本文作者：李建工作單位：浙江財經學院東方學院

技術性貿易壁壘是指：進口國家為了達到限制國外貨物輸入本國，保護本國企業的目的，通過政府頒布一些了針對國外商品的法律法規等文件，制定極其苛刻復雜的技術、衛生、包裝等方面的標準所形成的貿易壁壘。當前技術性貿易壁壘的主要特點有：第一，保護程度更大，范圍更廣。主要是因為一旦進口國啟動反傾銷調查，被調查商品在這一期間不得銷售，如果調查所持續的時間越長，被調查商品的損失是極其慘重的。同時，進口國還會針對進口商品征收畸高的反傾銷稅，許多出口企業因為不堪高稅率的重負，不得不退出該國市場。由于進口國指定的檢驗檢疫標準是極為苛刻的，尤其是發達國家往往利用自身科技水平的優勢，針對中國這類發展中國家根本無法達到的指標體系，進而實現限制進口的目的。例如，2002年，浙江省舟山市200噸出口到歐盟的凍蝦遭遇退貨，原因是歐盟的檢疫機構在這200噸凍蝦中檢測出十億分之零點二克的氯霉素。歐盟借助自身的檢測技術優勢，從而成功將我國的產品阻擋在外；第二，貿易壁壘更加隱蔽，逾越難度上升。根據國際規定，在開展反傾銷調查時，進口國對于非市場經濟的國家出口到本國的產品，價格應該以這一國家同類國家的相同產品價格為參考。但是，這一規定在實際中很難實現。出于保護本國同類企業的目的，進口國大多會選擇那些價格最高的“參照系”國家，以達到證明出口國家反傾銷成立的目的。第三，設置貿易壁壘的條款更為靈活、多變，爭議性增大。世界貿易組織曾經在《技術性貿易壁壘協議》中規定，任何國家出于保護本國人民以及環境等目的，可以自行決定關于國外進口產品的檢驗檢疫標準的水平，也就是說技術貿易壁壘是被世界貿易組織所承認的。進口國家，尤其是歐美這類發達國家為針對發展中國家制定的極為苛刻復雜的技術性貿易壁壘披上了合法的外衣，達到限制他國進口，保護本國企業的目的。(2)技術性貿易壁壘產生的原因。浙江省出口產品遭遇技術性貿易壁壘既有外因，也有內因。外因是由于進口國家出于保護本國企業人為造成的，這個原因是我們無法改變的。因此，我們應該著重關注內部原因。本文結合全國出口貿易進行相關調查發現，浙江省出口貿易遭遇技術性貿易壁壘的內因主要有以下幾點：第一，產品質量不達標。浙江省產品出口遭遇技術性壁壘,首先與產品自身質量問題分不開。由于以往出口歐美的產品抽檢質量不達標，導致現今出口到歐美等國家的每批產品都需經過極為嚴格的檢驗。歐美等發達國家在產品質量、檢測技術以及管理等方面的水平遠遠高于中國。以農產品為例，浙江省農產品出口時存在的質量問題主要有以下方面：①藥品檢測殘留超標；②標簽標識不符合國際要求；③有毒有害物質超標；④產品包裝規格不合格。尤其是藥品殘留、有毒有害物質這兩項引起的退貨高達69%。第二，維權意識薄弱，依法享有的權利未充分行使。中國現在已經是WTO組織的成員國之一，有權充分享受WTO組織對于發展中成員國的相應規定，如《技術性貿易壁壘協議》中規定“對發展中成員國參與國際貿易的權利和能力提供必要和充分的保護和支持。”然而，由于中國加入世貿組織時間比較短，對相關優惠條款、法律法規研究不足，無法靈活運用這些條款來保護本國出口企業。第三，我省出口企業沒有充分理解國際規則，利用相關規則保護自身利益的意識薄弱。出口企業是對外貿易中的主要利益主體，在自身產品遭遇國外海關扣押、退貨等問題時，出口企業毫無疑問是最大的受害者。雖然我們無法控制部分別有用心的國家人為地通過技術貿易壁壘來限制我省產品的出口，但問題的根源在于我們對技術貿易壁壘認識不深，沒能充分利用國際規則，在提高自我產品質量的前提下，靈活利用相關規則來解決與他國的貿易爭端。其他貿易壁壘浙江省出口企業面臨的其他貿易壁壘主要有以下方面：(1)貿易救濟壁壘。貿易救濟壁壘是指以開展反傾銷調查,維護公正公平的貿易措施為由而形成的一種新型壁壘。貿易救濟壁壘也就是貿易救濟措施，它的初衷是反對不正當競爭、保護正常貿易，一般采取的措施是進口國家通過進行反傾銷調查，對進口產品加征關稅或限額進口的方式，來達到反對不正當競爭的目的。在實際操作中，貿易救濟措施人為地成為一種設置貿易壁壘、限制他國產品輸入、保護本國企業的重要工具之一。(2)綠色壁壘。是指進口國以保護本國環境、資源和人民健康為由，利用法律法規和嚴格的技術標準，來禁止其他國家產品進口的一種新型貿易壁壘。相對于上文中提到的技術性壁壘，綠色壁壘主要側重于從保護環境出發，通過相對于技術壁壘設置的技術標準，更側重于環保健康的出發點上，通過綠色關稅、綠色環保標等形式進行。(3)社會責任壁壘。社會責任壁壘基于SCI(SocialAccountabilityInternational)于1997年制定的全球首個道德規范國際標準——SA8000，即社會責任標準而形成的用于衡量企業社會責任標準體系。社會責任標準本著改善勞動環境，保護勞工權益的目的而產生。然而，在現實的國際貿易中，一些貿易保護主義者利用SA8000的相關規定，對中國這類發展中國家的產品進行限制。例如，2011年浙江省溫州出口到美國的一批紡織品遭遇美國一些人權機構的禁止輸入。他們要求進口商提供這批紡織品的SA8000的認證證明。由于我國的勞工保護方面與發達國家相比相差較大，大多數企業根本無法嚴格按照SA8000的標準操作。

技術壁壘帶來的不利影響相對于發達國家而言，我國產品質量的標準尚未成體系，這為出口企業產品輸出帶來很大的不便。以2011年浙江省出口日本的農產品為例，由于產品沒有附帶檢疫證書而遭遇扣押的達到86批次，出口企業遭受嚴重的經濟損失。由于技術上面的差距，我省農產品對外出口多次出現退貨、扣押的情況，嚴重影響了對外貿易額的增長。貿易救濟壁壘帶來的不利影響中國加入WTO時，曾簽署“特保措施”，這成為WTO成員國限制我國產品出口的有力工具之一“。特保措施”是指進口國家在遭遇某類產品輸入大幅增加的情況下，對產品出口國才采取的一些緊急措施，以達到限制這類貨物進口的目的。美國和歐盟就曾利用“特保措施”限制中國紡織品和輪胎出口，給我國紡織業和輪胎制造業造成嚴重損失。綠色壁壘帶來的不利影響綠色壁壘帶來的主要不利影響是嚴重縮減了我省農產品，如茶葉、水產品等對外出口額。由于國外尤其是日本對食品安全要求非常高，2011年，日本扣押我國農產品達215次，這些產品遭遇扣押的主要原因是農藥殘留超標。我國當前仍然是一個勞動密集型的國家，出口國外的產品主要以農產品、紡織品一類的低附加值的產品，由于質量問題而造成的損失是極其嚴重的。社會責任壁壘造成的不利影響我國是一個勞動密集型的國家，長期以來依靠廉價的勞動力吸引他國的投資。然而，自從SA8000出臺后，我國先后有8000多家企業遭受進口國家的審核，浙江省有多達400多家企業因為不符合SA8000的標準失去訂單，嚴重影響了浙江省出口額的上升。

第一，政府和企業要加強對新型壁壘的學習和研究。以浙江省的茶葉出口為例，我省茶葉主要出口到日本，因此，政府和出口茶葉的企業就應該全面、仔細地研究日本對外設置的技術貿易壁壘，按照日本檢驗檢疫方面的標準，提高茶葉的質量；第二，建立健全新型貿易壁壘的信息系統，提高應對靈敏度。政府應該充分利用信息優勢，解決企業信息不對稱的問題，聯合企業及時了解、研究國外各類貿易壁壘的最新情況，及時做出應對之策。浙江省應對技術壁壘的措施政府要幫助出口企業深入研究技術性貿易壁壘。針對我省產品出口的具體情況，聘請專業團隊對技術性貿易壁壘進行仔細、深入的研究，建立相關的案例、檔案和數據庫，以便隨時應對未來出現的技術性貿易壁壘。以此同時，企業也要重視自身產品的質量問題，提高產品的說服力。浙江省應對貿易救濟措施的對策第一，嚴格按照國際質量認證標準，提高產品質量；第二，浙江省政府要聯合出口企業建立和完善預警機制；第三，政府應該成立專門的法律援助機構，為遭遇國外反傾銷調查的企業提供專業的法律援助。浙江省應對綠色壁壘的對策第一，整合全省資源，打造省級優秀品牌，走綠色發展之路。例如，舟山的海鮮產品、杭州的茶葉、浙北的筍竹產品等，都是浙江省的資源優勢，在此基礎上，通過產品的深加工，走綠色發展之路，能有效避免進口國借由綠色壁壘而造成的扣押、限制進口等問題；第二，浙江省政府要加大對檢驗檢疫技術的研發，一方面提高自我的檢驗檢疫技術；另一方面按照國際標準完善檢驗檢疫的相應規定，實現我省檢驗檢疫技術與國際標準接軌。浙江省應對社會責任壁壘的對策浙江省政府要積極組織出口企業學習和研究SA8000的相關規定，努力按照相關標準操作，提高企業應對個別國家、個別人權組織以SA8000挑起的貿易爭端。

從金融危機爆發至今，國內有一些出口型企業停業、轉產、甚至倒閉，出口形勢日益惡化，部分出口型企業舉步維艱。而且，出口企業出現的停產和倒閉現象，會造成許多人員失業，進一步加重了社會負擔，形成新的社會問題。金融危機對我國出口行業的沖擊為何這樣沉重呢?除了國際市場的萎縮、客戶需求的減少、原材料價格和人力工資的大幅度增長、匯率的急劇變化外，冷靜分析一下出口行業長期以來存在的政策缺陷和出口企業自身的痼疾，我們就會找到出口企業的軟肋，這也可以為我們今后調整出口企業營銷策略提供一些參考。

一、國家對出口企業政策的不確定性。

長期以來，我國GDP每年的增長率在9%～11%之間，其中，出口額占了30%～40%，出口行業是國家GDP增減控制的調節器，經濟蕭條時，重要度陡升，國家立即給出口企業許多鼓勵和優惠政策(如增加出口退稅，增加中小型出口企業的發展基金等)，出口環節和渠道也較為順暢，但是當出現經濟過熱、通貨膨脹時，出口企業又會遇到國家的種種限制和一些相關部門不合理的刁難、冷落。國家對出口企業缺少長期的、穩定的、可持續的發展策略，這樣就給出口企業的良性發展帶來了許多不確定性。

二、缺乏行業的有效管理，企業之間長期處于惡性競爭。

同類產品的出口企業，長期以來缺乏行業的有效管理和協調，企業之間在對外報價上相互拆臺，價格越報越低，有許多產品的利潤在2%～5%之間，一有風吹草動，企業就可能遭遇滅頂之災，還有許多企業不擇手段購買、竊取競爭對手的客戶資料，開出比對手更優惠的條件給國外客戶，以達到牟取微利、擠掉對手的目的，結果把產品做砸、做爛，使企業、行業和國家的利益都蒙受損失，讓國外商人漁人得利。

三、常年抱著勞動密集型的產品不放，缺少研發、技術、設備的投入。

摘要：人民幣升值已成為國際經濟和社會輿論的焦點。人民幣升值給我國出口企業帶來挑戰，帶來機遇本文對這些影響做了1些初步的分析，并就人民幣升值對我國出口企業帶來的影響應采取的應對措施進行了探討，希望能給出口企業應對挑戰，實現持續穩定的發展有所啟示。

關鍵詞：人民幣升值出口影響對策

1、中國外貿易現狀

近年來，隨著外貿進出口逐年攀升，中國已經成為世界第3大的貿易體，而且馬上要成為世界第3大經濟體。在規模不斷擴大的同時，這種帶有濃重的“重商注意”色彩的貿易增長方式開始出現難以為繼的局面，外貿戰略的潛在矛盾和問題也逐漸顯現出來。

1。進出口格局不協調

目前，我國出口增速還是大于進口增速，貿易順差不斷加大，這直接導致了我國在經濟政治領域背負了沉重的人民幣升值的壓力。另外，長期的貿易順差在1定程度上抑制了我國商品的出口，發達國家為彌補自己國家的逆差會在技術環境等方面設置貿易壁壘保護本國市場或直接對我國商品進行反傾銷，引發貿易摩擦等等。

各位出口企業領導，財務負責人：

早上好，首先感謝大家在百忙之中抽空參加全市出口企業稅收專項檢查動員會，本次會議的主要任務是貫徹落實自治區國家稅務局關于開展出口貨物退(免)稅企業稅收專項檢查有關工作精神，組織XX市辦理出口貨物退(免)稅業務的納稅人，包括從事對外貿易經營活動的法人、其他組織和個人，即專業外貿公司、自營或委托出口貨物的生產企業，開展出口退稅的自查工作。根據XX的實際工作情況，結合區局的通知精神，提出以下幾點要求：

一、提高認識，高度重視

此次出口貨物自查自糾工作。按照自治區國家稅務局出口貨物退(免)稅企業稅收專項檢查工作領導小組辦公室的工作部署，自查結束后，我局將對自查不認真、未達到要求的企業選擇作為被查對象，希望大家在稽查部門重點檢查組進駐之前，能夠通過自查發現的問題，及時填報自查表。

二、抓緊時間，圍繞自查提綱

開展自查工作。2011年1月25日至2011年2月25日期間為企業開展自查工作的時間，遇上了春節長假，留給大家自查的時間更為有限。為此，我局專門印發了出口企業稅收專項檢查自查提綱發放給各單位，請大家認真按照提綱提及十四項自查內容，對本單位2009年至2010年度兩個年度辦理出口退(免)稅企業的情況進行全面自查。

第一條為進一步促進進出口企業發展，增強地方經濟實力，特提出如下工作意見。

第二條“結對子”進出口企業為年縣外經貿局認可并報縣人民銀行平衡、由縣政府確定的縣內企業。

第三條外匯指定銀行是指中國銀行大余縣支行、中國農業銀行大余縣支行。

第四條外匯指定銀行的主要工作：

（一）外匯指定銀行要指定專人與進出口企業掛鉤,并把名單報縣人民銀行備案。

（二）掛鉤人員要經常深入掛鉤企業,掌握、了解企業生產、經營情況,及時反映、解決企業在生產經營過程中遇到的困難和問題,幫助企業擴大生產和銷售范圍,降低成本,提高產品出口率。并每半年寫出一份掛鉤企業關于生產、銷售經營情況、存在問題和建議的分析報告,分別報送縣外經貿局和縣人民銀行。

各出口企業：

針對全市出口退稅企業辦理出口退稅過程中應注意的一些問題，我局整理并制作了《稅法宣傳公告》第四期并于去年7月份下發各企業，但近期發現部分出口企業在一些優惠政策的使用上仍存在誤區，為了繼續支持我市外貿經濟的發展，維護出口企業的合法權益，把"應收盡收，應退盡退"的原則落到實處，現就有關問題再次予以預警提醒：

一.企業貨物出口后應在什么時間做銷售收入？使用什么匯率將外幣折成人民幣金額？

企業出口貨物不論以何種方式報關出口，均以貨物實際出口取得提單并向銀行辦妥交單手續的日期，作為出口貨物銷售收入的實現時間記載出口銷售賬。對征(免)稅申報滯后的企業，一律按稅法規定予以處罰。企業出口貨物不論以何種外幣結算，凡中國人民銀行公布有外匯匯率的，均按財務制度規定的匯率直接折算成人民幣，生產企業可以選擇當月1日或當日的匯率作為記賬匯率（一般為中間價），確定后在一個清算期內不得調整。

二.貨物出口后，辦理退免稅申報的時間規定是什么？如何辦理延期申請？

答：企業在貨物報關出口之日起90天內（以報關單上的出口日期為準），必須向主管退稅機關辦理退稅申報。自貨物報關出口之日起超過90日未收齊有關出口退(免)稅憑證或未向主管國稅機關辦理“免、抵、退”稅申報手續的，除另有規定者和確有特殊原因經地市級以上稅務機關批準者外，不再受理該筆出口貨物的退（免）稅申報，主管國稅機關視同內銷貨物計算征稅。

改革開放以來，我國取得的經濟成就與民營進出口企業的發展密不可分，民營進出口企業已經成為國民經濟的重要組成部分。但是，在民營進出口企業的發展過程中還存在著諸多問題：如管理水平低下、人才機制不靈活、缺乏健康的企業文化、戰略模糊、設備科技含量低，技術改造的相對滯后，導致企業發展后勁不足等。為了更進一步促進民營進出口企業的發展，這些問題亟待加以研究、解決。本文就如何提升中國民營進出口企業的管理提出了幾點看法。

一、建立現代企業管理模式，減少家族式管理模式的消極影響

我國目前的許多民營進出口企業都選擇了家族式管理模式，家族式管理模式缺乏科學有效的管理機制，其管理體制主要表現為“家族”和“親緣化”特征，實行集權化領導、專制式決策，經營者既是資產所有者，也是資產經營者。當企業具備一定規模，家族式管理由于決策層和執行層界限模糊，缺乏“糾偏”機制，民營進出口企業家的局限性、隨意性往往易導致企業經營決策失誤。民營進出口企業要真正建立起新的現代企業管理模式，首先必須進行所有制改造。民營進出口企業的發展趨勢就是控股化和集約化，充分發揮家族式管理模式的靈活高效的優勢，還可借鑒先進的管理經驗，結合自身的情況，逐漸建立起現代企業制度。

二、培育企業文化

企業文化滲透于企業的一切活動之中，又超脫于企業的一切活動之上。塑造積極健康向上的企業文化，就等于企業有了源源不斷的發展動力。創建屬于自己的具有本企業特點的企業文化，已經是當今有一定規模的民營進出口企業不能不面對的和逾越的重大課題，民營進出口企業培育屬于自己的企業文化，是一個長期的、艱苦的過程，必須有新的思路、新的方法，只有進行富有成效的工作，經過艱苦的、持之以恒的努力，才能取得理想的結果。創新是一個企業發展的永恒課題，是企業的動力之源。民營進出口企業要想在強手如林的競爭時代，保持持續、健康的發展態勢，要在管理上、技術上和制度上創新。

企業文化的核心是企業成員的思想觀念，它決定著企業成員的思維方式和行為方式，健康的企業文化能夠充分發掘出企業中每一個成員的潛能，激發出他們的士氣。同時，企業文化作為一種精神力量，是企業無形的約束與支柱，當企業管理趨向團隊化時，它就是企業內部團結的紐帶、溝通的渠道，是團隊之內或團隊之間相互默契的“共同語言”。因此，一個健康的企業文化氛圍確立后，它所帶來的是群體的智慧，協作的精神，新鮮的活力，就相當于在企業的深層結構中裝上了一臺馬力十足的發動機，源源不斷地提供給企業創新、進步的精神動力。

8月24日，在經濟社會體領域專家座談會上強調，要以暢通國民經濟循環為主構建新發展展格局。從不同角度揭示了我國經濟在疫情影響下存在的短板或不足，從而導致了國民經濟“內循環”局部不暢。本文以湖北省松陽縣重點出口企業為例，談談當下出口企業受疫情面臨的困境及應對構建經濟新發展格局的一些舉措。

一、出口企業疫情下呈現發展短板

據世界銀行最近預計，今年受疫情影響，全球GDP將負增長約5.2%，在189個國家中，將有170多個國家出現負增長，衰退幅度約是2008年次貸危機的兩倍多。我國經濟也將受到較大影響，GDP增長約放緩約1%，成為1976年以來的最低點。尤其是今年上半年，疫情抑制了社會總需求，對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等行業企業和居民消費產生了較大影響。與此同時，影響企業生產經營的內外因素也在增多，一些企業復工復產困難、生產效率降低，勞動力、原材料、產品等生產要素流通受到不同程度阻滯，直接或間接地拉低了全年經濟預期。自今年下半年以來，隨著國內疫情逐步緩解，內需得到釋放，諸多企業步入正常運轉。但國外部分國家疫情仍然處于失控狀態，加之美國等國家在國際舞臺上興風作浪，國際金融市場劇烈震蕩、“黑天鵝”事件頻發，金融風險加速積累，諸多國家宏觀政策進一步壓縮，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、貿易保護主義在抬頭，國際交往受限，經貿規則面臨挑戰，地緣政治風險在增大，對全球產業鏈供及應鏈造成較大沖擊，也直接或間接地影響著我國經濟健康發展。我國發展的外部輸入性風險也因此急劇上升，諸多外向型企業循環受阻。如，湖北省松陽縣共有66家重點外向型企業，今年不僅出口訂單大幅度減少，原訂單完工產品也因疫情而遲遲無法發貨。截止今年8月底，仍有約80%的出口企業處于停產或半停產狀態。該縣1至8月總出口額為42409.5萬元，比去年同55334.9萬元，減少12925.4萬元，下降23.4%。其中，重點出口企業浙江耶米瑪服飾有限公司，以生產紡織品和服裝類為主，因主要出口市場在歐洲，而目前歐洲諸國仍處于疫情防控期，市場尚未開放。一方面，導致去年出口歐洲的訂單因流通渠道受阻而難發貨，無法回籠資金；另一方面，因疫情遙遙無期而無法與歐洲客商簽訂新的訂單，無法組織正常生產。該公司今年1至8月出口銷售額僅3021萬元，較去年同期6374.5萬元，減少3353.5萬元，下降約52.6%。同樣是以歐洲市場為主的重點出口企業浙江銳奇鞋業有限公司，主要生產中高檔冷塑鞋、膠鞋等產品，今年1至8月出口額為2024.8，較去年同期2580.4萬元，減少555.6萬元，下降約21.5%。從表面現象是上看，受疫情影響的是外向型企業受循環受阻，而實質上是反映出企業發展出現短板。1.銷售渠道相對過窄。從該縣兩家出口企業的情況分析，由于出口銷售市場主要布局在歐洲諸國，產品相對單一、市場過窄，必然會給企業的長遠發展埋下隱患。如受疫情影響，歐洲市場停擺，直接導致了出口歐洲等國家的企業處于停工或半停工狀態。2.科技創新仍然落后。從工業欠發達地區的出口企業經營的情況分析，出口企業一些產品核心技術等受制于人的狀況仍然突出，研發投入力度與國家提出的“建設創新型國家”要求還不匹配，大多企業往往滿足于現有產品的生產銷售，長期處于產品技術含量低、品種單一狀態運營。久而久之，市場上低價位的仿制品、假冒品、替代品紛紛搶占市場份額，直接或間接制約著出口企業的發展。3.產品競爭能力不足。目前，大部分出口企業產品質量相對較好，但銷售成本仍然居高不下，在價格上不占優勢，市場競爭能力不足。近年來，國家雖出臺了一系列減稅降費政策，尤其疫情期間的稅費優惠政策，雖能夠給諸多企業整體稅費負擔帶來約1至3個百分點的下降，但相對個體工商戶等生產銷售同類產品的銷售成本而言，產品成本仍然要出高出至少5至10個百分點，不僅會造成出口企業外銷市場競爭力不足，也增加了出口企業開拓國內市場的壓力及風險。

二、出口企業應對疫情激發企業活力的舉措

在疫情影響下，世界經濟不可預期因素增加，我國經濟也難置身世外。目前，世界各地疫情仍在持續蔓延，尤其是在全球產業鏈中占有重要的地位的美國、英國、西班牙等發達國家，若再在短期內得不到有效控制，世界經濟出現斷崖式下跌已難以避免。另外，加之美國等國家在不斷攪局，為轉嫁國內矛盾外擾的可能性急增，若一旦出現一些黑犀牛、黑天鵝等事件，甚至引發局部戰爭或強行轉嫁危機，那世界經濟極有可能會進入較長時間的蕭條期。對此，我國及時提出了“六保”和“六穩”等戰略性政策，為積極應對難以預期的世界經濟作了前瞻性布局。隨著我國疫情得到有效控制，國內經濟長期向好的總體趨勢雖不會改變，但積極構建經濟新發展格局也顯得尤其重要。1.立足國內市場，及時轉型升級。我國擁有一個14億人口的龐大國內市場，有4億多中等收入群體，擁有41.2萬億元的社會消費品零售總額，有著非常大的購買力。企業及外向型企業，要及時瞄準國內市場快速轉型升級，加大科技投入搞研發、搞創新、搞新產品開發，要生產更多、更好，能適應國內市場需求的產品，并及時調整及重新布局國內市場，廣泛開發國外市場，不斷激發企業發展的活力。2.發揮資源優勢，及時補齊短板。我國地大物博，資源豐富，雖有較完整的產業鏈，產業配套能力很強，諸多行業上下游鏈條咬合度高、不同領域的相互補位能力較強，但仍然存在諸多短板，要在合理開發利用優勢資源基礎上，要從兩個層面來補齊經濟發展短板：一是企業層面要結合企業實際，立足國內資源優勢補齊技術、設備及產品短板，結合企業實際，因地制宜拉長并拓寬自身產業鏈。二是國家層面要借助國內雄厚的物質技術基礎，以國內市場需求為主，借助“一帶一路”動能，從大力拓展國際市場需求角度出發，加大投入，來彌補國內產業鏈短板，不斷完善國內產業鏈體系，尤其是要加大高新技術、核心技術開發，要將這些技術掌握在“自己手上”。3.繼續減稅降費，縮減企業成本。國家雖出臺幾輪的稅收優惠政策和減稅降費，但企業總體稅費負相對一些發達國家擔企業而言仍然較高。對此，一方面，國家仍然要通過調整稅費政策，繼續降低企業稅費，如通過降低稅率、下調收費標準等措施減稅降費最大化，并出臺相對穩定及長期的低稅費政策，同時要加大落實出口退稅政策力度及最大限度壓縮退稅時間，助推企業資金周轉；另一方面，地方政府可以適當減免或延后企業繳納地方性稅費，補貼企業營業場所租賃成本，增加財政擔保中小企業貸款的力度等，要形成一套相對完整的水、電、交通、電信等公共事業企業合作降費或延緩收費機制體系，并積極引導現金流困難的企業與員工達成臨時性薪資調整協議等，緩解企業資金壓力。4.多措并舉，激發消費拉動內需。要通過活躍國內經濟不斷激發溢出效應，來拉動世界經濟發展，從而實現反向助推國內經濟再飛躍。一是出臺調控政策。如，通過適度增加財政赤字、降低個人存款利率、下調消費稅率等來增加貨幣流動性。二是加大基礎設施投入。投資是經濟基石，為未來奠定基調。隨著我國科技不斷進步，北斗成功組網、5G加速推廣、大數據廣泛應用，要在加大交通、新能源、信息技術等基礎設施投資的同時，要加大投資數字化基礎設施，如智慧城市、5G基站、大數據中心、線上交易平臺、無接觸消費機制、電動設備充電樁、自動駕駛、文化娛樂及健身等基礎設施建設。三是刺激旅游業。人員活動性、流動性的增強，必然拉動交通、食宿、景點及旅游產品等需求。要在強化疫情防控前提下，出臺降低交通票價、發行旅游消費券、高速免費或減半收費、食宿折扣、取消政府投資景點門票等政策，來激發旅游熱，促使我國經濟向好發展。

作者:胡海瑞 楊利明

摘要：目前，中國出口企業有1000多億美元的海外欠款難以追回，本文對中國企業海外欠款產生的原因進行了分析，提出了相應的對策。

關鍵詞：海外欠款信用管理結算方式風險防范

自中國改革開放以來，中國企業出口貿易累計有1000多億美元的海外欠款難以追回，有一些已經成為壞賬。商務部對近千家出口企業所做的調查顯示，中國出口企業的平均壞賬率約在5%，有的企業甚至高達30%以上，遠遠高于西方發達國家平均水平0.25%至0.5%的水平，權威人士稱海外欠款還會以每年新增150億美元的速度增長。海外欠款如果無法追回成為壞賬，很可能讓企業陷入困境，即使經過努力追回，也會產生不小的損失。因此，如何防范海外欠款已成為每一家出口企業的當務之急，出口企業海外欠款的的成因

一、交易前期不重視對客戶的資信調查，盲目追求銷售業績

中國企業大多采用低價競爭來擴大市場份額，一般把簽訂單視為經營成功的標志，而忽視了對貿易伙伴的信用調查、監控，從而導致了貿易欺詐案件不斷發生，產生了大量的海外欠賬，并且這種情況正由沿海大城市及經濟特區向內地省份、中小城市及缺乏外貿經驗的地區和公司轉移。據調查，目前海外拖欠款中惡意欺詐已占欠款案的66%。

二、缺乏風險防范意識和規避收匯風險的手段

摘要：在國際貿易中，貿易術語的選擇關系到貿易當事人的切身利益，將會對貿易當事人產生極大的影響。我國企業在出口業務中習慣采用CIF貿易術語，這一模式對內陸出口企業較為不利。CIF與CIP在適用的運輸方式、簽發的運輸單據、出口方承擔的責任以及運費方面存在差異，CIP術語更適用于內陸出口企業，有利于內陸出口企業降低風險、及早結；并節省運費。因而在國際貿易中，內陸出口企業選擇CIP術語不但有利于我國西部大開發戰略的實施，也有利于加強泛珠三角區域經濟合作。

關鍵詞：內陸出口企業；國際貿易術語；CIF；CIP

在訂立國際貨物貿易合同時，離不開貿易術語的選用，貿易術語的選擇是否恰當，將會對相關當事人產生非常大的影響。貿易術語是在長期的國際貿易實踐中產生和發展起來的，它表明了買賣雙方在交易中所承擔的權利與義務，尤其是有關貨物的風險劃分、運輸、保險、清關等問題。

在INCOTERMS2000的四組13種貿易術語中，CIF是我國出口企業使用較多的一種。這是因為CIF術語規定賣方選擇貨代、船公司和保險公司，可以較好地把握船貨銜接，也可以有效地避免外商與貨代串通進行欺詐。同時，在貨款中包括運費和保險費，故同等情況下CIF報價高于CFR和FOB報價，可以多創匯，此外，也增加了國內運輸公司、保險公司的業務。因此，“出口CIF”幾乎成了外銷貨物的定式，但是一味套用“出口CIF”模式，可能會使出口方承擔不必要的風險，尤其是對內陸出口企業而言，從內陸交通運輸的實際情況出發，可以考慮選擇使用CIP貿易術語。

一、貿易術語使用不當給內陸出口企業帶來損失

某年5月，美國某貿易公司(以下簡稱進口方)與我國江西某進出口公司(以下簡稱出口方)簽訂合同購買一批日用瓷具，價格條件為CIFLOSANGELES，支付條件為不可撤銷的跟單信用證，出口方需要提供已裝船提單等有效單證。出口方隨后與寧波某運輸公司(以下簡稱承運人)簽訂運輸合同。8月初出口方將貨物備妥，裝上承運人派來的貨車。途中由于駕駛員的過失發生了車禍，耽誤了時間，錯過了信用證規定的裝船日期。得到發生車禍的通知后，我出口方即刻與進口方洽商要求將信用證的有效期和裝船期延展半個月，并本著誠信原則告知進口方兩箱瓷具可能受損。美國進口方回電稱同意延期，但要求貨價應降5％。我出口方回電據理力爭，同意受震蕩的兩箱瓷具降價1％，并認為其余貨物并未損壞，不能降價。進口方堅持要求全部降價。最終我出口方還是做出讓步，受震蕩的兩箱降價2．5％，其余降價1．5％。為此，貨價、利息等有關損失共計達15萬美元。