一年來，我委在市人大常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人大常委會的工作部署和本會的年度工作計劃，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極協(xié)助市人大常委會開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，較好地完成常委會分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是地方各級人大常委會保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有效形式，一年來，我委根據(jù)市人大常委會工作部署和各有關(guān)單位的實(shí)際，積極開展對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

1、開展對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)法檢查，進(jìn)一步維護(hù)我市消費(fèi)者權(quán)益。

2、做好對我市非稅收入“收支兩條線”工作繼續(xù)監(jiān)督檢查。并設(shè)立人大與財政局專線督網(wǎng)。為常委會聽取市人民政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況和國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況報告和聽取市人民政府決算報告和審計報告。廣泛深入調(diào)查，把好初審關(guān)。

3、對我市鎮(zhèn)通村公路建設(shè)情況、市人民政府安全生產(chǎn)情況及經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局招商引資情況進(jìn)行視察和聽取專題匯報。

一年來，我委在市人大常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人大常委會的工作部署和本會的年度工作計劃，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極協(xié)助市人大常委會開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，較好地完成常委會分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是地方各級人大常委會保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有效形式，一年來，我委根據(jù)市人大常委會工作部署和各有關(guān)單位的實(shí)際，積極開展對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

1、開展對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)法檢查，進(jìn)一步維護(hù)我市消費(fèi)者權(quán)益。

2、做好對我市非稅收入“收支兩條線”工作繼續(xù)監(jiān)督檢查。并設(shè)立人大與財政局專線督網(wǎng)。為常委會聽取市人民政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況和國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況報告和聽取市人民政府決算報告和審計報告。廣泛深入調(diào)查，把好初審關(guān)。

3、對我市鎮(zhèn)通村公路建設(shè)情況、市人民政府安全生產(chǎn)情況及經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局招商引資情況進(jìn)行視察和聽取專題匯報。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督方面

當(dāng)前，受金融危機(jī)影響，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我們需要對2009年經(jīng)濟(jì)的困難形勢做好充分的估計和應(yīng)對準(zhǔn)備。應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，做好2009年經(jīng)濟(jì)工作，對于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有十分重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)清楚，金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響和挑戰(zhàn)將是長期的，因此，人大在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握好這幾個重大關(guān)系：短期保增長與中長期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系，啟動內(nèi)需與擴(kuò)大開放的關(guān)系，擴(kuò)大投資與解決民生的關(guān)系，以及改革與發(fā)展的關(guān)系。下大力氣解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出問題的同時，還要考慮長遠(yuǎn)，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展能力，惠及民生。按照中央和省市的要求，今年的經(jīng)濟(jì)工作主要是圍繞著“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這九個字來做，保當(dāng)年增長是一個短期任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是長期任務(wù)，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的問題，所以我們在保增長的同時要特別注意調(diào)整結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)可以說是我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇。所謂結(jié)構(gòu)，主要是指收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)。我們要利用這次應(yīng)對國際金融危機(jī)的機(jī)會，采取一種“壯士斷腕”的氣魄，放眼長遠(yuǎn)，下大決心，抓緊各方面結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促發(fā)展，積極培育新的增長點(diǎn)。我們應(yīng)把監(jiān)督放在以下四個方面：

一是抓住全面貫徹落實(shí)《*地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī)，敢于開拓思路，擴(kuò)大空間，積極融資，大力推進(jìn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的投資，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。中央提出的《綱要》對廣東的總體要求可簡單概括為：科學(xué)發(fā)展先行先試，在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)業(yè)，鑄造新的輝煌?！毒V要》的目標(biāo)設(shè)置是：在2012年，珠三角基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。2020年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。要落實(shí)好《*地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，第一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》的深刻內(nèi)涵，第二是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動《綱要》的落實(shí)。

二是下大力氣促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整和優(yōu)化。一定要借助這個機(jī)會把高能耗、高消耗、污染重的過剩產(chǎn)能、劣質(zhì)產(chǎn)能大規(guī)模地淘汰。要明確投資方向，吸引和鼓勵民間投資，投資的重點(diǎn)應(yīng)該有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)；結(jié)合我市的實(shí)際情況，努力打造臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、粵港澳地區(qū)頂級休閑旅游、沿海能源5大基地，形成或擴(kuò)大、提升新的增長點(diǎn)。在抓好上述投資的同時，當(dāng)前應(yīng)重視對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金扶持，保當(dāng)年的增長，推動惠州在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

三是采取切實(shí)有效的措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。我們要通過支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而推動就業(yè)。要督促政府各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，整合辦事程序，提高工作質(zhì)量和工作效率。要放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營領(lǐng)域，營造公平有序的政策環(huán)境。要構(gòu)建面向廣大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺和投融資服務(wù)體系，努力解決制約企業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新和融資渠道、土地供應(yīng)等突出問題，帶動民間投資，激活中小企業(yè)的活力。積極引導(dǎo)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要落實(shí)好扶持中小企業(yè)的政策措施，盡可能地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大力幫助企業(yè)擴(kuò)大市場，鼓勵出口企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷比例。

四是進(jìn)一步加大對涉及群眾切身利益的投入，努力改善民生。這實(shí)際上就是收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如果不改善國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)率，就必然要提高投資率。而光靠投資率的提高，就沒有辦法最大限度啟動內(nèi)需。因此，要大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)，保持就業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長。有就業(yè)才有收入，有收入才有消費(fèi)。改善民生，調(diào)整國民收入結(jié)構(gòu)，加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，讓廣大農(nóng)民更好共享發(fā)展成果，提高農(nóng)民的消費(fèi)意愿。要把政府支出的重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)上，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村交通、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)，加大對農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的投入，切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

根據(jù)縣人大常委會20**年工作安排，10月中旬，財經(jīng)工委在縣人大常委會分管副主任的帶領(lǐng)下，組織部分縣人大常委會組成人員，開展了我縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)管理情況的調(diào)查，調(diào)查組在“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聽取了分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報，查閱了經(jīng)濟(jì)適用住房申購住戶的有關(guān)檔案資料，還實(shí)地察看了解經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房現(xiàn)場，詳細(xì)了解了我縣“兩房”建設(shè)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況作如下匯報：

一、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理情況

（一）建設(shè)情況

我縣的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)從20**年開始啟動，到目前為止，縣政府依照相關(guān)政策規(guī)定，在原巴山鎮(zhèn)石灰廠（站前路）地址行政劃拔土地14.7畝，共建設(shè)兩期經(jīng)濟(jì)適用住房，20**年已建成第一期經(jīng)濟(jì)適用住房，建筑面積1.**萬平方米，共3棟116套，其中：68套戶型為二室二廳，住宅面積79平方米/套，48套戶型為三室一廳，住宅面積89平方米/套，沿街設(shè)置店面8間。20**年組織實(shí)施第二期1.3萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，共4棟126套，全部為三室一廳戶型，住宅面積89平方米/套，目前第二期經(jīng)濟(jì)適用住房已完成70%的主體工程建設(shè)，預(yù)計農(nóng)歷年底前可以竣工交付使用。

（二）管理情況

根據(jù)省政府《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》和市政府《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》要求，縣政府依照相關(guān)法規(guī)，出臺了《關(guān)于推進(jìn)府山縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)實(shí)施意見》，并成立了“府山縣經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)并組織實(shí)施“兩房”建設(shè)工作。

一年來，我委在市人大常委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人大常委會的工作部署和本會的年度工作計劃，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極協(xié)助市人大常委會開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，較好地完成常委會分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、開展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是地方各級人大常委會保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有效形式，一年來，我委根據(jù)市人大常委會工作部署和各有關(guān)單位的實(shí)際，積極開展對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

1、開展對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)法檢查，進(jìn)一步維護(hù)我市消費(fèi)者權(quán)益。

2、做好對我市非稅收入“收支兩條線”工作繼續(xù)監(jiān)督檢查。并設(shè)立人大與財政局專線督網(wǎng)。為常委會聽取市人民政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況和國民經(jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況報告和聽取市人民政府決算報告和審計報告。廣泛深入調(diào)查，把好初審關(guān)。

3、對我市鎮(zhèn)通村公路建設(shè)情況、市人民政府安全生產(chǎn)情況及經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局招商引資情況進(jìn)行視察和聽取專題匯報。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督方面

當(dāng)前，受金融危機(jī)影響，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我們需要對2009年經(jīng)濟(jì)的困難形勢做好充分的估計和應(yīng)對準(zhǔn)備。應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，做好2009年經(jīng)濟(jì)工作，對于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有十分重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)清楚，金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響和挑戰(zhàn)將是長期的，因此，人大在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握好這幾個重大關(guān)系：短期保增長與中長期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系，啟動內(nèi)需與擴(kuò)大開放的關(guān)系，擴(kuò)大投資與解決民生的關(guān)系，以及改革與發(fā)展的關(guān)系。下大力氣解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出問題的同時，還要考慮長遠(yuǎn)，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展能力，惠及民生。按照中央和省市的要求，今年的經(jīng)濟(jì)工作主要是圍繞著“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這九個字來做，保當(dāng)年增長是一個短期任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是長期任務(wù)，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的問題，所以我們在保增長的同時要特別注意調(diào)整結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)可以說是我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇。所謂結(jié)構(gòu)，主要是指收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)。我們要利用這次應(yīng)對國際金融危機(jī)的機(jī)會，采取一種“壯士斷腕”的氣魄，放眼長遠(yuǎn)，下大決心，抓緊各方面結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促發(fā)展，積極培育新的增長點(diǎn)。我們應(yīng)把監(jiān)督放在以下四個方面：

一是抓住全面貫徹落實(shí)《*地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī)，敢于開拓思路，擴(kuò)大空間，積極融資，大力推進(jìn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的投資，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。中央提出的《綱要》對廣東的總體要求可簡單概括為：科學(xué)發(fā)展先行先試，在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)業(yè)，鑄造新的輝煌。《綱要》的目標(biāo)設(shè)置是：在2012年，珠三角基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。2020年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。要落實(shí)好《*地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，第一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》的深刻內(nèi)涵，第二是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動《綱要》的落實(shí)。

二是下大力氣促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整和優(yōu)化。一定要借助這個機(jī)會把高能耗、高消耗、污染重的過剩產(chǎn)能、劣質(zhì)產(chǎn)能大規(guī)模地淘汰。要明確投資方向，吸引和鼓勵民間投資，投資的重點(diǎn)應(yīng)該有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)；結(jié)合我市的實(shí)際情況，努力打造臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、粵港澳地區(qū)頂級休閑旅游、沿海能源5大基地，形成或擴(kuò)大、提升新的增長點(diǎn)。在抓好上述投資的同時，當(dāng)前應(yīng)重視對經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金扶持，保當(dāng)年的增長，推動惠州在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

三是采取切實(shí)有效的措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。我們要通過支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而推動就業(yè)。要督促政府各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，整合辦事程序，提高工作質(zhì)量和工作效率。要放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營領(lǐng)域，營造公平有序的政策環(huán)境。要構(gòu)建面向廣大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺和投融資服務(wù)體系，努力解決制約企業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新和融資渠道、土地供應(yīng)等突出問題，帶動民間投資，激活中小企業(yè)的活力。積極引導(dǎo)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要落實(shí)好扶持中小企業(yè)的政策措施，盡可能地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大力幫助企業(yè)擴(kuò)大市場，鼓勵出口企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷比例。

四是進(jìn)一步加大對涉及群眾切身利益的投入，努力改善民生。這實(shí)際上就是收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如果不改善國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)率，就必然要提高投資率。而光靠投資率的提高，就沒有辦法最大限度啟動內(nèi)需。因此，要大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)，保持就業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長。有就業(yè)才有收入，有收入才有消費(fèi)。改善民生，調(diào)整國民收入結(jié)構(gòu)，加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，讓廣大農(nóng)民更好共享發(fā)展成果，提高農(nóng)民的消費(fèi)意愿。要把政府支出的重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)上，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村交通、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)，加大對農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的投入，切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

近段時間來，我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映，說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂，經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患，對此我委商議城環(huán)工委一道，于2012年2月16日對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：

一.基本情況：

農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年，由當(dāng)時的工商局引進(jìn)臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還，由當(dāng)時分管財貿(mào)的副縣長同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪，群眾反映強(qiáng)烈。

二.存在問題：

1.場地不足，經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi)，人們完全無法及時疏散，存在嚴(yán)重的安全隱患。

20*年，財經(jīng)工委按照縣人大常委會年初的工作安排和工委主任任職承諾事項(xiàng)，緊緊圍繞縣十六屆人大二次會議確定的人大工作“八個創(chuàng)新”的工作思路，努力工作，取得了一定的工作成效。具體工作情況報告如下：

一、把學(xué)習(xí)放在首位，努力提高履職能力

“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、”是人大工作的最基本特點(diǎn)，為使工委工作上水平，今年，我們依托縣人大的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)充電契機(jī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報告和十七屆三中全會文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)了20余部與工作相關(guān)的法律法規(guī)，這為做好工委工作奠定了思想工作基礎(chǔ)。同時，使工委全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識、法律意識，提高了觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性。

二、堅持依法辦事，努力做好財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作

年初，縣人大常委會安排財經(jīng)工委牽頭議題共七個（其中三個常規(guī)議題，四個圍繞政府重點(diǎn)工作的議題），我們依靠人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力創(chuàng)新工作方法，堅持做到開展議題與推動工作的有機(jī)統(tǒng)一，務(wù)求工作實(shí)效。截止12月底，工委牽頭完成議題八個，協(xié)助其他工委開展了四個執(zhí)法檢查與調(diào)研議題（《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)法檢查和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、富硒食飲品、民商事審判工作等調(diào)研議題），同時，還配合省市人大分別開展了《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》的執(zhí)法檢查活動。通過以上工作，全年共向人大常委會提供執(zhí)法檢查報告3份，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議18條；向人大常委會提供調(diào)研報告4份,提出工作建議17條;向人大常委會提供重大事項(xiàng)審查報告4份,提出審查建議11條。針對部門預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫工作探討文章2篇，提出了相關(guān)改進(jìn)建議。在具體工作上，我們主要堅持了以下工作方法：一是堅持依法辦事，認(rèn)真規(guī)范工作程序。今年，我們牽頭的每個議題都堅持事前一個月制定出詳細(xì)工作方案，明確方法步驟、工作要求和目的，依法規(guī)范操作程序。二是堅持深入調(diào)查研究，力求總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新建議。在組織開展議題中，我們主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)，深入部門召開座談會了解情況，征求意見。同時，將工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾之中，更多地傾聽基層和廣大群眾的呼聲，使基層政府和群眾好的建議意見通過人大調(diào)研得到反映。三是堅持發(fā)揮財經(jīng)委員和人大代表作用，努力擴(kuò)大財經(jīng)工作監(jiān)督的參與面。今年，在工委牽頭的議題中，五名財經(jīng)委員都先后參與了統(tǒng)一組織的視察調(diào)研和相關(guān)執(zhí)法檢查活動，有50余人次的基層縣人大代表配合了財經(jīng)議題的調(diào)研與視察。

三、工作體會與啟示

2008年，財經(jīng)工委按照縣人大常委會年初的工作安排和工委主任任職承諾事項(xiàng)，緊緊圍繞縣十六屆人大二次會議確定的人大工作“八個創(chuàng)新”的工作思路，努力工作，取得了一定的工作成效。具體工作情況報告如下：

一、把學(xué)習(xí)放在首位，努力提高履職能力

“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、”是人大工作的最基本特點(diǎn)，為使工委工作上水平，今年，我們依托縣人大的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)充電契機(jī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報告和十七屆三中全會文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)了20余部與工作相關(guān)的法律法規(guī)，這為做好工委工作奠定了思想工作基礎(chǔ)。同時，使工委全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識、法律意識，提高了觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性。

二、堅持依法辦事，努力做好財政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作

年初，縣人大常委會安排財經(jīng)工委牽頭議題共七個（其中三個常規(guī)議題，四個圍繞政府重點(diǎn)工作的議題），我們依靠人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力創(chuàng)新工作方法，堅持做到開展議題與推動工作的有機(jī)統(tǒng)一，務(wù)求工作實(shí)效。截止12月底，工委牽頭完成議題八個，協(xié)助其他工委開展了四個執(zhí)法檢查與調(diào)研議題（《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)法檢查和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、富硒食飲品、民商事審判工作等調(diào)研議題），同時，還配合省市人大分別開展了《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》的執(zhí)法檢查活動。通過以上工作，全年共向人大常委會提供執(zhí)法檢查報告3份，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議18條；向人大常委會提供調(diào)研報告4份,提出工作建議17條;向人大常委會提供重大事項(xiàng)審查報告4份,提出審查建議11條。針對部門預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫工作探討文章2篇，提出了相關(guān)改進(jìn)建議。在具體工作上，我們主要堅持了以下工作方法：一是堅持依法辦事，認(rèn)真規(guī)范工作程序。今年，我們牽頭的每個議題都堅持事前一個月制定出詳細(xì)工作方案，明確方法步驟、工作要求和目的，依法規(guī)范操作程序。二是堅持深入調(diào)查研究，力求總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新建議。在組織開展議題中，我們主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)，深入部門召開座談會了解情況，征求意見。同時，將工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾之中，更多地傾聽基層和廣大群眾的呼聲，使基層政府和群眾好的建議意見通過人大調(diào)研得到反映。三是堅持發(fā)揮財經(jīng)委員和人大代表作用，努力擴(kuò)大財經(jīng)工作監(jiān)督的參與面。今年，在工委牽頭的議題中，五名財經(jīng)委員都先后參與了統(tǒng)一組織的視察調(diào)研和相關(guān)執(zhí)法檢查活動，有50余人次的基層縣人大代表配合了財經(jīng)議題的調(diào)研與視察。

三、工作體會與啟示

為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作，規(guī)范資金管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，更好地為工委工作和機(jī)關(guān)服務(wù)，根據(jù)國家《預(yù)算法》、《會計法》和有關(guān)財會規(guī)定，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有關(guān)要求，結(jié)合工委機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。

一、經(jīng)費(fèi)來源：

（一）工委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)主要有財政撥入的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）部門按規(guī)定收繳的黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會會費(fèi)等。

（三）其他收入。

二、工委機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由部門按規(guī)定收入的黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、會費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理、單設(shè)帳號、分別審批的辦法管理和使用。