完善階段，信用法制建設滯后，我們應該把企業(yè)信用管理作為當前建立信用管理系統(tǒng)的目標和方向，這也是國家構筑金信工程的核心內容。

一、企業(yè)信用監(jiān)管的現(xiàn)狀

建立完善的企業(yè)信用監(jiān)管體系是一項嶄新的課題，但目前存在三個問題。

1.國家法律法規(guī)理論指導不足。（1）在西方發(fā)達國家經(jīng)濟運行中，國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標準、征信手段、評價方法等都有一套成熟的理論和長期的實踐，而我們僅僅是從政府一個部門的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手開展工作；（2）企業(yè)信用涉及商業(yè)銀行、征信和信用調查、資產(chǎn)評估以及信用評級、信用保險和信用咨詢等一整套市場運作流程，而我們僅僅提供企業(yè)是否違法的客觀記錄，并對少數(shù)嚴重違法失信企業(yè)提供網(wǎng)上查詢；（3）信用管理是涉及多部門的系統(tǒng)工程，應有完善的相關法律體系并規(guī)范操作，而我們只能以“反不正當競爭法”的“誠實信用”原則和“公司法”對違法當事人的限制性規(guī)定做參照，因此急需制定相關法律，包括公開披露違法失信企業(yè)時出現(xiàn)的不當行政的法律救濟措施。

2.企業(yè)信用管理制度不全。我國加入WTO后，一系列的國際貿(mào)易規(guī)則，不僅要求我們遵守國內的法律，同時還必須符合WTO國際公法的要求。企業(yè)參與經(jīng)濟全球化必須以誠實信用為前提，以嚴格履行合同為保證，這是法律的要求，也是企業(yè)生存必須遵守的底線。然而許多企業(yè)沒有意識到這個問題，對合同管理與質量管理乃至企業(yè)發(fā)展的關系在理性上認識不足，管理方式、組織形式不適應現(xiàn)代市場交易要求，合同管理制度不健全，不少企業(yè)缺少專門或兼職的部門管理合同，有的兼職人員不懂合同，沒有實現(xiàn)合同管理電子化、網(wǎng)絡化，一些中小企業(yè)和私營企業(yè)合同臺帳手工填寫，隨意涂改，合同文本使用不規(guī)范，合同主要條款漏項，企業(yè)間相互拖欠嚴重，給企業(yè)經(jīng)濟利益和誠信帶來負面影響。

3.社會信用管理意識不強。當前，一方面由于全社會對合同管理認識的差異，特別是廣大消費者對合同知識知之甚少，另一方面現(xiàn)實經(jīng)濟生活中合同交易又極為廣泛和普遍，使得利用合同進行的違法事件不在少數(shù)。個別不法分子利用一些地區(qū)、企業(yè)、個人盼望資金、好項目的心理，在引進資金、引進項目、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和高科技項目上利用合同進行欺詐，使地區(qū)、企業(yè)、個人蒙受損失。

各糧食局，中儲糧總公司、中糧集團公司、華糧物流集團公司，有關糧食工程設計院（所）：

近年來，特別是《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》實施后，各地規(guī)劃建設糧食物流中心項目的積極性很高，但在糧食物流中心項目的規(guī)劃和建設中還存在一些比較突出的問題，如項目缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，功能定位不夠明確，倉型選擇及功能分區(qū)、布局不夠合理，部分項目貪大求全等。為規(guī)范和引導糧食物流中心項目建設，經(jīng)請示我局領導批準，我司擬于*年11月初在廣東省（東莞市或肇慶市）召開糧食物流中心建設規(guī)劃研討會。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議內容

會議采取大會發(fā)言與專題研討相結合的方式。研討內容主要分為兩個部分：一是糧食物流中心規(guī)劃、設計理念和經(jīng)驗交流。重點從項目規(guī)劃、總平面設計、功能劃分、倉型和設備選擇、工藝布局，關鍵技術研究等方面進行交流和研討。二是糧食物流中心規(guī)劃建設實例研討。重點從項目定位、目標、選址、功能劃分、建設和管理模式、建設效果（對跨省物流通道起到的作用和影響）、建設中遇到的實際問題等方面進行交流和研討。

二、會議材料

請有關糧食工程設計院所提交有關論文和多媒體材料，用于糧食物流中心規(guī)劃、設計理念和經(jīng)驗交流。其中：具有糧食行業(yè)甲級設計資質的工程設計院所原則上應不少于2篇；具有糧食行業(yè)乙級設計資質的工程設計院所原則上應不少于1篇。論文格式應達到國家有關學術期刊的基本要求。

為進一步提高各級干部的領導水平和執(zhí)政能力，*縣通過“菜單式”選學、“積分制”考學及“研討會”促學“三學”舉措，著力提高干部在職自學的針對性和實效性。

“菜單式”選學。根據(jù)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展需要，從黨的知識、經(jīng)濟理論、文史哲學、倫理道德、前沿科技、公關禮儀、民風民俗等方面，列出干部學習8項“菜單”，每個“菜單”又有6-8項“子菜單”。將“子菜單”劃分為必學內容和選學內容兩大類。2006年必學內容包括“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、《公務員法》、招商引資政策法規(guī)等12項“子菜單”，要求各級干部系統(tǒng)學習、加強理解、融會貫通；其它“子菜單”作為選學內容，要求各級干部結合自身實際情況，至少選學8項，不斷提升綜合素質。

“積分制”考學。規(guī)定必學內容每項積分為5分，選學內容每項積分為2分。在職干部根據(jù)縣委組織部制定的干部在職自學意見，從必學內容、選學內容兩個方面“點菜”，并制定自學計劃，抓好自學。年末組織部以閉卷考試形式對干部學習情況進行檢查。必學內容至少得50分（即通過10項），選學內容至少得10分（即通過5項），總分超過60分，在職自成績?yōu)楹细瘢豢偡殖^80分的，推薦參加“學習型干部”評選。

“研討會”促學。將雙月的第三個星期六定為“理論研討日”，明確研討專題，開展研討活動。要求領導干部廣泛調研，撰寫交流材料，交縣委干部教育培訓辦公室（設在縣組織干部科）。組織部定期組織專家審閱，并結合會議點評，幫助大家提升學習效果。今年第1個研討議題是“一把手”執(zhí)政能力建設。辦公室共收到交流材料41篇，精選了其中18篇編成《“一把手”執(zhí)政能力建設研討材料匯篇》，下發(fā)到在職干部手中，促進了學習效果的共同提高。

1：為教師創(chuàng)設自主學習、自主反思、自主研究的環(huán)境，提供交流、研討的機會，營造自主學習的氛圍

2：加強“校本教研”的力度，使“校本教研”能促使和推進教師專業(yè)化水平的提高

3：加強幼兒禮儀教育的研究，積極創(chuàng)設適應幼兒禮儀的開放的環(huán)境

三：目標與措施

（一）行政管理：

1：目標：

各機關黨委、總支、直屬支部：

為深入學習貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進市級機關黨的工作的改革創(chuàng)新，經(jīng)研究決定，擬在2008年4月中旬至5月中旬分期分批舉辦市級機關黨務干部培訓班。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、培訓的指導思想和目的

深入學習貫徹黨的十七大精神，深刻領會和把握黨的十七大關于改革創(chuàng)新黨的建設的重要論述，緊密聯(lián)系市級機關黨的工作的實際，圍繞十七大提出的黨的建設“一個主線，五個重點”的具體內容，結合年度機關黨建工作的主要任務，認真研究探討創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機關黨的工作問題。通過培訓，進一步增強機關黨務干部做好機關黨務工作的使命感、責任感，統(tǒng)一思想，深化認識，理清思路，增強信心，提高做好機關黨的工作的能力和素質。

二、培訓對象

機關黨委專職副書記；直屬總支書記或副書記；直屬支部書記以及2007年以來新任基層黨支部書記。