時(shí)光荏苒，在報(bào)關(guān)部實(shí)習(xí)的這段時(shí)間很快就要過去了，回首過去的幾周，內(nèi)心不禁感慨萬千。當(dāng)初自己還是一個(gè)對(duì)報(bào)關(guān)一竅不通的畢業(yè)生，相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)了解甚少，所以我從一開始就暗暗下定決心，一門心思、腳踏實(shí)地、接受挑戰(zhàn)。同時(shí)虛心學(xué)習(xí)，多次隨車到報(bào)檢場(chǎng)和海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，悉知貨物的報(bào)關(guān)報(bào)檢操作規(guī)程，對(duì)一般貿(mào)易和保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口有了全面的認(rèn)識(shí)。

物流位于市保稅區(qū)內(nèi)。保稅區(qū)地處經(jīng)濟(jì)特區(qū)中心區(qū)的南端，與隔河相望。有全國唯一一條與連接的專用貨物通道，還設(shè)有與連接的二號(hào)貨物通道。正是由于保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，所以我司作為一家為客戶提供生產(chǎn)配套物流服務(wù)的第三方物流商，配送的主體是保稅貨物，公司現(xiàn)有客戶有bmhk、aspen等。

保稅區(qū)內(nèi)的報(bào)關(guān)方式主要有進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)口貨物報(bào)關(guān)、出口貨物報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)廠貨物報(bào)關(guān)、保稅區(qū)內(nèi)部轉(zhuǎn)倉和自用物資申報(bào)等報(bào)關(guān)方式，而報(bào)關(guān)工作的全部程序又分為申報(bào)、查驗(yàn)、放行三個(gè)階段。

首先，貨物在進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)時(shí)必須先向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。一般客戶須在出貨日前將貨物的報(bào)關(guān)資料提交，在貨物進(jìn)出口時(shí)，在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)不同的報(bào)關(guān)方式，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)出境貨物備案清單或進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件。然后報(bào)關(guān)員持進(jìn)出境貨物備案清單向福保海關(guān)通關(guān)科申報(bào)，其中使用一般貿(mào)易方式時(shí)，需委托報(bào)關(guān)行向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。在海關(guān)審核通過后，司機(jī)持報(bào)關(guān)單證利用企業(yè)ic卡刷卡通關(guān)。

由于國家出入境檢驗(yàn)檢疫局與海關(guān)總署從年月日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，通關(guān)模式為“先報(bào)驗(yàn)，后報(bào)關(guān)”，所以貨物進(jìn)出境還需申報(bào)商品進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫。保稅區(qū)商品檢驗(yàn)檢疫包括疫區(qū)貨物衛(wèi)生檢疫和貨物外包裝動(dòng)植物檢疫及商品檢疫。新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”，全面推行“一次報(bào)檢、一次取樣，一次檢驗(yàn)檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費(fèi)，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫專用章，對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物），海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放。

其次，進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對(duì)報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符，有無錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。

時(shí)光荏苒，在報(bào)關(guān)部見習(xí)的這段時(shí)間很快就要過去了，回首過去的幾周，內(nèi)心不禁感慨萬千。

當(dāng)初自己還是一個(gè)對(duì)報(bào)關(guān)一竅不通的畢業(yè)生，相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)了解甚少，所以我從一開始就暗暗下定決心，一門心思、腳踏實(shí)地、接受挑戰(zhàn)。同時(shí)虛心學(xué)習(xí)，多次隨車到報(bào)檢場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，悉知貨物的報(bào)關(guān)報(bào)檢操作規(guī)程，對(duì)一般貿(mào)易和保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口有了全面的認(rèn)識(shí)。

物流位于市保稅區(qū)內(nèi)。保稅區(qū)地處經(jīng)濟(jì)特區(qū)中心區(qū)的南端，與隔河相望。有全國唯一一條與連接的專用貨物通道，還設(shè)有與連接的二號(hào)貨物通道。正是由于保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，所以我司作為一家為客戶提供生產(chǎn)配套物流服務(wù)的第三方物流商，配送的主體是保稅貨物，公司現(xiàn)有客戶有bmhk、aspen等。

保稅區(qū)內(nèi)的報(bào)關(guān)方式主要有進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)口貨物報(bào)關(guān)、出口貨物報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)廠貨物報(bào)關(guān)、保稅區(qū)內(nèi)部轉(zhuǎn)倉和自用物資申報(bào)等報(bào)關(guān)方式，而報(bào)關(guān)工作的全部程序又分為申報(bào)、查驗(yàn)、放行三個(gè)階段。

首先，貨物在進(jìn)出境、進(jìn)出區(qū)時(shí)必須先向進(jìn)行申報(bào)。一般客戶須在出貨日前將貨物的報(bào)關(guān)資料提交，在貨物進(jìn)出口時(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)不同的報(bào)關(guān)方式，按規(guī)定的格式填寫進(jìn)出境貨物備案清單或進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件。然后報(bào)關(guān)員持進(jìn)出境貨物備案清單向福保通關(guān)科申報(bào)，其中使用一般貿(mào)易方式時(shí)，需委托報(bào)關(guān)行向進(jìn)行申報(bào)。在審核通過后，司機(jī)持報(bào)關(guān)單證利用企業(yè)ic卡刷卡通關(guān)。

由于國家出入境檢驗(yàn)檢疫局與總署從年1月1日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度，通關(guān)模式為“先報(bào)驗(yàn)，后報(bào)關(guān)”，所以貨物進(jìn)出境還需申報(bào)商品進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫。保稅區(qū)商品檢驗(yàn)檢疫包括疫區(qū)貨物衛(wèi)生檢疫和貨物外包裝動(dòng)植物檢疫及商品檢疫。新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”，全面推行“一次報(bào)檢、一次取樣，一次檢驗(yàn)檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費(fèi)，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫專用章，對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物），一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放。

【摘要】報(bào)關(guān)行業(yè)是個(gè)特殊行業(yè)，以往報(bào)關(guān)市場(chǎng)管理極不規(guī)范，報(bào)關(guān)公司與報(bào)關(guān)員往往不是一個(gè)整體而是一個(gè)矛盾體。文章試圖從委托海關(guān)代征報(bào)關(guān)服務(wù)手續(xù)費(fèi)的工作出發(fā)，在委托海關(guān)代征工作的主要做法、取得的成效、存在的問題及建議等方面，對(duì)加強(qiáng)報(bào)關(guān)行業(yè)有關(guān)稅收征管問題進(jìn)行一些積極的探討。

【關(guān)鍵詞】報(bào)關(guān)行業(yè)；稅收征管；委托海關(guān)代征；統(tǒng)一繳稅平臺(tái)

一、概述

報(bào)關(guān)行業(yè)是個(gè)特殊行業(yè)，以往報(bào)關(guān)市場(chǎng)管理極不規(guī)范，報(bào)關(guān)公司與報(bào)關(guān)員往往不是一個(gè)整體而是一個(gè)矛盾體。據(jù)了解，目前整個(gè)深圳報(bào)關(guān)市場(chǎng)上正規(guī)報(bào)關(guān)員只有200人左右，而從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)員卻有上千人，其中大部分都是承包掛靠，報(bào)關(guān)公司很難統(tǒng)一規(guī)范管理，報(bào)關(guān)行業(yè)長(zhǎng)期存在著管理失效、操作違規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)無序、收費(fèi)混亂、偷漏稅收、守法不嚴(yán)等一系列問題，報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)時(shí)存在亂收費(fèi)，收費(fèi)后不開具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票，取得的報(bào)關(guān)服務(wù)收入不納稅等現(xiàn)象。

為了徹底扭轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)市場(chǎng)管理機(jī)制不健全的狀況，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第五條和《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條的規(guī)定，同時(shí)按照深圳市委六次（擴(kuò)大）全會(huì)關(guān)于對(duì)報(bào)關(guān)市場(chǎng)管理應(yīng)盡快建立“海關(guān)監(jiān)督、政府協(xié)管、企業(yè)自管、社會(huì)共管”的綜合管理機(jī)制的部署，由文錦渡海關(guān)、報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)和報(bào)關(guān)企業(yè)代表提議，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極推動(dòng)，建立了“統(tǒng)一繳稅平臺(tái)”。在此平臺(tái)系統(tǒng)的支持下，深圳市羅湖區(qū)地方稅務(wù)局從2004年3月5日起，對(duì)在深圳市文錦渡海關(guān)報(bào)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人取得收入的有關(guān)稅收委托海關(guān)代征，至今已運(yùn)作一年，申報(bào)報(bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)20857982.5元，共代征報(bào)關(guān)手續(xù)費(fèi)收入營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)1084615.09元，計(jì)征票數(shù)413939票，成效非常顯著。

本文試圖從委托海關(guān)代征報(bào)關(guān)服務(wù)手續(xù)費(fèi)收入的有關(guān)稅收工作出發(fā)，在委托海關(guān)代征工作的主要做法、取得的成效、存在的問題及建議等方面，對(duì)加強(qiáng)報(bào)關(guān)行業(yè)有關(guān)稅收征管問題進(jìn)行一些積極的探討。

一、自理報(bào)關(guān)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

（一）自理報(bào)關(guān)的優(yōu)勢(shì)如果企業(yè)采用自理報(bào)關(guān)方式，上述各項(xiàng)手續(xù)全部需要由公司報(bào)關(guān)員完成。這與委托報(bào)關(guān)公司報(bào)關(guān)相比，具有如下優(yōu)勢(shì)：（1）能更好地與海關(guān)直接溝通。公司報(bào)關(guān)員對(duì)公司的商品、業(yè)務(wù)相對(duì)熟悉，與海關(guān)溝通起來比較方便。近年來，海關(guān)對(duì)企業(yè)報(bào)關(guān)作業(yè)規(guī)范要求更加嚴(yán)格，就申報(bào)要素而言，產(chǎn)品成分、制作工藝、原理的描述都要十分具體詳盡。企業(yè)采用自理報(bào)關(guān)能夠及時(shí)解決由于貿(mào)易合同中雙方約定的商品名稱未必達(dá)到海關(guān)要求而不能報(bào)關(guān)的弊端。（2）更好地保護(hù)公司商業(yè)機(jī)密。由公司報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)，可以減少公司的業(yè)務(wù)資料外泄的風(fēng)險(xiǎn)。由于加工貿(mào)易涉及到得報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及報(bào)關(guān)單證相對(duì)較多，周期較長(zhǎng)，由公司內(nèi)部人員操作可以減少本部門的原始單證外部流通的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)公司的商業(yè)機(jī)密。（3）更有效地把握?qǐng)?bào)關(guān)進(jìn)度。由公司報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)，可以使報(bào)關(guān)各項(xiàng)工作銜接更加順暢。在合同加工貿(mào)易的履行過程中，許多業(yè)務(wù)有秩序要求，而有些業(yè)務(wù)只能由加貿(mào)企業(yè)自行辦理。

（二）自理報(bào)關(guān)的劣勢(shì)民營(yíng)加工貿(mào)易企業(yè)堅(jiān)持自理報(bào)關(guān)，可以通過多招幾個(gè)報(bào)關(guān)員來解決報(bào)關(guān)員扣分、分身乏術(shù)、無法按時(shí)完成繁重報(bào)關(guān)工作等問題。但是，廣西民營(yíng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)萎縮的后危機(jī)時(shí)代，利潤(rùn)微薄，很多工廠甚至因此倒閉。與財(cái)大氣粗的國企、外企不同，缺少政府支持的民營(yíng)加工企業(yè)要想方設(shè)法減少成本，尤其是管理成本。按一個(gè)報(bào)關(guān)員1500元月薪來算，多招1個(gè)報(bào)關(guān)員，光工資支出一年就必須多支出18000元，加上差旅費(fèi)、獎(jiǎng)金等至少要多支出20000元以上。此外，請(qǐng)新的報(bào)關(guān)員還有熟悉業(yè)務(wù)等人事管理成本、機(jī)會(huì)成本的支出，這比請(qǐng)當(dāng)?shù)氐膱?bào)關(guān)行費(fèi)用高得多。按進(jìn)出口報(bào)關(guān)按1票/1柜/次200元算，該公司的原料及成品，進(jìn)出口量大概在500柜/1年，備案、核銷等相對(duì)簡(jiǎn)單的手續(xù)100-200元/次，費(fèi)用要遠(yuǎn)低于多請(qǐng)一個(gè)報(bào)關(guān)員。而且，從自理報(bào)關(guān)工作的性質(zhì)來看，報(bào)關(guān)工作的特點(diǎn)是時(shí)緊時(shí)松，業(yè)務(wù)量較為集中，等到貨物進(jìn)入生產(chǎn)但未出口的環(huán)節(jié)，報(bào)關(guān)員的工作就幾乎停下來了。因而，出于這兩個(gè)原因考慮，一般的紡織品加工貿(mào)易企業(yè)不會(huì)考慮多招聘幾個(gè)報(bào)關(guān)員。此外，由于廣西“非設(shè)關(guān)地區(qū)”，毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東，本地的報(bào)關(guān)優(yōu)秀人才流失卻相當(dāng)嚴(yán)重，想招到一個(gè)合適的人才并不容易。而目前海關(guān)推行的高效的無紙化通關(guān)在全廣西剛剛開始試行，還未成熟。根據(jù)2014年4月的海關(guān)總署令規(guī)定，涉及許可證件但未實(shí)現(xiàn)許可證件電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查的貨物暫不適用無紙化通關(guān)的作業(yè)方式。所以無紙化通關(guān)目前在我國的運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠成熟，仍有較多的局限性。

二、報(bào)關(guān)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

（一）報(bào)關(guān)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)采用報(bào)關(guān)的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在：（1）集中辦理，提高效率。加工貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)繁瑣，且辦理的時(shí)間相對(duì)比較集中。繁瑣的報(bào)關(guān)手續(xù)消耗了加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)關(guān)員的大量時(shí)間。以第一項(xiàng)海關(guān)手續(xù)——合同備案為例。按照海關(guān)規(guī)定，電子手冊(cè)管理下，海關(guān)以合同為管理單位，每1份合同都要到海關(guān)備案，而每次合同變更又要重新變更備案。為了方便海關(guān)管理，不允許企業(yè)有太多的電子手冊(cè)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，備案前要準(zhǔn)備一系列的合同備案單證，包括商務(wù)主管部門的審批文件，而企業(yè)備齊和商務(wù)部門審批材料都需要時(shí)間。如果合同項(xiàng)下貨物需要開設(shè)臺(tái)賬，還要憑海關(guān)開設(shè)的臺(tái)賬開設(shè)聯(lián)系單，到銀行先開設(shè)臺(tái)賬，交納保證金，才能到海關(guān)備案。海關(guān)核對(duì)相關(guān)批文和其他單證后，才核發(fā)加工貿(mào)易電子手冊(cè)編號(hào)，完成備案保稅環(huán)節(jié)。據(jù)了解，為了節(jié)約成本，廣西民營(yíng)加工貿(mào)易企業(yè)，一般只有1-2名報(bào)關(guān)員，而報(bào)關(guān)員還要完成制單、報(bào)檢等外貿(mào)環(huán)節(jié)的其他工作。（2）專業(yè)性強(qiáng)，減少出錯(cuò)率。由于報(bào)關(guān)是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)要求非常嚴(yán)格。報(bào)關(guān)員出了需要遵守相關(guān)的規(guī)定外，如果由于報(bào)關(guān)員的原因出現(xiàn)問題，報(bào)關(guān)員將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)報(bào)道，某加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)關(guān)員出現(xiàn)過報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)申報(bào)失誤，將HKD誤打成USD，結(jié)果導(dǎo)致貨價(jià)差了8倍，達(dá)110萬人民幣，涉嫌走私，盡管企業(yè)提供了種種證據(jù)證明自己是非主觀犯錯(cuò)，但由于貨價(jià)差額太大，企業(yè)還是受到了相應(yīng)的懲罰。假如企業(yè)采用報(bào)關(guān)，將會(huì)避免不必要的損失。此外，報(bào)關(guān)可以縮短報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)，減少費(fèi)用開支。（二）報(bào)關(guān)的劣勢(shì)據(jù)了解，廣西的報(bào)關(guān)行規(guī)模較小，而且業(yè)務(wù)范圍幾乎只局限于南寧關(guān)區(qū)范圍內(nèi)。因?yàn)閺V西的海運(yùn)航線不多，多數(shù)貨物需在香港中轉(zhuǎn)。對(duì)于要走香港出口歐美的貨物，委托當(dāng)?shù)氐膱?bào)關(guān)行報(bào)關(guān)和直接從廣東報(bào)關(guān)出境比較而言，是舍近求遠(yuǎn)的做法。另一種方法是委托報(bào)關(guān)行在企業(yè)屬地海關(guān)直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，到廣東轄區(qū)的出境地海關(guān)報(bào)關(guān)。如此，貨物必須在轄區(qū)辦一次轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，到出境地還要辦一次報(bào)關(guān)手續(xù)，等于要辦兩次海關(guān)手續(xù)，時(shí)間上和費(fèi)用上需要花費(fèi)較多。第三種方法是“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”。即企業(yè)在屬地海關(guān)申報(bào)，由進(jìn)出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)。這種模式基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天驗(yàn)放”的通關(guān)目標(biāo)，是海關(guān)便民服務(wù)的新舉措。但必須是A類及以上企業(yè)的進(jìn)出口貨物，或者一年內(nèi)無走私違規(guī)、資信良好的B類生產(chǎn)型企業(yè)的出口貨物，以及經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)對(duì)實(shí)行增值稅分期納稅的新型平板顯示器重大項(xiàng)目承建企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的情況。但根據(jù)海關(guān)規(guī)定和國家許可證件管理（入境貨物通關(guān)單除外），須在屬地或口岸進(jìn)行申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)的進(jìn)出口貨物，不適用該通關(guān)模式。

三、廣西“未設(shè)關(guān)區(qū)”民營(yíng)加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)關(guān)路徑探析

編者按：本文主要從目前報(bào)關(guān)專業(yè)建設(shè)中存在的幾個(gè)問題；主要的解決方案；結(jié)束語三個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要問題包括：教材選用與課程設(shè)置不合理、教學(xué)方式傳統(tǒng)、實(shí)訓(xùn)開展不足、專業(yè)教師缺乏；相應(yīng)策略表現(xiàn)為按新思路編寫教材和設(shè)置課程：在教材體例上,可以根據(jù)報(bào)關(guān)工作的特點(diǎn),把教材分為四篇；教材編寫引入報(bào)關(guān)行具有資深經(jīng)驗(yàn)的員工加入編寫,提供素材、采用靈活的教學(xué)方式、開展校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)訓(xùn)相結(jié)合：校內(nèi)實(shí)訓(xùn)可以通過實(shí)訓(xùn)軟件在多媒體機(jī)房開展；學(xué)校派遣老師到軟件公司,與該公司合作開發(fā)實(shí)訓(xùn)軟件；校外頂崗實(shí)訓(xùn)要在盡可能的情況下開展、加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和引進(jìn)：內(nèi)涵式提升、外延式引進(jìn)；報(bào)關(guān)專業(yè)的建設(shè)也是一個(gè)系統(tǒng)工程等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】隨著我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,報(bào)關(guān)行業(yè)越來越引起人們的重視,越來越多的高職院校開設(shè)了報(bào)關(guān)專業(yè)。然而,由于報(bào)關(guān)專業(yè)的開設(shè)時(shí)間還比較短,在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)方面還存在著較多的問題。本文試圖對(duì)這些問題進(jìn)行了分析,并給出了一些合理化的建議。

【關(guān)鍵詞】高職高專報(bào)關(guān)專業(yè)建設(shè)

隨著我國對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng),報(bào)關(guān)專業(yè)日益成為學(xué)生樂于報(bào)考的熱門專業(yè)。和傳統(tǒng)的國際貿(mào)易等專業(yè)相比,報(bào)關(guān)專業(yè)課程的實(shí)踐性、操作性更強(qiáng),理論方面的內(nèi)容更少,課程結(jié)構(gòu)也有很大不同。報(bào)關(guān)專業(yè)的建設(shè)對(duì)教師和教學(xué)的要求有其特殊性。目前,不少學(xué)校開設(shè)報(bào)關(guān)專業(yè)較為倉促,在準(zhǔn)備不成熟的情況下就匆匆上馬,專業(yè)建設(shè)方面還存在著較多的問題。因此,開展對(duì)報(bào)關(guān)專業(yè)教學(xué)、教材、教法與實(shí)訓(xùn)方面的研究,有著非常重要的意義。

一、目前報(bào)關(guān)專業(yè)建設(shè)中存在的幾個(gè)問題

1.教材選用與課程設(shè)置不合理

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施深刻影響經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的商務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也為高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。報(bào)關(guān)英語是報(bào)關(guān)專業(yè)重要的組成部分，以現(xiàn)有高職報(bào)關(guān)英語教學(xué)存在的問題為切入點(diǎn)，以上海思博技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例提出基于“一帶一路”的報(bào)關(guān)英語教學(xué)改革途徑，為高職院校報(bào)關(guān)英語的教學(xué)改革提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；報(bào)關(guān)英語；教學(xué)改革

2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱為“一帶一路”）的倡議正式成為我國的重大國家戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟(jì)帶的建設(shè)旨在通過經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)、資源的高效配置與市場(chǎng)的深度融合，以“互利共贏”為原則發(fā)展并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶沿線各國的經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域合作?？梢哉f，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重大影響。作為肩負(fù)著為國家培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才職責(zé)的高等職業(yè)教育應(yīng)該把握“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的契機(jī)，在教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、校企合作等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)懂技能的復(fù)合型人才，更好地為“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)。

一、報(bào)關(guān)英語教學(xué)模式面臨的問題

報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)關(guān)”）是對(duì)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)的一個(gè)分支專業(yè)，同時(shí)也是高等職業(yè)院校的熱門專業(yè)之一。根據(jù)“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶將“由中國東部沿海向西延伸，經(jīng)中國西北地區(qū)和中亞、俄羅斯抵達(dá)中東歐。新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以中歐班列等現(xiàn)代化國際物流體系為依托，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作，拓展能源資源合作空間，構(gòu)建暢通高效的區(qū)域大市場(chǎng)。”如此巨大的市場(chǎng)必然需要更為高效便捷的報(bào)關(guān)通關(guān)體系，同時(shí)也對(duì)高校相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)提出了更高的要求。作為報(bào)關(guān)專業(yè)的必修科目之一，報(bào)關(guān)英語是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶沿線各國之間的國際貿(mào)易、交流與交往的重要傳播工具。然而，報(bào)關(guān)英語又是頗具難度的一門課程。根據(jù)筆者對(duì)上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“思博學(xué)院”）14級(jí)與15級(jí)報(bào)關(guān)專業(yè)126名學(xué)生所進(jìn)行的問卷調(diào)查，有102名學(xué)生認(rèn)為報(bào)關(guān)英語較難，占到全體學(xué)生人數(shù)的80%。其中有62名學(xué)生認(rèn)為報(bào)關(guān)英語的難點(diǎn)在于記憶大量專業(yè)詞匯；60名學(xué)生認(rèn)為報(bào)關(guān)單據(jù)的準(zhǔn)確翻譯是學(xué)習(xí)報(bào)關(guān)英語的一大難點(diǎn)。由此可見，報(bào)關(guān)英語對(duì)報(bào)關(guān)專業(yè)的學(xué)生而言是一個(gè)頗為難攻的壁壘，大量專業(yè)性很強(qiáng)的詞匯以及翻譯往往使初學(xué)者望而生畏，從而影響學(xué)生對(duì)于報(bào)關(guān)專業(yè)其他課程的學(xué)習(xí)自信。報(bào)關(guān)英語之所以讓學(xué)生感到頭痛，除了該學(xué)科本身所具有的難度（例如大量專業(yè)極強(qiáng)的詞Feb.20,No.1匯，對(duì)于報(bào)關(guān)單據(jù)的精準(zhǔn)翻譯要求等）以及高職學(xué)生自身較為薄弱的英語基礎(chǔ)之外，高職英語不盡如人意的教學(xué)模式也是重要的原因之一?，F(xiàn)行高職英語的教學(xué)仍然沿襲傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸型教學(xué)模式。在這種教學(xué)模式下，教師以系統(tǒng)講授語法和詞匯為主，而學(xué)生只是被動(dòng)接受老師所灌輸?shù)闹R(shí)點(diǎn)，忽略語言實(shí)踐學(xué)習(xí)在外語教學(xué)中的主導(dǎo)功能，學(xué)生往往只能死記硬背各種語法和詞匯知識(shí)點(diǎn)而缺乏實(shí)際運(yùn)用能力。久而久之學(xué)生很容易對(duì)報(bào)關(guān)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦感。現(xiàn)行高職報(bào)關(guān)英語教學(xué)的問題主要集中在以下幾個(gè)方面。1．報(bào)關(guān)英語教學(xué)脫離實(shí)踐，缺乏對(duì)于學(xué)生專業(yè)使用能力的培養(yǎng)高等職業(yè)教育注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育者的職責(zé)就是幫助學(xué)生培養(yǎng)適應(yīng)職業(yè)生活形態(tài)的職業(yè)能力，尋求理想的職業(yè)生活狀態(tài)，所以說職業(yè)能力是高職英語教學(xué)改革的立足點(diǎn)。2006年由教育部高教司頒布的《高職高專英語課程教學(xué)基本要求》明確提出了高職英語應(yīng)“以實(shí)用為主，夠用為度”的教學(xué)基本原則。報(bào)關(guān)專業(yè)與報(bào)關(guān)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整緊密相連。國際貨運(yùn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢貨代、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)環(huán)節(jié)無不要求較高的實(shí)踐操作技能。作為報(bào)關(guān)流程中的溝通工具，報(bào)關(guān)英語也應(yīng)體現(xiàn)高度的實(shí)踐性。然而，在日常教學(xué)中報(bào)關(guān)英語的教學(xué)往往只注重書本上的基本理論知識(shí)，而未能將理論上升為實(shí)踐從而使學(xué)生將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中去。例如negotiation和col⁃lection這兩個(gè)詞原意為“談判”和“收集”，然而在具體的報(bào)關(guān)單據(jù)操作方面這兩個(gè)單詞應(yīng)解釋為“議付”和“托收”，如果學(xué)生不具備一定的報(bào)關(guān)翻譯實(shí)踐，這兩個(gè)單詞的準(zhǔn)確含義就很難翻譯清楚。又如promissory有“應(yīng)允的”“承諾的”等含義，但在相關(guān)報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)中promissory卻是名詞，指由出票人書面承諾即期或在將來某日期向持票人付款的一種信用票據(jù)?？梢?，譯者或報(bào)關(guān)員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)功底以及相關(guān)報(bào)關(guān)操作實(shí)踐，才能了解并最終真正掌握?qǐng)?bào)關(guān)專業(yè)詞匯的準(zhǔn)確含義，而日常報(bào)關(guān)英語的教學(xué)往往切斷了語言學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用之間的關(guān)聯(lián)，使高職報(bào)關(guān)英語變成了一門專業(yè)理論課而非實(shí)踐運(yùn)用課。這導(dǎo)致學(xué)生只能死記硬背單詞的含義，卻無法將其運(yùn)用到報(bào)關(guān)實(shí)踐中去，從而使“以實(shí)用為主，夠用為度”的教學(xué)效果大打折扣。2．報(bào)關(guān)英語教學(xué)集中于語言本身的學(xué)習(xí)，而忽視了文化導(dǎo)入在語言學(xué)習(xí)中的應(yīng)用當(dāng)下社會(huì)是一個(gè)高度國際化的社會(huì)，跨國交流也是不同文化之間的跨文化交流?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略構(gòu)想也明確指出“支持開展多層次、多領(lǐng)域的人文交流合作，推動(dòng)文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新，努力構(gòu)建不同文明相互理解、各國民眾相知相親的和平發(fā)展格局?！薄耙粠б宦贰毖鼐€的國家有著各自不同的文化傳統(tǒng)，這就要求在“一帶一路”的框架下教師在英語教學(xué)過程中適當(dāng)引入沿線國家有關(guān)風(fēng)俗、宗教、歷史以及社會(huì)制度等方面的教學(xué)，提升學(xué)生對(duì)于這些地區(qū)國家的文化理解，從而培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流意識(shí)與能力，為今后更好地從事跨境報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。然而，在日常的英語教學(xué)過程中教師往往只注重語言知識(shí)和技能的傳授（例如語法、詞匯、翻譯技巧等），卻忽視了文化導(dǎo)入對(duì)于學(xué)生語言習(xí)得的促進(jìn)作用。根據(jù)筆者對(duì)思博學(xué)院14級(jí)報(bào)關(guān)專業(yè)63名學(xué)生所進(jìn)行的問卷調(diào)查，有42名學(xué)生勾選“略微了解西方文化”選項(xiàng)，只有2名學(xué)生勾選“了解西方文化（例如西方的宗教、歷史、社會(huì)制度、政治體制等）”，另有19名學(xué)生勾選“完全不了解西方文化”。在“你是否了解‘一帶一路’沿線國家的文化？”一欄中，所有63名學(xué)生勾選了“一點(diǎn)不了解”選項(xiàng)。可見，文化導(dǎo)入在高職英語教學(xué)中是缺失的。為了使高職英語教學(xué)更好地滿足基于“一帶一路”框架下的報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)，文化導(dǎo)入必須納入報(bào)關(guān)英語的教學(xué)過程中去。3．報(bào)關(guān)英語師資結(jié)構(gòu)較為單一，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師較為匱乏目前，各大高職院校的報(bào)關(guān)專業(yè)教師大多來自于商務(wù)或是國際貿(mào)易等相關(guān)專業(yè)，在英語教學(xué)方面較為欠缺，而報(bào)關(guān)英語教師則大都畢業(yè)于高校英語專業(yè)，缺乏報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)。以思博學(xué)院為例，報(bào)關(guān)專業(yè)所在的國際內(nèi)的商務(wù)英語，其中只有一名教師擁有國際單證員資格證書。4名教師均畢業(yè)于高校英語語言文學(xué)專業(yè)，并無報(bào)關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)專業(yè)英語教師缺少企業(yè)或行業(yè)背景這一情況在國內(nèi)各大院校相當(dāng)普遍。正如有的研究者指出，“我國高校商務(wù)英語專業(yè)教師大部分出自語言教師，極少數(shù)教師具有企業(yè)或行業(yè)背景，他們長(zhǎng)期從事英語教學(xué)工作，英語功底深厚，教法嫻熟靈活，但是絕大多數(shù)未經(jīng)過系統(tǒng)的商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)背景知識(shí)?！眻?bào)關(guān)專業(yè)的教學(xué)任務(wù)中實(shí)踐環(huán)節(jié)所占的比例較大，報(bào)關(guān)英語師資缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致其對(duì)學(xué)生未來的就業(yè)崗位缺乏全面了解，從而難以在實(shí)踐教學(xué)中給予學(xué)生良好的示范和指導(dǎo)。因此，為提高報(bào)關(guān)英語的教學(xué)質(zhì)量，高職報(bào)關(guān)英語教師必須具有報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并不斷提高英語教學(xué)的業(yè)務(wù)能力。4．考察形式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為單一，背離“以實(shí)用為主，夠用為度”的教學(xué)原則目前，所有高職院校都將英語定為必考科目，考試形式基本以筆試為主，考試內(nèi)容多為語言知識(shí)點(diǎn)，例如語法、詞匯、閱讀、寫作等。試卷的卷面分?jǐn)?shù)成為衡量學(xué)生英語水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種單一的評(píng)價(jià)體制使得學(xué)生只注重筆試成績(jī)，而忽視了英語作為交流工具在職業(yè)實(shí)踐和職業(yè)發(fā)展中的作用。綜上所述，“一帶一路”戰(zhàn)略所要打造的是一個(gè)高度協(xié)調(diào)、自由流動(dòng)、高效配置、深度融合的國際經(jīng)濟(jì)帶。這就要求報(bào)關(guān)專業(yè)的學(xué)生擁有開闊的國際視野，大膽的改革創(chuàng)新精神，嫻熟的專業(yè)技能以及熟練的外語交流能力。顯然，目前包括報(bào)關(guān)英語在內(nèi)的傳統(tǒng)高職英語教學(xué)模式無法滿足這些要求。

二、高職院校報(bào)關(guān)英語的教學(xué)應(yīng)對(duì)策略

摘要：隨著黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)報(bào)關(guān)人才的需求結(jié)構(gòu)也在發(fā)生改變。為了培養(yǎng)社會(huì)需要的報(bào)關(guān)人才，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有必要研究黑龍江省高職高專報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，分析存在的問題，探討解決措施。文章認(rèn)為要注重強(qiáng)化報(bào)關(guān)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)與港口企業(yè)的合作。

關(guān)鍵詞：黑龍江省；高職高專；報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，地方高職高專院校人才培養(yǎng)在推動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用日益凸顯。地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與高職高專院校的發(fā)展是相輔相成、互相促進(jìn)的。黑龍江省口岸雖不多、不大，但特點(diǎn)突出，隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推動(dòng)，社會(huì)對(duì)報(bào)關(guān)人才的需求量與日俱增。很多職業(yè)院校意識(shí)到了這一點(diǎn)，但就目前黑龍江省高職高專院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互動(dòng)來看，仍然存在很多問題需要解決。

一、黑龍江省高職高專報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

黑龍江省高職高專院校開設(shè)報(bào)關(guān)專業(yè)已有十余年歷史，各高職高專院校不斷充實(shí)師資力量，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，但從實(shí)際情況來看，報(bào)關(guān)人才培養(yǎng)仍然存在著很多問題。首先，報(bào)關(guān)專業(yè)的師資力量問題。黑龍江省高職高專院校報(bào)關(guān)專業(yè)教師中有一部分是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)來的，專業(yè)教學(xué)能力欠佳，同時(shí)，很多年輕的報(bào)關(guān)專業(yè)教師沒有從事過與海關(guān)報(bào)關(guān)相關(guān)的工作，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在教學(xué)過程中，部分教師重視理論知識(shí)教學(xué)，沒有做到理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合，使得學(xué)生缺乏實(shí)踐操作能力。其次，地理環(huán)境的影響。黑龍江省地處東北，與俄羅斯、韓國等國比鄰，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)多在建有口岸的地區(qū)開展，比如綏芬河、黑河，開展面和深度不夠，陸路運(yùn)輸較多，與國際報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)接軌力度不夠，導(dǎo)致專業(yè)課程設(shè)置不合理，這是影響報(bào)關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要原因之一。再次，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件不夠成熟。從目前黑龍江省各高職高專院校開展的報(bào)關(guān)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)情況來看，很多院校的模擬報(bào)關(guān)工作過于簡(jiǎn)化，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)不夠成熟。一些校內(nèi)實(shí)訓(xùn)不僅將報(bào)關(guān)工作相關(guān)的程序過分簡(jiǎn)化，而且也沒有引入很多在實(shí)際報(bào)關(guān)工作中必須使用的軟件，這使得校內(nèi)實(shí)訓(xùn)流于形式，不能達(dá)到讓學(xué)生在模擬環(huán)境中真實(shí)了解報(bào)關(guān)工作的目的。

二、黑龍江省高職高專報(bào)關(guān)人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的問題

被安排在公司的報(bào)關(guān)部從事報(bào)關(guān)員的工作。這個(gè)公司，由于自己是學(xué)報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)。處充滿了人性化的管理。根據(jù)員工的實(shí)際能力安排適合的工作，給員工一個(gè)充分發(fā)揮的空間。這個(gè)公司的實(shí)習(xí)時(shí)間是從年8月25日到年5月20日。由于自己表現(xiàn)良好，現(xiàn)在已經(jīng)和公司簽訂了勞動(dòng)合同，成為了一名正式的員工。

轉(zhuǎn)眼間，時(shí)間過的真快。一年的實(shí)習(xí)時(shí)間馬上就要結(jié)束了還清楚的記得，一年前的今天，都奔波在學(xué)校的招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，挑選自己喜歡的工作。一年后的今天，將結(jié)束我實(shí)習(xí)期，拿到代表著結(jié)束我十幾年學(xué)習(xí)生涯的大學(xué)畢業(yè)證，開始真正的走向社會(huì)，去譜寫自己的人生。這對(duì)自己意義非凡的一年中，有汗水，有淚水，有歡笑，也有悲傷，但我想更多的應(yīng)該是對(duì)自己的歷練，對(duì)社會(huì)的認(rèn)知和對(duì)人生的感悟，更是對(duì)自己今后奮斗的奠基石。因?yàn)樵谶@一年中，洗去了學(xué)校里的懵懂和無知，多了些成熟和責(zé)任。

工作比往年要難找的多，激烈的競(jìng)爭(zhēng)帶給自己很大的壓力。剛開始并沒有找到自己適合的工作，后來在老師和同學(xué)的介紹下，經(jīng)過重重面試和篩選，最終找到一家貨運(yùn)公司—遼寧港捷國際貨運(yùn)有限公司。成立于一九八八年，一家經(jīng)營(yíng)國際貨物運(yùn)輸?shù)拇笮涂鐕瘓F(tuán)化貨代公司，服務(wù)范圍包括海洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、?？章?lián)合運(yùn)輸、多式聯(lián)合運(yùn)輸以及相關(guān)的所有服務(wù)。集團(tuán)總部設(shè)于香港，同時(shí)在中國臺(tái)灣、英國、巴拿馬等設(shè)有分公司，實(shí)力雄厚；美國邁阿密、中國大陸設(shè)有辦事處。目前，中國大陸設(shè)有大連、北京、青島、上海、廈門、深圳、廣州等17家辦事處。作為中國大陸辦事處中發(fā)展最為迅速的一員，遼寧港捷國際貨運(yùn)有限公司青島分公司滿懷著熱情，全身心的為客戶提供全方位的服務(wù)；作為一個(gè)進(jìn)取心旺盛、充滿活力的企業(yè),由于受全球金融危機(jī)的影響。以敬業(yè)、明德、克己、廉潔、勤儉的企業(yè)精神要求自己；作為一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)細(xì)致、取價(jià)公道。

1.每天早上第一件事就是把集港信息記下來，這是一個(gè)好習(xí)慣。根據(jù)集港信息，就知道哪條船是著急截關(guān)的，也就知道哪票需要優(yōu)先申報(bào)了。

2.整理報(bào)關(guān)單據(jù)，填制報(bào)關(guān)單，一般需要核銷單、發(fā)票、裝箱單、合同（青島大港需要，黃島不需要）、委托書，屬于商檢類的還需要通關(guān)單和其他的許可證等等。哪票少什么單據(jù)心里一定要有個(gè)數(shù)，在申報(bào)前要準(zhǔn)備齊全。

3.EDI錄入，我們公司青島有專門的錄入員，黃島要在EDI系統(tǒng)的公司錄入，像海豐或是鑫海。你要做的就是把填好的報(bào)關(guān)單（草單）交給錄入員，錄入員錄入完畢后會(huì)打印一張作為核對(duì)的EDI報(bào)關(guān)單給你，然后核對(duì)。一定要仔細(xì)，不能有任何的差錯(cuò)。

一、海關(guān)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管

加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點(diǎn)是海關(guān)創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管理念、改革監(jiān)管手段和監(jiān)管方式的重要舉措。20**年8月，**海關(guān)開始試運(yùn)行加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)。

（一）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的總體目標(biāo)

在提升海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易管理水平的同時(shí)，方便企業(yè)通關(guān)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）聯(lián)網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)思路

1、打破以合同為單元的禁錮，確立以企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管模式；

摘要:目前高職院校中，公共英語教學(xué)雖然以課程的形式開展教學(xué)任務(wù)，但是其教學(xué)模式較為傳統(tǒng)，而且學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性并不是很高，在公共英語的利用上，高職學(xué)生更是不能達(dá)到學(xué)校所規(guī)定的要求。所以采取職業(yè)能力作為導(dǎo)向開展高職英語教的方法，不僅可以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)英語人才培養(yǎng)基本要求，而且還可以滿足職業(yè)教育過程中對(duì)教學(xué)實(shí)踐的內(nèi)在要求。

關(guān)鍵詞:職業(yè)能力；培養(yǎng)；高職；公共英語；行為學(xué)習(xí)法；實(shí)證研究

我國進(jìn)出口貿(mào)易一直以東部和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主，以2018年為例，廣東、江蘇、上海位列對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口前三甲，其中廣東省進(jìn)出口總額為6832.6億美元，占全年進(jìn)出口總額的26.7%，同期江蘇、上海進(jìn)出口總額分別為3922.17億美元和3221億美元，由上述數(shù)據(jù)可以看出中國的進(jìn)出口貿(mào)易較為發(fā)達(dá)，所以需要較多的報(bào)關(guān)專業(yè)人才。而高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)開設(shè)的目的就是為了培養(yǎng)更多的報(bào)關(guān)專業(yè)人才，以適應(yīng)時(shí)展的需要，所以高職院校不僅要保證學(xué)生可以順利找到工作，還需要教會(huì)學(xué)生如何在企業(yè)中獲得更好的發(fā)展，因此在高職報(bào)關(guān)專業(yè)公共英語教學(xué)過程中，非常需要將職業(yè)能力作為導(dǎo)向，在教學(xué)過程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生英語聽、說、讀、寫等綜合能力的培養(yǎng)，從而使得高職學(xué)生可以達(dá)到從事英語相關(guān)專業(yè)的要求，以便于更好地滿足其自身職業(yè)發(fā)展的需求。

一、高職公共英語的職業(yè)能力分析

在傳統(tǒng)意義上的報(bào)關(guān)專業(yè)，是進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體專業(yè)，對(duì)于報(bào)關(guān)專業(yè)的學(xué)生來說，若想要其在企業(yè)中可以得到機(jī)會(huì)，就不僅需要高職學(xué)生具備良好的交往能力，更加需要學(xué)生能夠有效利用英語基礎(chǔ)知識(shí)，熟練完成海關(guān)進(jìn)出口貨物相關(guān)工作的翻譯與交流工作，不僅如此，高職學(xué)生還需要具備較好的寫作與交流的能力，爭(zhēng)取在工作中可以正確翻譯專業(yè)英語名詞并使用英文版的各類辦公文件和系統(tǒng)，可以很熟練的掌握審核英語合同以及跨境結(jié)算等外貿(mào)業(yè)務(wù)。但就當(dāng)前高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)情況來看，全國高職院校報(bào)關(guān)人才資格考試合格率較低，2019年全國共有221413高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)人員參加報(bào)關(guān)員資格考試，合格人數(shù)為17912人，合格率為8.09%，由此可以看出高職院校報(bào)關(guān)專業(yè)人員資格考試合格率較低，所以基于職業(yè)能力培養(yǎng)視域下，教師應(yīng)該把相關(guān)的英語知識(shí)與報(bào)關(guān)專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，結(jié)合社會(huì)的實(shí)際需要，將教學(xué)任務(wù)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)融合，爭(zhēng)取可以使教師教授的知識(shí)都能被學(xué)生應(yīng)用到實(shí)踐中，讓學(xué)生可以得到全面發(fā)展。

二、高職公共英語的職業(yè)能力培養(yǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀