摘要:當(dāng)前我國(guó)法律教育中，存在著司法職業(yè)道德欠缺的嚴(yán)重問(wèn)題，在運(yùn)用法律懲治犯罪的同時(shí)，借鑒民間習(xí)慣和民間道德規(guī)范在法律教育中進(jìn)行倫理道德教育，重建“德治”秋序，在一定程度上，可以解決這一問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:法律教育民間習(xí)慣民間道德規(guī)范倫理道德教育

社會(huì)分工的日益細(xì)化必然導(dǎo)致對(duì)高級(jí)專業(yè)人才需求的增長(zhǎng)，法律職業(yè)所具有的社會(huì)公職性，必然要求對(duì)法律人才實(shí)行專門(mén)的法律教育，對(duì)法律人才的培養(yǎng)與教育既包括素質(zhì)教育也包括職業(yè)教育，因?yàn)橐粋€(gè)合格的法律人才應(yīng)當(dāng)具有一定文化素養(yǎng)，同時(shí)又具有較高法律職業(yè)技能和職業(yè)道德。目前，隨著我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)步，法律職業(yè)的社會(huì)重要性日益得到全社會(huì)的認(rèn)同，但由于法律職業(yè)是比較特殊的關(guān)鍵性職業(yè)，其從業(yè)人員對(duì)全體社會(huì)成員都負(fù)有相當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。對(duì)一個(gè)社會(huì)而言，法律職業(yè)人員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到這個(gè)社會(huì)的法治水平。因此，社會(huì)在其法律職業(yè)教育和職業(yè)資格授予上應(yīng)該從嚴(yán)要求，從嚴(yán)控制。

法制建設(shè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展是至關(guān)重要的，但是，單憑法律的健全和完善是否就能夠解決當(dāng)前我國(guó)存在的所有社會(huì)弊病和問(wèn)題呢，在我國(guó)，近年來(lái)由全國(guó)人大正式通過(guò)的各項(xiàng)法律已經(jīng)相當(dāng)多了，應(yīng)當(dāng)說(shuō)人們的行為似乎“有章可循”。但“作奸犯科”的人卻越來(lái)越多，案子越來(lái)越大。隨著我國(guó)社會(huì)近年來(lái)的體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的收人和消費(fèi)水準(zhǔn)不斷提高，按過(guò)去的說(shuō)法是人們應(yīng)當(dāng)有物質(zhì)條件來(lái)遵守社會(huì)的基本道德規(guī)范了，但是近來(lái)反映在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人的基本道德方面出現(xiàn)的問(wèn)題不是減少了，而是有不斷增加之勢(shì)。現(xiàn)在無(wú)論是從人們的街談巷議還是新聞媒介的報(bào)道來(lái)看，對(duì)于社會(huì)上普遍的道德水準(zhǔn)均有“世風(fēng)日下”之議。因此在我國(guó)，健全完善的法律傳統(tǒng)仍非常欠缺，社會(huì)的道德約束力還很微弱，我們?cè)谂ο颉胺ㄖ巍钡哪繕?biāo)前進(jìn)，但是僅靠法律能否完全解決我國(guó)社會(huì)中特別是法律教育中當(dāng)前普遍存在的道德間題，何況在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中有許許多多的不道德行為其本身并不直接觸犯法律。我國(guó)社會(huì)的發(fā)展已有幾千年的歷史，在這幾千年的歷史中，我們的傳統(tǒng)社會(huì)都采用了哪些辦法來(lái)使人們的行為符合普遍的道德規(guī)范，我國(guó)民間的傳統(tǒng)道德規(guī)范是否在一定程度上可以視為我國(guó)在在規(guī)范社會(huì)行為方面的某種民間鄉(xiāng)土資源而加以改造和利用，其中一些過(guò)去行之有效的辦法對(duì)于今人是否能提供一些有益的啟示，這也許是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

一般來(lái)講，法律教育的目標(biāo)是要為進(jìn)人法律職業(yè)的人作準(zhǔn)備。在西方國(guó)家，法律職業(yè)的準(zhǔn)入條件通常有三個(gè)，即一定的通識(shí)教育，一定的法律教育和一種良好的道德品質(zhì)。當(dāng)然，法律教育并不僅以為法律職業(yè)培養(yǎng)人才作為其目標(biāo)。但是鑒于我國(guó)絕大部分地方的法律職業(yè)人員水平較低，加之舊時(shí)代遺留下來(lái)的不良名聲，我國(guó)法律教育似乎應(yīng)當(dāng)確立這樣一種培養(yǎng)目標(biāo)，即下一代的法律職業(yè)從業(yè)人員要能夠提高訓(xùn)練水準(zhǔn)，并將他們置于社會(huì)中受人尊敬的地位，要做到這點(diǎn)很不容易，這里存在著一個(gè)深層次的歷史根源，就是人們相信法學(xué)畢業(yè)生更可能破壞秩序，而不是建立秩序。古代巧取豪奪的制度如此根深蒂固。導(dǎo)致人們通常的道德力量在巨大的誘惑面前幾乎無(wú)可避免地走向墮落。人不可信，為何要以誠(chéng)相待;而待人以誠(chéng)，又何以不信，但只要古老的制度殘留不絕，人們就會(huì)以恐懼、厭惡和憎恨的眼光來(lái)看待法律職業(yè)從業(yè)人員，一定要把人們提高到一種新的品秩上來(lái)—他們受過(guò)最新的法律理論訓(xùn)練，能感受到法律具有一種神圣的威嚴(yán)而且從業(yè)人員是它的侍臣;他們抱有捍衛(wèi)正義的熱忱，并對(duì)所有的不足折衷權(quán)衡。

可是如何達(dá)到這個(gè)目標(biāo)呢，關(guān)于良好的通識(shí)教育可由提高法學(xué)院的人學(xué)條件加以解決;關(guān)于為法律學(xué)生提供適合國(guó)家需要的法律教育可由國(guó)家健全法律體系、提供適當(dāng)?shù)姆捎?xùn)練加以解決;關(guān)于良好的道德品質(zhì)教育這是一個(gè)困難的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，借助法律倫理學(xué)，重視我國(guó)的民間習(xí)慣、民間道德規(guī)范，重建我國(guó)的“德治”秩序，可以解決這一問(wèn)題。

法律和電影雖屬于兩片不同的天空，卻共享著也展現(xiàn)著同一種人性與文化的邏輯。在法學(xué)研究領(lǐng)域，法律與電影作為一項(xiàng)交叉研究課題已經(jīng)受到國(guó)內(nèi)外學(xué)界一定的關(guān)注，值得深入地挖掘。同時(shí)，在法學(xué)教育領(lǐng)域，法律與電影在法學(xué)教育改革與創(chuàng)新中也受到了一定的重視，值得進(jìn)一步實(shí)踐。概言之，法律與電影，不僅是一種值得挖掘的研究視角，同時(shí)也是一種值得實(shí)驗(yàn)的教育手段。

一、作為研究視角的法律與電影

(一)法律與電影研究的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

在表象上，法律是一個(gè)科學(xué)的世界，電影則是一個(gè)人文的世界;思維上，電影重形象、感性思維，而法律重抽象、邏輯思維;語(yǔ)言上，前者力求修辭，模糊性、藝術(shù)化強(qiáng)，而后者務(wù)求簡(jiǎn)潔，確定性、嚴(yán)謹(jǐn)性強(qiáng);美學(xué)上，前者個(gè)性、奔放、灑脫、自由，而后者莊重、嚴(yán)肅、冷峻、沉悶。所以，“在通常的情況下，人們很少會(huì)把法律和電影聯(lián)系在一起。法律似乎是社會(huì)生活里一切教條、刻板、無(wú)情以及理性思維的象征，而電影則代表了人們多姿多彩、浪漫感性的生活態(tài)度。”［1］然而，在內(nèi)容與功能上，法律和電影又存在著不容忽視的重疊與耦合。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法律和電影皆屬于上層建筑范疇，作為一種制度觀念、文化現(xiàn)象，法律和電影必然分享著一些共通的實(shí)質(zhì)因素。從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上講，所有經(jīng)典的電影作品都以揭示人性為最基本的任務(wù)，而現(xiàn)代法治型法律同樣以人為邏輯起點(diǎn)，以人為本、張揚(yáng)人性。現(xiàn)實(shí)生活中的人是法律與電影聯(lián)結(jié)的媒介，人是法律與電影研究最基本的支點(diǎn)，對(duì)人的關(guān)注構(gòu)成了法律與電影研究的內(nèi)容基礎(chǔ)。從功能上講，法律以社會(huì)生活與文化為基礎(chǔ)，反映著社會(huì)文化，以社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象，對(duì)人的行為發(fā)揮指引、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、強(qiáng)制作用，同時(shí)，法律還以其內(nèi)在固有的價(jià)值觀念熏陶人，教育人。電影來(lái)自于生活并高于生活，來(lái)自于生活意味著電影反映著生活及其文化，而高于生活則意味著電影對(duì)生活及文化有所敲打、有所清理、有所提升，這就決定了電影之于觀眾必然會(huì)起到思想示范、行為引導(dǎo)作用。法律和電影都能夠從各自的角度對(duì)人的生活、思想與行為產(chǎn)生影響，成為法律與電影研究的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之一。要言之，盡管“嚴(yán)肅者，法術(shù)，輕快者，藝術(shù)”［2］，但是“法律可以利用藝術(shù)，藝術(shù)也可以利用法律”［3］，法律與電影研究的現(xiàn)實(shí)可行性與必要性即在此中。

(二)法律與電影研究的學(xué)理背景

作為一種研究視角，法律與電影研究的學(xué)術(shù)淵源或背景在于當(dāng)代方興未艾的法律與文學(xué)研究。濫觴于上世紀(jì)70年代美國(guó)法學(xué)院的法律與文學(xué)流派盡管還未、或許也不太可能會(huì)獲得主流的法律思潮地位，但作為一種交叉的思潮或視野，法律與文學(xué)的魅力以及由此產(chǎn)生的引力是相當(dāng)大的:在法學(xué)研究領(lǐng)域，法律與文學(xué)研究在英美等西方國(guó)家已蔚然成風(fēng)［4］，在中國(guó)也已引起了學(xué)者們的濃厚興趣;在法學(xué)教育領(lǐng)域，法律與文學(xué)已經(jīng)走進(jìn)法學(xué)院的課堂［5］9，并可以預(yù)計(jì)會(huì)在法律課堂站穩(wěn)腳跟。關(guān)于法律與文學(xué)的研究領(lǐng)域，一種經(jīng)典的四分法認(rèn)為，法律與文學(xué)可具體劃分為:文學(xué)中的法律、作為文學(xué)的法律、通過(guò)文學(xué)的法律、有關(guān)文學(xué)的法律［5］18。其中，學(xué)界較為集中的關(guān)注點(diǎn)在于文學(xué)中的法律與作為文學(xué)的法律［6］，通俗地說(shuō)，也就是文學(xué)中的法律與法律中的文學(xué)兩支。不管是“文學(xué)中的法律”還是“法律中的文學(xué)”，此中的“文學(xué)”的范圍并不局限于狹義理解的文學(xué)名著或文學(xué)作品，而是擴(kuò)展到了更為廣泛的視聽(tīng)藝術(shù)作品［7］，這些視聽(tīng)藝術(shù)作品包括了電影。盡管電影是繼文學(xué)、戲劇、繪畫(huà)、音樂(lè)、舞蹈、雕塑后的第七藝術(shù)，但是電影又是融合各種藝術(shù)的綜合藝術(shù)，其中就包含了不可或缺的文學(xué)因素，即電影中的文學(xué)［8］。正是因?yàn)閺V義的文學(xué)包括了電影作品，而電影又包含著文學(xué)因素，所以，法律與文學(xué)研究必然包括法律與電影研究，法律與電影研究也就成為法律與文學(xué)研究的一個(gè)嶄新領(lǐng)域，同時(shí)也成為法律與人文、法律與大眾文化交叉研究的前沿地帶。

【摘要】法律思維是法學(xué)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是法學(xué)教育中學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。所以在法學(xué)教育中，應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，提升學(xué)生法律思維素質(zhì)，為學(xué)生走向社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文主要探討了法學(xué)教育中法律思維的培養(yǎng)困境與優(yōu)化路徑，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】法學(xué)教育;法律思維;培養(yǎng)困境;優(yōu)化路徑

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中國(guó)法制現(xiàn)代化是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。因此培養(yǎng)優(yōu)秀的法學(xué)專業(yè)人才，對(duì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)法制現(xiàn)代化進(jìn)程以及建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)各高校不斷擴(kuò)招，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不斷增多，為法治現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)了一批又一批的法學(xué)人才，為社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。然后從現(xiàn)代階段我國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)法學(xué)思維培養(yǎng)不夠，學(xué)生缺少敏銳的法律思維能力，不利于學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)法治現(xiàn)代化進(jìn)程也產(chǎn)生了一定阻礙。對(duì)此應(yīng)提出相應(yīng)的措施，不斷提高法學(xué)教育水平，培養(yǎng)更多具有法律思維能力合格的法學(xué)人才。

一、法學(xué)教育中法律思維的培養(yǎng)困境

思維決定行為，法治有與之相應(yīng)的思維方式，才會(huì)在思考問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)的遵循法治理念，并產(chǎn)生相應(yīng)的法治行為方式。所以法律思維是法治建設(shè)的核心，在法學(xué)教育過(guò)程中，必須重視學(xué)生法學(xué)思維的培養(yǎng)，提高學(xué)生思維運(yùn)用能力，提升學(xué)生法學(xué)素養(yǎng)。但是實(shí)際法學(xué)教育過(guò)程中，卻忽略了法學(xué)思維的培養(yǎng)，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.法學(xué)教育目的偏離。法學(xué)教育目的直接影響法學(xué)教育效果。法學(xué)教育不僅要豐富學(xué)生法律知識(shí)，同時(shí)學(xué)生還應(yīng)具備法律思維，能夠運(yùn)用法律思維思考問(wèn)題、推理問(wèn)題。培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，實(shí)質(zhì)上是促進(jìn)學(xué)生法律知識(shí)的內(nèi)化，只有學(xué)生具備“法律頭腦”，才能產(chǎn)生相關(guān)法治的實(shí)踐行為。所以培養(yǎng)學(xué)生的法律思維方式，比豐富學(xué)生法律知識(shí)更加重要。因此缺少法律思維，就不會(huì)將人頭腦中的法學(xué)知識(shí)輸出，不能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治發(fā)展的力量。所以應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生法律思維方式作為法學(xué)教育的終極目標(biāo)，將其作為法學(xué)教育的核心任務(wù)。但是目前我國(guó)法學(xué)教育過(guò)于注重對(duì)學(xué)生法學(xué)知識(shí)的傳授，不重視對(duì)學(xué)生法律思維以及法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這對(duì)學(xué)生走向社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。2.法學(xué)教育方法單一。法學(xué)教育方法影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)而影響法學(xué)教育的效果。隨著我國(guó)教育教學(xué)的發(fā)展，法學(xué)教育方法有所改善，但是仍然有部分教師采用傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式，課堂教學(xué)主要以教師講解為主，學(xué)生學(xué)習(xí)較為被動(dòng)，而法學(xué)知識(shí)中的概念、原理以及法律條文都是枯燥的文字，所以造成課堂教學(xué)氛圍過(guò)于沉悶，學(xué)生缺少學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)效果不理想。這種傳統(tǒng)教學(xué)模式注重法律理論的傳授，在一定程度上，可以豐富學(xué)生的理論知識(shí)，加強(qiáng)法學(xué)理論知識(shí)的系統(tǒng)性以及完整性。其主要弊端忽視了學(xué)生法律思維的培養(yǎng)，不重視法學(xué)知識(shí)運(yùn)用能力。目前在法學(xué)教育中，案例教學(xué)法應(yīng)用的較為廣泛，案例教學(xué)法實(shí)際上就是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)以及法律思維解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。然而，一些教師將案例作為解釋和印證學(xué)習(xí)的理論或法律條件，沒(méi)有充分發(fā)揮案例教學(xué)法在法律教育中的作用。3.教育實(shí)習(xí)的形式化。法學(xué)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，所以在法學(xué)教育過(guò)程中，也比較重視法學(xué)實(shí)踐，學(xué)校經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行教育實(shí)習(xí)，其主要方式是學(xué)校與當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所、法院、檢察院合作，學(xué)生完成課程學(xué)習(xí)后，學(xué)生會(huì)到這些地方進(jìn)行實(shí)習(xí)，但是這種教育實(shí)習(xí)方式?jīng)]有獲得實(shí)效。這主要是因?yàn)橐环矫娌糠謱W(xué)生選擇考研，會(huì)將主要精力放在考研的相關(guān)事務(wù)上，一部分學(xué)生選擇參加工作，會(huì)將主要精力放在找工作上。所以學(xué)生對(duì)待學(xué)校安排的教育實(shí)習(xí)往往是應(yīng)付了事，使得教育實(shí)習(xí)形式化。而對(duì)于接收實(shí)習(xí)生的法院、檢察院或者律師事務(wù)所，更不會(huì)將重要的法律事務(wù)交給實(shí)習(xí)生，所以一般學(xué)生去實(shí)習(xí)，主要是見(jiàn)習(xí)或者打雜。而法律思維的培養(yǎng)是在不斷的實(shí)踐中訓(xùn)練形成的，如果脫離于法律實(shí)踐，學(xué)生就無(wú)法形成法律思維。所以如此形式化的教育實(shí)習(xí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生法律思維的這一目標(biāo)。

二、法學(xué)教育中法律思維的培養(yǎng)的優(yōu)化路徑

一、法律思維的基本內(nèi)涵

法律思維是按照法律的邏輯來(lái)觀察、分析、解決社會(huì)問(wèn)題的思維方式。具體而言，法律思維是一種特殊的思維，主要是指職業(yè)法律群體根據(jù)法律的品性對(duì)人的思維走向進(jìn)行抽象、概括所形成的一種思維定勢(shì)，是受法律意識(shí)和操作方法所影響的一種認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象的方法。也有人認(rèn)為，法律思維是根據(jù)法律的既有規(guī)定，通過(guò)推理、判斷、程序和自由心證，也即通過(guò)法律方法給爭(zhēng)議雙方一個(gè)解決問(wèn)題的結(jié)論，注重的是對(duì)法律事件的處理。概言之，法律思維是諸多思維中的一種，它以法官或律師的思維為典型代表，是指根據(jù)法律進(jìn)行的思維，目的是探索事物的法律意義。法律思維包含諸多方面，法學(xué)教學(xué)中主要是對(duì)法科生進(jìn)行思辨能力、質(zhì)疑能力和批判能力的訓(xùn)練，由此強(qiáng)化法律的理性判斷，打破對(duì)所謂“權(quán)威”觀念的崇拜，有質(zhì)疑能力就有了創(chuàng)造性的能力，同時(shí)對(duì)于不符合法律價(jià)值判斷或不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)則或錯(cuò)誤思想要大膽地否定、揭露，進(jìn)而提出新的規(guī)則，從而保證法律的適用性和革新性，最終將學(xué)生培養(yǎng)成為“法律人”。

二、法學(xué)教育中缺乏對(duì)學(xué)生法律思維的培養(yǎng)

隨著依法治國(guó)方針的貫徹實(shí)施，法制觀念也逐漸深入人心，人們?cè)絹?lái)越多地依賴法律來(lái)解決生活中出現(xiàn)的各種矛盾和沖突。民眾對(duì)法律的需求使得法律專業(yè)成為熱門(mén)的專業(yè)，因此，我國(guó)的法學(xué)教育得到了空前的大發(fā)展，很快就出現(xiàn)了法學(xué)畢業(yè)生人滿為患的表面現(xiàn)象，但另一方面卻是能夠滿足社會(huì)需求的法律人才仍有很大缺口。出現(xiàn)這一矛盾的主要原因在于我國(guó)現(xiàn)有的法學(xué)教育的產(chǎn)品沒(méi)辦法滿足社會(huì)的需求，法學(xué)教育與法制社會(huì)的需求嚴(yán)重脫節(jié)，法學(xué)教育水平總體不高，教學(xué)方法不得當(dāng)，并由此導(dǎo)致了法科學(xué)生的素質(zhì)總體不高。筆者認(rèn)為，就現(xiàn)狀而言，法學(xué)界中的不少同仁對(duì)于法學(xué)教育中存在的這一問(wèn)題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)并不夠，甚至是沒(méi)有意識(shí)，法學(xué)界對(duì)于法學(xué)教育水平不高的認(rèn)識(shí)程度和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及近些年來(lái)法學(xué)界的專家學(xué)者對(duì)于部門(mén)法學(xué)的研究和探索時(shí)所具有的認(rèn)識(shí)程度和重視程度，很多專家學(xué)者忙于在自己的專業(yè)領(lǐng)域從事科研活動(dòng)，研究具體問(wèn)題，研究制度建設(shè)，并且著書(shū)立說(shuō)形成成果，這些學(xué)術(shù)研究當(dāng)然是有意義的，但是相對(duì)于教師長(zhǎng)期在課堂上“深耕”而去完成提高學(xué)生法學(xué)素養(yǎng)的基本任務(wù)，難免顯得急功近利。目前，多數(shù)法學(xué)專家、學(xué)者對(duì)法學(xué)教育的研究現(xiàn)狀是限于教學(xué)方法上的改進(jìn)，例如“模擬法庭教學(xué)研究”、“法律診所研究”、“某某課程案例教學(xué)研究”、“財(cái)經(jīng)類(或其他類)院校法學(xué)課程設(shè)置研究”等等。同時(shí)，法學(xué)界一些從事一線教學(xué)的法學(xué)教師，即使是有重視教學(xué)效果和提高教學(xué)水平的愿望，但是也不一定教的得法并且收到良好的效果。究其原因，知識(shí)教學(xué)的傳授一項(xiàng)“顯性”的目標(biāo)，比較容易考量和實(shí)現(xiàn)，因?yàn)檫@一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有課程計(jì)劃、教科書(shū)、課堂講授等外在的客觀條件作為保障，還有方便的檢測(cè)手段;但是思維能力的培養(yǎng)則是一項(xiàng)“隱性”的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)更多的是需要教育者的主觀努力，特別是教師的積極態(tài)度、教學(xué)藝術(shù)和克服困難的精神。法律思維方式培養(yǎng)困難的這一特點(diǎn)直接影響了從事法學(xué)教育的院校、從事法學(xué)教學(xué)的教育者更傾向于顯性目標(biāo)的選擇，從而法律思維方式的培養(yǎng)就成為法學(xué)教育中被人忽略的價(jià)值目標(biāo)。正如鄭成良教授的精辟闡述:“法治固然取決于一系列復(fù)雜的條件，然而就其最直接的條件而言，必須存在一種與之相適應(yīng)的社會(huì)思想方式，即只有當(dāng)人們能夠自覺(jué)地而不是被動(dòng)地、經(jīng)常地而不是偶然地按照法治的理念來(lái)思考問(wèn)題時(shí)，才會(huì)有與法治理念相一致的普遍的行為方式。”因此，如果我們培養(yǎng)出的法律人才都只知道法律規(guī)定，卻不能按照正確的法律思維方法去思考和解決問(wèn)題，法治精神和法治理念也難以在實(shí)踐中真正得以實(shí)現(xiàn)。

三、培養(yǎng)學(xué)生法律思維的重要意義

從價(jià)值主義而言，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，敢于擔(dān)當(dāng)，有歷史責(zé)任感，無(wú)論是亂世還是太平盛世，與國(guó)家和民族同呼吸、共命運(yùn)，推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和人民的福祉。就工具主義而言，法學(xué)教育應(yīng)該傳道、授業(yè)和解惑，遵循教育的一般規(guī)律，培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，提高全社會(huì)的法律意識(shí)，建設(shè)法制社會(huì)、和諧社會(huì)。重視培養(yǎng)學(xué)生法律思維，不僅是法律職業(yè)者對(duì)自身工作方法的反思，更是凸顯法治自身張力的積極嘗試。從目前法學(xué)教育中教學(xué)研究的趨勢(shì)來(lái)看，法學(xué)教學(xué)方法是法學(xué)教育中亟待研究解決的突出問(wèn)題，筆者認(rèn)為，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維有助于法學(xué)教育水平的提升。第一，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能激活、啟動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力系統(tǒng)，能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新情感和創(chuàng)新能力。第二，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能弘揚(yáng)學(xué)生的主體意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性和諧發(fā)展。第三，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維體現(xiàn)了素質(zhì)教育的本質(zhì)和核心內(nèi)涵，是實(shí)施素質(zhì)教育的基本途徑，并具有重要的推動(dòng)作用。第四，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，有助于樹(shù)立學(xué)生的法律信仰，培養(yǎng)學(xué)生遵循法律思維方式之思路去解決、分析、判斷問(wèn)題的世界觀，法律信仰的確立有助于對(duì)學(xué)生法律主動(dòng)認(rèn)同，并以法律為生活行為準(zhǔn)則，以實(shí)現(xiàn)法治為理想，客觀上使學(xué)生對(duì)法律產(chǎn)生尊重和信仰。總之，借助培養(yǎng)學(xué)生的法律思維來(lái)構(gòu)建法學(xué)教學(xué)的理論和實(shí)踐模式，既是深化素質(zhì)教育的迫切呼喚，也必將為提高法科學(xué)生的素質(zhì)做出積極的貢獻(xiàn)。固然通過(guò)良好的教學(xué)方法傳授知識(shí)是重要的，然而，“授之以魚(yú)不如授之以漁”，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維并讓學(xué)生掌握更多的學(xué)習(xí)方法、并且從根本上提升法科學(xué)生的法律認(rèn)知水平和理論水平，才是法學(xué)教育的真諦，才能根本上達(dá)到法學(xué)教育的目的。因此，這一問(wèn)題雖有學(xué)者論述，但是我們?nèi)孕枰M(jìn)一步展開(kāi)研究并不斷實(shí)踐，從而明確法學(xué)教育的基本目標(biāo)和基本方法。

一、引言

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)法律建設(shè)也在發(fā)展并且逐步完善。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人尤為重視我國(guó)教育，特別是法制相關(guān)教育，他們?cè)芏啻蔚脑诟鞔髸?huì)議中指出，加強(qiáng)法制的根本問(wèn)題就是從娃娃抓起，只有從小讓他們具有法律觀念，整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)才會(huì)越來(lái)越好。學(xué)校教育是對(duì)學(xué)生自身轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要因素，由于大多數(shù)高中學(xué)校在法律教育體制上，教育思想、教育內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)較為乏味，沒(méi)有一點(diǎn)特色，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)沒(méi)有吸引力，所以導(dǎo)致學(xué)生在法律認(rèn)知上較為匱乏，他們法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，亟待解決。

二、加強(qiáng)高中學(xué)生法律素養(yǎng)，深化法制教育的重要性

我們之所以對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育就是為了將青少年培養(yǎng)成國(guó)之棟梁，讓他們成為社會(huì)主義接班人，為祖國(guó)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。但是通過(guò)近些年里，青少年違法犯罪案例逐年上升的情況，我們不得不意識(shí)到當(dāng)前高中生法律素養(yǎng)嚴(yán)重缺失的問(wèn)題。可以說(shuō)在當(dāng)今社會(huì)青少年犯罪問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重。而產(chǎn)生這一現(xiàn)象最根本的原因就是青少年不愿意學(xué)習(xí)法律知識(shí)、不懂得法律知識(shí)，甚至在做出某些行為時(shí)根本沒(méi)有意識(shí)到自己觸碰了法律。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期，而高中學(xué)校為了培養(yǎng)出德智體美、全面發(fā)展的人才也在進(jìn)行改革，尤其是針對(duì)當(dāng)前高中學(xué)生法律素養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀，提出了深化法制教育的策略。這樣做，第一，能夠讓高中學(xué)生知法和守法，緊守法律底線，不做違法犯罪的事情。第二，能夠提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，避免學(xué)生在一時(shí)沖動(dòng)之下做出后悔莫及的事情。

三、學(xué)生的法律素養(yǎng)現(xiàn)狀及原因探析

（一）缺乏法律知識(shí)和法律觀念。我國(guó)高中學(xué)生作為祖國(guó)的未來(lái)，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，具備法律素養(yǎng)是非常重要的。但是在高中生的法律教育這一板塊上卻存在著讓人不容忽視的問(wèn)題，學(xué)生的法律觀念極其薄弱，存在明顯缺陷。大多數(shù)學(xué)生對(duì)法律的基本知識(shí)根本不關(guān)注，對(duì)于我國(guó)的各種法律也只是停留在聽(tīng)說(shuō)的范圍。他們只知道我國(guó)有憲法、民法以及刑法，卻不知道這些法律都用作于哪些方面，他們從不感覺(jué)這些法律會(huì)出現(xiàn)在自己的生活中。對(duì)于在各高中學(xué)校里產(chǎn)生的各種違法犯罪現(xiàn)象，很少有學(xué)生會(huì)從法律的角度去看待。所以當(dāng)他們自身權(quán)益被侵犯時(shí)，往往都是無(wú)可奈何，根本不知道要拿起法律的武器去保護(hù)自己。現(xiàn)在學(xué)生的法律意識(shí)淡薄，知曉的法律知識(shí)也少的可憐，究其原因，與我國(guó)當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)政治文化環(huán)境有很大關(guān)聯(lián)。現(xiàn)在，我國(guó)倡導(dǎo)實(shí)施法律教育，但是法律在人們的生活、工作、學(xué)習(xí)中并未發(fā)揮太大作用，在現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)力大于法律的現(xiàn)象依舊屢見(jiàn)不鮮。尤其是現(xiàn)在學(xué)生在接受傳統(tǒng)文化的同時(shí)又受到國(guó)外思想的侵襲，讓他們?cè)诜梢庾R(shí)上產(chǎn)生了很大矛盾。高中時(shí)期，學(xué)生的價(jià)值觀、思想觀正在調(diào)整、定型，也是最容易受到波動(dòng)的時(shí)候。他們?nèi)菀妆粋鹘y(tǒng)思想所禁錮，對(duì)自己的社會(huì)責(zé)任一知半解，不愿意學(xué)習(xí)法律知識(shí)，覺(jué)得周邊事情與自己無(wú)關(guān)，容易保持著“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)。（二）難以運(yùn)用法律武器，保護(hù)自身利益。我作為一名高中學(xué)生，我了解這個(gè)年齡段的學(xué)生心理，我們?nèi)菀讻_動(dòng)、暴躁，無(wú)法對(duì)自身進(jìn)行良好的情緒控制和情緒管理。同時(shí)也因?yàn)樘幱谶@個(gè)敏感的階段，我們對(duì)于學(xué)校所展開(kāi)的法律課程并不感興趣，所以在一定程度上，我們的法律知識(shí)相對(duì)比較匱乏，在對(duì)法律應(yīng)用的過(guò)程中缺乏堅(jiān)實(shí)的法律理論基礎(chǔ)。再加上當(dāng)前的高中學(xué)生個(gè)性比較張揚(yáng)，攀比心理、拜金心理和享樂(lè)主義都比較嚴(yán)重。一旦遇到自身權(quán)利受到侵害的問(wèn)題時(shí)，他們難以使用法律途徑來(lái)解決自身問(wèn)題，而是將其寄托于各種渠道，這也表現(xiàn)出了當(dāng)前高中學(xué)生依據(jù)法律開(kāi)展利益訴求的能力比較低下。（三）我國(guó)缺乏良好的法律環(huán)境，整體法制水平比較差。作為一名高中學(xué)生，我們思想還不夠成熟，并且正處于青春躁動(dòng)期，所以十分容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。當(dāng)然這與我國(guó)當(dāng)前的法律環(huán)境和法制整體水平也有較大的關(guān)系，首先我國(guó)整體法律意識(shí)就比較淡泊，國(guó)民整體都對(duì)法律不夠重視，再加上現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)都比較發(fā)達(dá)，學(xué)生能夠通過(guò)這些方式觀看到社會(huì)上發(fā)生的很多違法犯罪案件，高中學(xué)生十分容易就受到影響，走下坡路。例如馬加爵案件、藥家鑫案件等等，都一直是典型的案例。總而言之，我國(guó)社會(huì)整體的法律環(huán)境對(duì)高中學(xué)生造成了一定的影響。（四）從思想觀念上缺乏對(duì)法律的深刻認(rèn)識(shí)。我作為一名高中學(xué)生，十分了解處于我們這個(gè)年齡段的心態(tài)，從思想觀念上我們對(duì)于法律就缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。雖然高中學(xué)校開(kāi)展了相關(guān)的法律類課程，但是很明顯迫于高考的壓力，對(duì)于這一方面的課程，學(xué)校不夠重視。每年只有很少的幾節(jié)課來(lái)為學(xué)生普及法律知識(shí)，授課時(shí)間段、授課方式傳統(tǒng)無(wú)趣，學(xué)生很難在這有限的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行深刻的了解和認(rèn)識(shí)。具體表現(xiàn)如下，首先在我國(guó)高中教學(xué)體系中，其課程主要有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、文綜以及理綜等幾個(gè)部分組成，法律教學(xué)只屬于文綜中思想政治這門(mén)學(xué)科的一部分內(nèi)容，所占的比例比較小。其次，學(xué)生接觸的法律教育渠道也只有法律講座、網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)學(xué)習(xí)等形式了。但這些比重與學(xué)生的日常生活相比根本就微不足道。最后一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題就是我國(guó)法制教育缺乏系統(tǒng)性的課程安排，特別是在高中法律課程中出現(xiàn)了很多漏洞。

摘要：中職教育階段，除了文化知識(shí)以及專業(yè)技能傳遞以外，還有培養(yǎng)幫助學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀念、提升法律意識(shí)的作用。全面、系統(tǒng)的教育方式，能夠?yàn)閷W(xué)生的成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也將為學(xué)生走向社會(huì)鋪平的道路。因此，在中職開(kāi)展高質(zhì)量的思政課是相當(dāng)有必要，融入法律教育和道德教育，也能推動(dòng)學(xué)生思想品德、行為方式、價(jià)值取向的發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)大批高質(zhì)量的人才。本文主要從中職思政課教學(xué)現(xiàn)狀、中職院校開(kāi)展法律教育與道德教育的重要性以及中職思政課融入法律教育與道德教育的教學(xué)策略，這三方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：中職；思政課；法律教育；道德教育

思政課，是學(xué)校課程體系的基礎(chǔ)性教育，是開(kāi)展德育的一部分，思政課程的開(kāi)展質(zhì)量影響著學(xué)生今后的成長(zhǎng)方向以及社會(huì)所做的貢獻(xiàn)。因此，在開(kāi)展思政課的過(guò)程中，教師需要根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律以及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求不斷進(jìn)行拓展和延伸，引導(dǎo)學(xué)生價(jià)值觀念的形成。在中職思政課中融入法律教育和道德教育，是思政課改革的需要，也是滿足社會(huì)發(fā)展的必然要求。隨著我國(guó)法律體系的完善，對(duì)人們的各種行為也做出了更為全面的要求，融入法律教育和道德教育，是為開(kāi)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。畢竟，先要學(xué)會(huì)做人，才能夠?yàn)樯鐣?huì)做貢獻(xiàn)。從思政課的特點(diǎn)出發(fā)，如何如何法律教育以及道德教育，卻是值得每一位教師所要思考的。充分利用思政課的引導(dǎo)性、教育性、實(shí)踐性的特點(diǎn)，利用法律教育和道德教育完成思政課內(nèi)容，為學(xué)生今后的成長(zhǎng)助力，正確引導(dǎo)學(xué)生的各項(xiàng)行為助力。

一、中職思政課教學(xué)現(xiàn)狀

中職學(xué)生有著自身的特點(diǎn)，面臨學(xué)生素質(zhì)不高、缺乏政治覺(jué)悟等特點(diǎn)，在開(kāi)展思政政治教育中，缺乏相應(yīng)的思想基礎(chǔ)，讓思政課的開(kāi)展面臨較大的挑戰(zhàn)。首先，思政課的教學(xué)內(nèi)容單一枯燥。在當(dāng)前的學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中，出現(xiàn)了語(yǔ)言不文明、沒(méi)有集體榮譽(yù)感等等一些不良的行為和表現(xiàn)，所開(kāi)展的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)該是和學(xué)生發(fā)展問(wèn)題緊密相連的，能夠?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)生活提供切實(shí)幫助的。當(dāng)前的中職思政課的教學(xué)內(nèi)容，僅僅是課本出發(fā)，難以針對(duì)當(dāng)學(xué)生實(shí)際生活中存在的問(wèn)題制定針對(duì)性的教學(xué)策略，單一性的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，難以引導(dǎo)學(xué)生正確的行為價(jià)值觀念。其次，便是教學(xué)效果不明顯。在當(dāng)前中職思政課教學(xué)過(guò)程中，我們需要關(guān)注的是課程對(duì)學(xué)生今后成長(zhǎng)的影響和幫助。顯然，單一的教學(xué)內(nèi)容，并沒(méi)有起到相應(yīng)的教學(xué)效果。中職學(xué)生正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵期，本身由于生活經(jīng)驗(yàn)以及身心發(fā)展的限制，價(jià)值觀念和法律意識(shí)等方面還比較單薄，需要教師和家長(zhǎng)加以引導(dǎo)。因此，在開(kāi)展思政課程的時(shí)候，我們要密切關(guān)注課程和實(shí)際生活之間的聯(lián)系，確保整個(gè)教學(xué)過(guò)程能夠起到相應(yīng)的教學(xué)效果，為學(xué)生的成長(zhǎng)助力。目前來(lái)說(shuō)，中職思政課面臨改革的需求，從當(dāng)前教學(xué)中的種種問(wèn)題出發(fā)，采用針對(duì)性教策略，是當(dāng)前教學(xué)改革的方向。

二、中職院校開(kāi)展法律教育與道德教育的重要性

摘要:法律教育對(duì)于建設(shè)法治社會(huì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，如若國(guó)民缺少一定的法律教育，那么就會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在這一背景下，文章對(duì)新時(shí)期下法學(xué)教育與法律職業(yè)進(jìn)行詳細(xì)研究。首先，文章簡(jiǎn)要概述了法學(xué)教育與法律職業(yè)的關(guān)系。而后總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育與法律職業(yè)存在的問(wèn)題，為新時(shí)期下法學(xué)教育與法律職業(yè)有效銜接提出了幾點(diǎn)針對(duì)性策略。此次研究的主要目的是為了能夠提升我國(guó)法學(xué)教育與法律職業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為我國(guó)培養(yǎng)優(yōu)秀的法學(xué)人才獻(xiàn)出綿薄之力。

關(guān)鍵詞:新時(shí)期;法學(xué)教育;法律職業(yè)

隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的法學(xué)教育規(guī)模正在逐步擴(kuò)大，同時(shí)我國(guó)法學(xué)教育得到了一定的發(fā)展。但是，在法學(xué)教育得到發(fā)展的同時(shí)，法學(xué)教育方式落后、教育內(nèi)容老化等問(wèn)題日益突出，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)法學(xué)教育無(wú)法與法律職業(yè)有效結(jié)合。因此，在當(dāng)前新時(shí)期的背景下，如何有效將法學(xué)教育與法律職業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，成為當(dāng)前相關(guān)工作人員面臨的重要問(wèn)題。故而，本文對(duì)于新時(shí)期下法學(xué)教育與法律職業(yè)的研究有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、法學(xué)教育與法律職業(yè)的關(guān)系

法學(xué)教育是對(duì)有志于從事法律實(shí)務(wù)的人進(jìn)行科學(xué)且嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，使其掌握法律的實(shí)踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會(huì)當(dāng)中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。因此，法學(xué)教育的使命在于進(jìn)行職業(yè)教育或者說(shuō)在于進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練。法律職業(yè)是指以律師、法官、檢察官和公證員為代表的，受過(guò)專門(mén)的法律專業(yè)訓(xùn)練，具有嫻熟的法律技能與法律倫理的法律事務(wù)崗位從業(yè)人員所構(gòu)成的共同體。世界自興起了法律這門(mén)學(xué)科以后，法學(xué)教育與法律職業(yè)就已經(jīng)有了密不可分的關(guān)系。并且，法學(xué)教育與法律職業(yè)二者之間在法治狀態(tài)相輔相成、不可分割。一方面，法學(xué)教育是法律職業(yè)發(fā)展的重要基石。在從事法律職業(yè)之前必須要進(jìn)行一定的法學(xué)教育，法學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容、教育結(jié)構(gòu)以及教育方式等都會(huì)極大的影響著法律職業(yè)［1］。因此，從某種程度上分析，法律職業(yè)中能夠極大的體現(xiàn)著法學(xué)教育中為從業(yè)者提供的法學(xué)知識(shí)、法律職業(yè)技能以及職業(yè)道德等。另一方面，法學(xué)教育內(nèi)容的重要導(dǎo)向就是法律職業(yè)。故而，法學(xué)教育與法律職業(yè)之間還有著理論與實(shí)踐的關(guān)系，并且同時(shí)法律職業(yè)會(huì)使得法律教育擁有更加豐富的內(nèi)涵。

二、法學(xué)教育與法律職業(yè)存在的問(wèn)題

自2002年國(guó)家統(tǒng)一司法考試實(shí)施以來(lái)，法學(xué)教育與司法考試之間的關(guān)系就備受法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注，因?yàn)樗粏螁问且粋€(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到我國(guó)法學(xué)教育健康發(fā)展、關(guān)系到我國(guó)法律職業(yè)共同體養(yǎng)成的一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。在法學(xué)教育中，法學(xué)本科教育是法學(xué)教育的主體，是法學(xué)教育體系中最重要的組成部分，是司法考試的起點(diǎn)，是司法考試與法學(xué)教育的連接點(diǎn)。鑒于法學(xué)本科教育如此重要的地位，本文在此僅討論法學(xué)教育體系中本科教育與司法考試的關(guān)系。司法考試的實(shí)施對(duì)于法律職業(yè)共同體的形成，對(duì)于法律職業(yè)人才的選拔起到了積極作用，它推動(dòng)了法學(xué)本科教育進(jìn)行教學(xué)手段、教學(xué)方式的更新。在肯定它積極一面的同時(shí)，不能忽視統(tǒng)一司法考試給法學(xué)本科教育帶來(lái)的沖擊和負(fù)面影響，這些負(fù)面影響自2008年司法部公告允許在校大三學(xué)生可以參加司法考試以來(lái)愈發(fā)地突出，法學(xué)本科教育和司法考試的關(guān)系也就愈發(fā)地緊張。因此，如何緩解兩者的沖突、構(gòu)建兩者良性互動(dòng)關(guān)系顯得尤為重要。

一、法學(xué)本科教育與司法考試的緊張關(guān)系

（一）司法考試影響法學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

我國(guó)現(xiàn)有的法學(xué)教育體系具有多層次性，包括本科教育、研究生教育、繼續(xù)教育。不同層次的法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)不同，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要是通識(shí)教育。它培養(yǎng)的是“寬口徑、厚基礎(chǔ)、復(fù)合型人才”。目前的司法考試存在一些弊端，比如它采取筆試一次通過(guò)形式，題型主要是選擇題，選擇題占總分75%，內(nèi)容上雖然知識(shí)覆蓋面廣，但理論淺，重識(shí)記，輕分析。它無(wú)法檢測(cè)出考生法律素養(yǎng)、法律思維能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。司法考試是職業(yè)資格考試，通過(guò)司法考試是法科生日后從事法律職業(yè)的必備條件。2008年司法部通告允許在校大三學(xué)生參加司法考試后，在校的法科生為了日后能順利就業(yè)，在大學(xué)本科教育階段把主要精力放在了司法考試上，學(xué)生成了“記憶的機(jī)器”、“考試的機(jī)器”，沒(méi)有意識(shí)也沒(méi)有心思閱讀人文書(shū)籍。就法學(xué)院而言，2008年以前，社會(huì)評(píng)價(jià)法學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量主要是畢業(yè)生一次就業(yè)率和考研通過(guò)率，2008年允許在校大三學(xué)生參加司法考試后，司法考試通過(guò)率成為社會(huì)評(píng)價(jià)法學(xué)院教學(xué)質(zhì)量高低的又一指標(biāo)。

法學(xué)院為了提高司法考試通過(guò)率不得不改變教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法和內(nèi)容以應(yīng)對(duì)司法考試，不這樣做的話，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)對(duì)高等院校法學(xué)院系評(píng)價(jià)會(huì)降低以致影響生源。這樣一來(lái)，老師的教和學(xué)生的學(xué)都以司法考試為導(dǎo)向，法學(xué)本科教育將遠(yuǎn)離其既定目標(biāo)。

（二）司法考試影響法學(xué)本科教育教學(xué)內(nèi)容

摘要社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家法制社會(huì)的逐步健全,對(duì)高等醫(yī)學(xué)教育也提出了新的要求。醫(yī)學(xué)生除了要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)外,還應(yīng)該充分掌握醫(yī)學(xué)倫理、醫(yī)療法律法規(guī)等與醫(yī)學(xué)相關(guān)的知識(shí),這樣,才能真正提高自己的素質(zhì),以適應(yīng)當(dāng)代醫(yī)學(xué)現(xiàn)實(shí)的需要。本文對(duì)醫(yī)學(xué)院校法律教育的教學(xué)方法、考核方式等方面進(jìn)行了理論研究和教學(xué)實(shí)踐的探索。

關(guān)鍵詞醫(yī)學(xué)院校法律教育當(dāng)代醫(yī)學(xué)

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家法制建設(shè)也逐步健全,對(duì)醫(yī)務(wù)工作者也提出了更高的要求。他們不僅要具備高水平的專業(yè)知識(shí),同時(shí),也要熟悉自身工作中潛在的法律問(wèn)題,依法行醫(yī),以便更好的為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。醫(yī)學(xué)院校作為培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才的基地,必然要承擔(dān)起對(duì)醫(yī)學(xué)生法律教育的重任。我們認(rèn)為,法律素養(yǎng)也是任何專業(yè)大學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì),通過(guò)對(duì)醫(yī)學(xué)生法律知識(shí)的傳授,法律意識(shí)和法律思維的培養(yǎng),達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。因此,我們嘗試著對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法加以改革。

一、“問(wèn)題教學(xué)法”組織課堂教學(xué)

我們首先面對(duì)的問(wèn)題就是提高學(xué)生的聽(tīng)課效果。高校大學(xué)生已經(jīng)步入成人階段,具備一定的抽象思維和邏輯思維能力,簡(jiǎn)單的灌輸方法是無(wú)法開(kāi)發(fā)學(xué)生的思維能力的。為此,在教學(xué)方法上,應(yīng)該主要采用“問(wèn)題教學(xué)法”來(lái)組織課堂教學(xué),使提問(wèn)成為課堂內(nèi)容的重要組成部分。過(guò)去的傳統(tǒng)教學(xué)一直把提問(wèn)作為一種輔助教學(xué)的手段。我們認(rèn)為,在當(dāng)今形勢(shì)下,提問(wèn)的職能要發(fā)生轉(zhuǎn)變,即提問(wèn)不僅僅起到檢驗(yàn)的作用,更應(yīng)該是師生增強(qiáng)互動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題能力的一種手段。因此,我們?cè)诮虒W(xué)準(zhǔn)備階段,精心設(shè)計(jì)課堂問(wèn)題,使問(wèn)題成遞進(jìn)形式,讓學(xué)生不斷思考,提出自己的見(jiàn)解,教師再加以引導(dǎo)和歸納,使學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解不斷深入,讓學(xué)生在思考和分析中提高素質(zhì)。

二、案例教學(xué)法的運(yùn)用

一、侵犯教育教學(xué)權(quán)的形式

教育教學(xué)權(quán)是教師最神圣的權(quán)利，任何組織和個(gè)人都不得非法剝奪在聘教師從事教育教學(xué)活動(dòng)、開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利。但是，在現(xiàn)實(shí)中存在著許多侵犯教師教育教學(xué)權(quán)的行為，大致可分為以下幾種類型：1.教育行政部門(mén)侵犯教師的教育教學(xué)權(quán)。即行政官員命令教師從事與自己教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的事情,使教師無(wú)法正常享有自己的教育教學(xué)權(quán)。這種現(xiàn)象在農(nóng)村學(xué)校中比較普遍。例如，河南省某縣鎮(zhèn)政府為了完成農(nóng)民建設(shè)種煙基地的任務(wù)，要求該鎮(zhèn)教師每人聯(lián)系10畝種煙指標(biāo)，完不成的下崗。該鎮(zhèn)中學(xué)特放假三天，因大多數(shù)教師僅憑個(gè)人力量無(wú)法完成，只好把任務(wù)派給學(xué)生，讓孩子動(dòng)員自己的家人和親戚種煙。該鎮(zhèn)政府為了政績(jī)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何程序，就讓老師們停止教育教學(xué)，一方面侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)，另一方面也侵犯了教師的教育教學(xué)權(quán)[1]。還有一些行政官員利用自己的權(quán)力，隨意剝奪教師的教育教學(xué)權(quán)。張某系某高中教師，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，教育科研水平優(yōu)先，先后發(fā)表數(shù)篇論文，多次被評(píng)為縣模范教師。由于張某拒絕了某縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的孩子進(jìn)入他所教的畢業(yè)班，不久之后，縣教育局就收回了他的模范教師稱號(hào)，并批評(píng)他教學(xué)方法落后[2]。在本案例中，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)僅憑個(gè)人好惡，干涉教師的教育教學(xué)權(quán)利。這些都是嚴(yán)重侵犯教師教育教學(xué)權(quán)的行為。2.學(xué)校侵犯教師的教育教學(xué)權(quán)。《教師法》第三十七條規(guī)定“:教師有下列情形之一的由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘：（一）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；（二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（三）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。”這就是說(shuō)，只有符合上述三個(gè)條件之一的，學(xué)校或教育行政部門(mén)才有解聘教師的權(quán)利。但是，在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校對(duì)教師的教育教學(xué)權(quán)隨意處置，領(lǐng)導(dǎo)干部打擊報(bào)復(fù)教師,或出于其他原因,以某種借口將教師調(diào)離教育教學(xué)工作崗位或解聘教師，限制教師發(fā)揮其才干以及壓制教師進(jìn)行教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的研究與探索等行為時(shí)有發(fā)生。例如原株州市某中學(xué)高級(jí)語(yǔ)文教師尹建庭告株洲市教育局一案。尹建庭曾在自己撰寫(xiě)的論文《入學(xué)教育課》中提出“讀書(shū)考大學(xué)是為了掙錢娶美女”的觀點(diǎn)，之后他又出版了其個(gè)人文學(xué)作品集《人世老槍》一書(shū)，書(shū)中有“世上的一切都必須為我服務(wù)，不然，這一切都沒(méi)有意義”“，天下最大的謊言，就是毫不利己，專門(mén)利人”等言論，并在課堂上向?qū)W生推銷這本書(shū)。株州市教育局發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后，對(duì)其進(jìn)行調(diào)查和處理，作出了株州市內(nèi)所有學(xué)校不聘用尹建庭當(dāng)教師的處理意見(jiàn)。之后尹建庭向法院提起訴訟，依據(jù)《教師法》的相關(guān)規(guī)定，法院最終判決株洲市不聘請(qǐng)尹建庭當(dāng)教師的處理辦法無(wú)效[3]。在本案例中，學(xué)校和教育行政部門(mén)都不能剝奪尹某受聘于符合資質(zhì)的學(xué)校的權(quán)利。當(dāng)然，教師也應(yīng)該本著教書(shū)育人的原則，給學(xué)生正確的引導(dǎo)。3.學(xué)生侵犯教師的教育教學(xué)權(quán)。這是學(xué)校中最常見(jiàn)的侵犯教育教學(xué)權(quán)的行為，但在現(xiàn)實(shí)中又經(jīng)常與教師侵犯學(xué)生受教育權(quán)相互混淆。教師在教育教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)地位與教師所擔(dān)負(fù)的歷史使命,決定了教師對(duì)學(xué)生享有教育教學(xué)權(quán)，而同時(shí)，學(xué)生又享有并有權(quán)行使受教育權(quán)。在課堂上，一些學(xué)生多次違紀(jì)且經(jīng)教育仍不改正的，已使教師無(wú)法正常從事教學(xué)活動(dòng)，則涉嫌學(xué)生侵犯教師的教育教學(xué)權(quán)。但如果教師將學(xué)生攆出課堂，教師就涉嫌侵犯學(xué)生的受教育權(quán)。在相關(guān)案例中，都認(rèn)為是教師侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)，教師應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。筆者認(rèn)為，依據(jù)《教育法》第四十二條規(guī)定，受教育者享有參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)的權(quán)利，即參加教育教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利。但學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)是同時(shí)存在的，享有一定的權(quán)利就應(yīng)履行一定的義務(wù)，履行了義務(wù)才能更好地享有其權(quán)利。筆者認(rèn)為教師不僅沒(méi)有侵犯學(xué)生的受教育權(quán)，而且是依法對(duì)自己和其他學(xué)生合法權(quán)益的維護(hù)。由此可見(jiàn)，教育教學(xué)權(quán)的實(shí)現(xiàn)依賴于教師權(quán)利和學(xué)生權(quán)利的相互配合。教師教育教學(xué)權(quán)的實(shí)現(xiàn)是學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和前提,只有教師的教育教學(xué)權(quán)得以實(shí)現(xiàn),學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利才能得以實(shí)現(xiàn)。

二、教育教學(xué)權(quán)的法律保障現(xiàn)狀

我國(guó)《教師法》第七條第1款規(guī)定：“教師享有進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利”,即教師具有教育教學(xué)權(quán),它包括：（1）教師可依據(jù)其所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)工作量等具體要求,結(jié)合自身的教學(xué)特點(diǎn),自主地組織課堂教學(xué)；（2）按照教學(xué)大綱的要求確定其教學(xué)內(nèi)容和速度,并不斷完善教學(xué)內(nèi)容；（3）針對(duì)不同的教育對(duì)象,在教育教學(xué)的形式、方法、具體內(nèi)容等方面進(jìn)行改革、實(shí)驗(yàn)和完善。任何組織和個(gè)人不得非法剝奪在聘教師的教育教學(xué)權(quán)。與之相對(duì)應(yīng)，《教師法》第八條規(guī)定“教師有貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)”的義務(wù)。這些義務(wù)的內(nèi)容主要包括：首先，在教育教學(xué)活動(dòng)中，教師要全面貫徹《教育法》規(guī)定的“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”這一教育方針。其次，教師要遵守學(xué)校和其他教育管理部門(mén)的各項(xiàng)有關(guān)教育教學(xué)的規(guī)章制度，執(zhí)行具體的教學(xué)工作計(jì)劃。再次，教師應(yīng)依法履行教師聘約中約定的教育教學(xué)工作職責(zé)和完成規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)，否則將依法追究其責(zé)任。義務(wù)的規(guī)定可視為給予教師該項(xiàng)權(quán)利的法律補(bǔ)充。這就體現(xiàn)出教師的教育教學(xué)權(quán)實(shí)質(zhì)上是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體，教師不能擅自放棄這一權(quán)利，同樣，不履行相應(yīng)的義務(wù)也要承擔(dān)法律責(zé)任。確保教師教育教學(xué)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，不僅有賴于權(quán)利主體的積極作為，而且需要義務(wù)主體，尤其是政府積極創(chuàng)造條件為其提供制度上和法律上的保障。從法律保障方面來(lái)說(shuō)，主要有以下兩個(gè)方面。一是實(shí)體法對(duì)教師教育教學(xué)權(quán)的保障。除了上述《教師法》中涉及的內(nèi)容外，還有《中華人民共和國(guó)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《教育法》）中第三十二、三十三、三十四條規(guī)定，“教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。國(guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會(huì)地位。教師的工資報(bào)酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。國(guó)家實(shí)行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過(guò)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。”另外，一些根據(jù)《教師法》的相關(guān)內(nèi)容制定的教育行政法規(guī)，也對(duì)保障教師教育教學(xué)權(quán)的實(shí)現(xiàn)有很大作用。二是程序法對(duì)教師教育教學(xué)權(quán)的保障。程序保障包括教師權(quán)利受到損害時(shí)有關(guān)法律責(zé)任追究的規(guī)定和法律救濟(jì)。《教育法》和《教師法》都規(guī)定，對(duì)侵犯教師權(quán)益、造成損害的要依法承擔(dān)民事責(zé)任或追究刑事責(zé)任。在法律救濟(jì)方面，《教師法》不僅賦予了教師教育教學(xué)權(quán)，同樣也賦予了教師申訴權(quán)。《教師法》第三十九條規(guī)定：“教師對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門(mén)提出申訴，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理”；“教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門(mén)侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出處理”。只有實(shí)體法和程序法相互配合使用，才能保障教師教育教學(xué)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。雖然我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)教師的教育教學(xué)權(quán)的保護(hù)起到了一定的作用，但由于我國(guó)教育立法的時(shí)間比較短，對(duì)這一權(quán)利的保障無(wú)論是在實(shí)體法還是在程序法方面都顯得比較薄弱，以至于現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)許多教育教學(xué)權(quán)受損以及受損后得不到法律救濟(jì)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，教師的聘任制度不完善。《教育法》第十七條明確規(guī)定：“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)規(guī)定。”時(shí)至今日，國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)卻遲遲沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，但教師聘任制卻已經(jīng)在全國(guó)各大中小學(xué)轟轟烈烈地展開(kāi)著。本該出臺(tái)的“相關(guān)規(guī)定”的缺席嚴(yán)重地傷害了教師的教育教學(xué)權(quán)利，特別是在鄉(xiāng)村中小學(xué)中，這一問(wèn)題尤為嚴(yán)重。第二，教師申訴制度不完善。例如，四川一中學(xué)教師將學(xué)校告上法庭,原因是自己從教多年的48本教案經(jīng)學(xué)校“檢查”后只剩下4本。該教師以學(xué)校侵犯其教育教學(xué)權(quán)為由將學(xué)校告上法庭,法院卻因?qū)W校不是行政主體而拒絕立案[4]。筆者認(rèn)為，學(xué)校的行為確實(shí)侵犯了教師的教育教學(xué)權(quán)。教師的教育教學(xué)權(quán)的文字表現(xiàn)即教案，學(xué)校弄丟教師的教案不僅是侵犯了教師的勞動(dòng)成果，同時(shí)也是侵犯教師的教育教學(xué)權(quán)的行為，學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。然而現(xiàn)行法律并沒(méi)有賦予任何一級(jí)學(xué)校行政主體的資格，教師在認(rèn)為自己的教育教學(xué)權(quán)受到學(xué)校侵害時(shí)，只能走非訴訟意義上的申訴之路，教師運(yùn)用申訴權(quán)可以將學(xué)校告上教育行政部門(mén)，若認(rèn)為處理不當(dāng)，可以采取行政復(fù)議，若仍不滿意，才可以走訴訟之路，但此時(shí)只能以教育行政部門(mén)為被告。從教育申訴到行政復(fù)議到行政訴訟，這是在教育教學(xué)權(quán)問(wèn)題上教師能走的唯一一條維權(quán)之路，而在實(shí)際操作過(guò)程中有很多不便,最主要的一點(diǎn)就是時(shí)間太長(zhǎng),這樣很容易影響教師工作的情緒。

三、對(duì)策與建議

綜上所述，在教師的教育教學(xué)權(quán)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中存在著許多侵權(quán)行為，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展以及教師履行自己的職責(zé)非常不利。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手更好地保護(hù)教師的教育教學(xué)權(quán)：第一，建立和完善教師聘任制度。《教師法》第十七條明確規(guī)定：“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。”我國(guó)《教育法》規(guī)定，學(xué)校有權(quán)聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。就我國(guó)教師任用現(xiàn)狀看，學(xué)校與教師之間的關(guān)系不是雇傭關(guān)系，而是聘用或任命的關(guān)系。但是我國(guó)的法律對(duì)教師聘用制度只是做了一些原則性的規(guī)定，并未對(duì)教師聘用的期限、考核辦法等做出明確的規(guī)定。為此,應(yīng)盡快出臺(tái)《教師任用條例》,明確學(xué)校、教師的法律地位,確立教師任用的制度和準(zhǔn)則,為教師充分行使教育教學(xué)權(quán)提供立法保障。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)校和教師雙方地位平等的原則,明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。學(xué)校作為聘任方,應(yīng)為教師提供相應(yīng)的教學(xué)和科研條件,努力改善教師的工作條件和生活條件，依法保障教師教育教學(xué)權(quán)的有效行使。第二，明確侵犯教師教育教學(xué)權(quán)的法律責(zé)任。我國(guó)《教師法》第五十六條規(guī)定“對(duì)依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國(guó)家工作人員對(duì)教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。《教育法》第三十三條規(guī)定“：國(guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益”。第八十一條規(guī)定“：違反本法規(guī)定，侵犯教師合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”。從以上規(guī)定看，我國(guó)教育法律法規(guī)根據(jù)侵犯教師教育教學(xué)權(quán)所造成后果的情節(jié)輕重，違反者要分別承擔(dān)三種法律責(zé)任：即行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。但是，通過(guò)對(duì)侵犯教師教育教學(xué)權(quán)的相關(guān)案例分析中，可以看出學(xué)生侵犯教育教學(xué)權(quán)是在學(xué)校中十分常見(jiàn)的，但相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有從法的角度規(guī)定學(xué)生侵犯教師教育教學(xué)權(quán)應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任,僅在學(xué)校一些管理規(guī)章制度中對(duì)違紀(jì)生根據(jù)其行為后果的輕重做了相應(yīng)的違紀(jì)處理規(guī)定。筆者認(rèn)為，既然《教育法》規(guī)定了學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),就應(yīng)從法律角度規(guī)定學(xué)生未履行義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,這樣可以更加完善我國(guó)的教育法律，也能保障教師的合法權(quán)利。第三，明確教師的教育教學(xué)權(quán)相關(guān)規(guī)定。我國(guó)的法律法規(guī)僅在《教師法》中第七條規(guī)定，教師有“進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)”的權(quán)利，并沒(méi)有對(duì)教師的教育教學(xué)權(quán)利進(jìn)行清晰的界定。在這方面，我們可以借鑒美國(guó)的立法措施。為了保障學(xué)校完成相應(yīng)的教育使命,美國(guó)的教育法律和教育政策均對(duì)公立學(xué)校的教師權(quán)利進(jìn)行了明確界定，包括教師在講授教學(xué)內(nèi)容、使用教學(xué)方法以及評(píng)價(jià)學(xué)生等方面的教育教學(xué)權(quán)利都做了具體的要求[5]。筆者認(rèn)為，《教師法》是一部宏觀管理方面的法律，主要涉及國(guó)家對(duì)教師管理的相關(guān)制度，但明顯缺乏一些配套規(guī)定。因此，應(yīng)盡快出臺(tái)一些配套的政策規(guī)定來(lái)切實(shí)保障教師的教育教學(xué)權(quán)利。第四，完善教師申訴制度。現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，現(xiàn)在《教師法》規(guī)定的“申訴”難以有效保護(hù)教師的合法權(quán)益，客觀上影響了教師的工作積極性和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，所以有必要對(duì)教師申訴制度進(jìn)行完善。一方面，應(yīng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則建立一些與教師申訴制度相配套的制度，如公布制度、說(shuō)明理由制度、告知制度等；另一方面，可以在學(xué)校建立教師申訴委員會(huì)，使教育糾紛盡可能在校內(nèi)化解，校內(nèi)化解不了的再向上級(jí)教育行政管理部門(mén)提出申訴。可以依托學(xué)校教育工會(huì)、教職工代表大會(huì)建立教師申訴委員會(huì)，該委員會(huì)直接聽(tīng)取爭(zhēng)議雙方的意見(jiàn)和理由，進(jìn)行必要的調(diào)查工作，然后根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)形成處理結(jié)果，經(jīng)學(xué)校管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后可以正式作為申訴處理結(jié)果。通過(guò)拓寬教師權(quán)利的救濟(jì)途徑,以使教師的教育教學(xué)權(quán)得到切實(shí)有效的法律保障。