工程建立范疇是權錢買賣、貿(mào)易行賄的“重災區(qū)”，不單發(fā)案率居高不下，大案、要案凸起，并且犯罪伎倆趨勢蔭蔽，把戲不時創(chuàng)新。在國度為拉動內(nèi)需而啟動新一輪大規(guī)劃工程建立之際，有用防備貿(mào)易行賄等腐敗犯罪，是應對金融危機不成或缺的主要構成局部。比來，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于展開工程建立范疇凸起問題專項管理任務的定見》，就標準工程建立范疇市場買賣行為，促進反腐倡廉建立作出了詳細擺設。筆者以為，應對工程建立范疇腐敗的高發(fā)態(tài)勢，需求“標本兼治、綜合管理、懲防并舉、注重預防”的方針，針對工程建立范疇的“風險源”，探尋工程建立范疇權錢買賣、貿(mào)易行賄等腐敗景象的治標治本之策。

變革治理體系體例，緊縮權利尋租空間

管理工程建立范疇腐敗景象長效機制的構建，起首要從變革治理體系體例著手，樹立與市場經(jīng)濟相順應的治理體系體例，從泉源上設置貿(mào)易行賄的“防火墻”。

變革行政審批準則，緊縮權利尋租空間。標準當局權利調(diào)控市場的約束機制，嚴厲節(jié)制、限制權利對資本裝備的欠妥干涉。完美審批方法，標準審批順序，公開部分和機關及人員的權柄、做事順序、進程、后果、監(jiān)視方法，對政策制訂、決議計劃和執(zhí)行進程執(zhí)行“陽光”功課，樹立科學合理的行政治理和監(jiān)控機制。履行電子政務、網(wǎng)上審批準則，樹立信息治理平臺。

增強工程建立范疇互聯(lián)互通的誠信系統(tǒng)建立，樹立嚴厲的市場準入準則。首要包羅:樹立招招標信息治理系統(tǒng)———環(huán)繞建立市場的諾言評價、項目審核、合同履約、黑名單等市場信譽記載，樹立信譽檔案，公開信譽狀況，對有受賄記載的單元或許小我，接納限制市場準入、作廢招標資歷、降低企業(yè)天資品級、撤消企業(yè)天資證書，直至清上班程建立市場。施行履約審核———在工程項目施行進程中，由投標人(建立單元)對中標人在工程質(zhì)量、廉政建立狀況等履約狀況執(zhí)行全進程跟蹤審核，審核成果提交主管部分立案，并作為在投標評審進程中諾言評分的根據(jù)。樹立和運用信譽檔案———對參加工程項目招招標運動和實行合同的從業(yè)單元和小我樹立信譽檔案，進行信譽評級，作為資歷搜檢、評標階段對招標人進行信譽評價的主要根據(jù)和對招標人能否契合市場準入的評判根據(jù)之一。樹立科學的受賄犯罪檔案查詢準則———2006年3月，最高人民審查院印發(fā)了《關于受理受賄犯罪檔案查詢的暫行規(guī)則》，但因為設置了“由審查機關立案偵查，并經(jīng)人民法院裁判”的前置前提以及局限在“建立、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和當局收購范疇”，錄入局限太窄，招致這項任務在很多地域沒有發(fā)揚其應有的效果。有需要經(jīng)過協(xié)作機制，應用各類信息平臺，整合伙源，將相關信譽信息歸入全國一致的企業(yè)和小我征信系統(tǒng)。

立異監(jiān)視機制，樹立全方位的監(jiān)視系統(tǒng)

摘要:近年來，隨著科技的快速創(chuàng)新與發(fā)展，產(chǎn)生了諸多的新型技術，生物工程技術作為其中之一，當前在各個領域中實現(xiàn)了廣泛的應用，尤其是在食品領域中，發(fā)揮著至關重要的作用，為食品生產(chǎn)制作提供了巨大的便利，推動了生產(chǎn)力的提升，促進了食品行業(yè)的快速發(fā)展。基于此，本文首先分析了生物工程技術在食品領域中的應用價值;其次著重探討了生物工程技術在食品領域中的具體應用。

關鍵詞:生物工程技術;食品領域;應用;探討

在人們生活中，食品是必需品，是重要的能量來源。新時期，隨著人們的生活條件的不斷提升，對于食品質(zhì)量、種類提出了更高的要求。當前傳統(tǒng)技術已經(jīng)逐漸無法滿足食品領域發(fā)展需求，生物工程技術的出現(xiàn)與應用，為食品領域的發(fā)展帶來了契機。

一、生物工程技術在食品領域中的應用價值分析

(一)優(yōu)化和改善了食品原料性能。現(xiàn)階段，生物工程技術在食品領域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應用，極大的提升了食品生產(chǎn)、加工水平，同時也在一定程度上優(yōu)化了食品原料性能。以轉(zhuǎn)基因技術為例，利用轉(zhuǎn)基因技術重組轉(zhuǎn)化食品原料DNA，改良食品原料的性能，能夠達到更高的食品口感、質(zhì)量及營養(yǎng)價值。例如:以玉米為原材料的食品為例，應用轉(zhuǎn)基因技術進行處理，改變其營養(yǎng)結(jié)構及成分，改變過去單一的口味，使得玉米類食品具備更好的口感、柔軟度，同時要更好地保留了食品的原有營養(yǎng)價值，進而滿足消費者對于食品的多元化需求。不僅如此，當前轉(zhuǎn)基因技術在豆類食品生產(chǎn)加工中也有著較為廣泛的應用，將轉(zhuǎn)基因技術應用于大豆油生產(chǎn)中，能夠提升其蛋白質(zhì)含量，科學調(diào)整酶比例，增加淀粉含量，使其具備更高的營養(yǎng)價值，保證產(chǎn)品質(zhì)量。以防腐技術為例，在食品生產(chǎn)中的應用也越來越廣泛，在防腐技術的支撐下，延長了食品的保鮮期，避免過早的損壞，不僅能夠保持原有的顏色，而且食品的口感及營養(yǎng)價值也不會被破壞。(二)極大地豐富了食品的種類。現(xiàn)階段，人們的生活條件顯著提升，對于食品的種類、顏色、質(zhì)量等方面的要求越來越高，為更好地滿足廣大消費者的多元化需求，食品領域逐漸加強了對食品種類、功能等方面的研發(fā)。在過去的一段時間里，食品開發(fā)主要依靠的是分離提取技術先和化學合成技術，雖然在食品開發(fā)中起到了一定的效果，但是在功能性食品開發(fā)中卻具備較強的局限性，應用效果較差。然而生物工程技術的出現(xiàn)與應用，使得食材配置更加的多元化，使得食品種類更加的豐富，這樣一來，就更好地滿足了廣大消費者的需求，提升了食品企業(yè)的市場核心競爭力。(三)提高了食品品質(zhì)。近年來，食品安全問題的頻頻發(fā)生，為人們敲響了警鐘，當前人們越來越重視食品質(zhì)量安全問題。在過去，食品生產(chǎn)大多依靠的人工和機械設備進行生產(chǎn)加工的，所應用的技術及制作方法較為落后，整個生產(chǎn)過程由于受到環(huán)境、人為因素的影響，導致食品質(zhì)量得不到保障。將生物工程技術應用于食品領域中，能夠更好地保證食品質(zhì)量安全。以微生物發(fā)酵技術為例，在豆制品、面包、發(fā)酵飲料的生產(chǎn)制作中，均發(fā)揮著至關重要的作用。這些發(fā)酵型食品，需要篩選并培養(yǎng)無害類生物菌群，借助發(fā)酵技術、基因改良技術，則能夠改善食品的pH值和水活性，阻礙腐敗微生物的生長，促進食品核苷酸和氨基酸等有益物質(zhì)的生成，使得食品具備更加良好的色澤及口感。

二、生物工程技術在食品領域中的具體應用探討

摘要：本文論述了工程領域中的概念設計的主要原理和功能；闡述了概念設計與創(chuàng)造性思維和技術創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系；舉出了各種創(chuàng)造性思維的形式并分析了其特點；強調(diào)技術創(chuàng)新在概念設計中的重要的作用；根據(jù)作者本人所在的設計群體多年來的設計經(jīng)驗和體會總結(jié)出一系列的創(chuàng)新技法，并結(jié)合工程設計領域中的概念設計創(chuàng)新實踐，列舉了若干種含有技術創(chuàng)新的產(chǎn)品概念設計范例。

關鍵詞：工程設計，概念設計，創(chuàng)造性思維，創(chuàng)新

1工程領域中的概念設計

現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，尤其是微電子、信息、新材料及集成技術的進展，使產(chǎn)品結(jié)構發(fā)生了革命性的變化，機電一體化、模塊化已成為工程產(chǎn)品的發(fā)展趨勢；計算機技術的飛速發(fā)展和廣泛應用，深刻的影響著設計開發(fā)過程、制造過程、營銷和售后服務過程，并改變著產(chǎn)品的結(jié)構和功能；先進工藝技術和先進制造技術為現(xiàn)代工程設計提供了前所未有的工藝技術手段和社會化制造體系。這些變化都深刻地影響著工程設計的發(fā)展。

工程設計是人們運用科技知識和方法，有目標地創(chuàng)造工程產(chǎn)品構思和計劃的過程，幾乎涉及到人類活動的全部領域。工程設計的費用往往只占最終產(chǎn)品成本的一小部分（8~15%），然而它對產(chǎn)品的先進性和競爭能力卻起著決定性的影響,并往往決定70~80%的制造成本和營銷服務成本。所以說工程設計是現(xiàn)代社會工業(yè)文明的最重要的支柱，是工業(yè)創(chuàng)新的核心環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代社會生產(chǎn)力的龍頭。工程設計的水平和能力是一個國家和地區(qū)工業(yè)創(chuàng)新能力和競爭能力的決定性因素之一。

工程設計的全過程就是不斷建立各種模型，并不斷進行綜合和分析的過程，即反復地創(chuàng)造模型和評價模型的過程。工程設計的內(nèi)容大致可分為兩類：一類是數(shù)值計算型的工作，包括大量的計算、分析、繪圖、編寫說明書和填寫各種表格；另一類是符號推理性的工作，主要是方案設計工作。在設計方法學中，前者稱之為細節(jié)設計，后者稱之為概念設計。概念設計主要包括功能設計和結(jié)構設計兩大部分。其作用主要體現(xiàn)在產(chǎn)品設計的早期階段，把主設計師根據(jù)產(chǎn)品功能的需求而萌發(fā)出來的原始構思和沖動形成產(chǎn)品的主體框架，及它應包括的各主要模塊和組件，以完成整體布局和外型初步設計。然后進行評估和優(yōu)化，確定整體設計方案。再由各責任設計師把總設計師的設計思想落實到具體設計中去，實現(xiàn)細節(jié)設計。可見概念設計是個創(chuàng)造性過程，它要求設計者能綜合運用許多學科的專門知識和豐富的實踐經(jīng)驗，并通過廣泛的調(diào)查研究而占有大量的信息資料，再經(jīng)過反復思考、推理和決策，才能創(chuàng)造出與眾不同的、滿足用戶要求的設計方案來。

改革開放以來，在新舊體制轉(zhuǎn)軌時期，由于體制機制制度不健全不完善，腐敗問題不斷滋生蔓延，尤其是建設工程領域，成了腐敗侵害的重災區(qū)。針對這種情況，中央確定在建設工程領域推行并建立招投標制度，通過市場競爭機制來遏制腐敗現(xiàn)象。但是，由于受到各種條件的限制，實行的招投標制度仍屬于一種“雙軌制”，所以，招投標活動中仍然存在滋生腐敗的條件和土壤。為了貫徹落實構建社會主義和諧社會的要求，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場經(jīng)濟環(huán)境，對招投標制度再次進行深度改革，從體制機制上解決滋生腐敗的深層次問題，既是當前源頭治腐的一項重要工作，也是構建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。下面結(jié)合工作實際，談點思考和對策。

一、對招投標活動的基本估價

招投標活動的日益普及和領域的不斷擴大，已經(jīng)成為經(jīng)濟生活的重要內(nèi)容，所以，招投標活動的內(nèi)在功能和外在效應，已不同程度的決定和影響著社會經(jīng)濟生活的存在形式和活動方式。因此，能否正確認識和評價招投標活動的現(xiàn)狀，不僅關系到招投標制度的深化改革，而且影響到建設和諧社會的進程。根據(jù)兩分法的觀點，對招投標活動作出如下估價。

1、凸顯三大功效

近幾年來，我區(qū)在建設工程領域通過加大整治力度和規(guī)范從業(yè)行為，使全區(qū)的招投標制度逐步走向制度化和規(guī)范化，社會經(jīng)濟呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的大好局面，為當前構建社會主義和諧社會奠定了制度基礎。概括的講，凸顯“三大功效”：

功效之一：建立競爭機制，規(guī)范市場秩序。招投標的功用是建立機制，規(guī)范市場，凈化經(jīng)濟環(huán)境。這幾年，我區(qū)從體制、機制、制度入手，以規(guī)范工程建設秩序，遏制工程腐敗為出發(fā)點，采取有力措施，相繼建立了有形建筑市場或土地、產(chǎn)權交易市場和政府采購中心，基本形成了政府主抓，行業(yè)配合，市場運作的工作機制，營造了企業(yè)在公平公正的原則下進行競爭的環(huán)境，推動了公共權力和公共資源的市場化運作，為加強政府的有效監(jiān)督提供了豐富的經(jīng)驗。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，提高認識，在細化排查工作目標任務上狠下功夫；突出重點，強化措施，扎實抓好排查工作的落實；高標準，嚴要求，扎實有效開展全縣工程建設領域突出問題排查工作進行講述。其中，主要包括：為認真抓好全縣工程建設領域突出問題排查工作，縣強化工作措施，明確工作職責，確保排查工作收到實效、進一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實推進工程建設領域突出問題排查工作，確保收到實效等，具體材料請詳見：

根據(jù)《××市工程建設領域突出問題排查工作的實施方案》（普治工發(fā)20093號）文件精神，××縣結(jié)合縣情況，統(tǒng)一思想，提高認識，細化工作任務，強化工作措施，扎實推進全縣工程建設領域突出問題排查工作。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，在細化排查工作目標任務上狠下功夫

為了認真抓好全縣工程建設領域突出問題排查工作，××縣工程建設領域突出問題專項治理領導小組及辦公室于2009年12月20日專題召開排查工作會議，認真?zhèn)鬟_學習了《××市工程建設領域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神，結(jié)合××實際，認真研究并制定出《××縣工程建設領域突出問題排查工作的實施細則》，細化了排查工作目標任務，使全縣排查工作更具有針對性和可操作性。二、突出重點，強化措施，扎實抓好排查工作的落實

為認真抓好全縣工程建設領域突出問題排查工作，××縣強化工作措施，明確工作職責，確保排查工作收到實效。一是抽調(diào)充實排查工作人員，組建排查工作督導組，從縣紀工委監(jiān)察分局和相關單位部門抽調(diào)人員，由監(jiān)察分局局長任組長，組建4個督導組，負責全縣排查督促指導工作；二是明確縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革局等8個牽頭單位排查工作任務，結(jié)合部門實際，落實排查工作。在具體開展排查工作中，緊緊圍繞《××市工程建設領域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神，突出重點，努力抓好八個方面的排查工作：一是查工程建設項目決策行為，看是否依法合規(guī)；二是查土地使用權和礦業(yè)權運行情況，看是否合理規(guī)范；三是查城建規(guī)劃許可程序，看是否規(guī)范合法；四是查招投標活動，看是否公開、公平、公正和規(guī)范；五是查工程建設實施和工程質(zhì)量的管理，看安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量責任是否落實；六是查物資采購和資金管理情況，看是否合理安全；七是查工程建設項目信息公開情況，看是否公開透明；八是查投訴舉報渠道，看是否及時受理和處理。由于工作重點突出，措施有力，目前全縣工程建設領域突出問題排查工作有條不紊推進。為了認真抓好全縣工程建設領域突出問題專項治理自查階段工作，縣工程建設領域突出問題專項治理領導小組抽調(diào)人員組成2個檢查組負責全縣自查階段工作，第一階段工作將于2010年1月15日全面結(jié)束。

當然，在全縣工程建設領域突出問題排查工作中存在不足和問題：一是全縣排查工作各單位發(fā)展平衡；二是思想認識有待提高；三是工作經(jīng)費困難。

標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，是我黨深刻總結(jié)改革開放30年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的科學結(jié)論，是新形勢下加強反腐倡廉建設必須始終堅持的戰(zhàn)略方針。當前我國正進入改革發(fā)展的關鍵時期，一些領域的體制機制制度還不完善，存在因權力濫用而導致腐敗現(xiàn)象滋生的空間和漏洞，其中工程建設領域一直是腐敗問題比較集中的易發(fā)多發(fā)領域之一，也是近年來黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域之一。中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》把“加強對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督”擺在了重要位置，落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、以及轉(zhuǎn)變政府職能都對工程建設領域的監(jiān)管提出了新的要求。工程建設領域治理和預防的與時俱進，創(chuàng)新機制，轉(zhuǎn)變方式，對于提高投資效益，以保證公眾利益，建立公平競爭的市場環(huán)境，從而最終實現(xiàn)社會資源的最優(yōu)化配置至關重要。

本文通過對*市工程建設領域制度建設的推進、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、監(jiān)管模式的創(chuàng)新等實踐的分析，思考和探討如何用改革和發(fā)展的思路進一步完善建設領域治理預防體系的構筑，從而更好地實現(xiàn)源頭治腐。

一、推進制度建設，建立健全工程建設領域監(jiān)管機制

改革開放以來，隨著我市基礎設施投資力度不斷加大，建設項目規(guī)模范圍日趨擴展，建設領域也逐漸呈現(xiàn)出違法違紀問題高發(fā)的狀況。1995年，*市紀委、監(jiān)察局在與建設局共同調(diào)研的基礎上，對開展工程項目執(zhí)法監(jiān)察重要性、可行性進行論證。1996，全市范圍內(nèi)組織實施工程建設領域?qū)ｍ椫卫恚纱死_了工程建設領域監(jiān)管的序幕。*市紀委、監(jiān)察局從規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、規(guī)范權力運行入手，從專項重點治理逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)綜合監(jiān)管，工程建設領域監(jiān)管在總體上得到有效加強，有力地懲治和預防了工程建設領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進了工程建設領域的健康發(fā)展。十多年，我市在工程建設領域監(jiān)管過程中通過發(fā)現(xiàn)糾正違法亂紀現(xiàn)象，不但挽回了重大經(jīng)濟損失，而且有力懲治了一批腐敗分子，投資監(jiān)管效果非常明顯。

*市紀委、監(jiān)察局在懲治和預防腐敗體系中充分發(fā)揮制度建設的重要作用，準確把握制度建設的著力點，以制度創(chuàng)新推動整個工程建設領域監(jiān)管體系的完善和發(fā)展。

1、加大制度的執(zhí)行力

為認真做好全市國土資源系統(tǒng)“工程領域?qū)ｍ椫卫怼睓z查驗收和總結(jié)工作，根據(jù)省廳《關于印發(fā)〈全省國土資源系統(tǒng)“工程領域?qū)ｍ椫卫怼迸c“兩整治一改革”工作檢查驗收實施方案〉的通知》等規(guī)定的要求，制定如下實施方案：

一、目的和意義

深入開展“工程領域?qū)ｍ椫卫怼笔蔷贮h組堅決貫徹落實中央、部和省的決策部署，進一步推進全市國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設和國土資源改革與發(fā)展的重大舉措。通過全面檢查驗收“工程領域?qū)ｍ椫卫怼惫ぷ鏖_展以來取得的工作成果、制度成果、理論成果，深入總結(jié)專項行動工作的成功經(jīng)驗和有效做法，不斷深化對全市國土資源領域反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認識，實現(xiàn)局黨組提出的“工程領域?qū)ｍ椫卫怼蹦繕巳蝿眨M一步規(guī)范國土資源管理，把全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進一步引向深入。

二、檢查驗收內(nèi)容

（一）組織部署情況。包括組建領導機構、召開會議動員部署、制定實施方案、下發(fā)文件、宣傳發(fā)動、采取措施及取得成效。

（二）專項行動開展情況。

縣針對工程建設領域資金密集、涉及面廣、從業(yè)人員雜、工作環(huán)節(jié)多、監(jiān)督管理難等問題，通過動員人民群眾參與監(jiān)督，使人民群眾監(jiān)督與紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督有機結(jié)合，形成強大監(jiān)督合力，較好地解決了工程建設領域問題多、監(jiān)管難的狀況，遏制了工程建設領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)勢頭。近2年來，通過強化人民群眾監(jiān)督，全縣共糾正工程建設領域大小問題101個，縣紀委監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報線索查處工程建設領域違法違紀案6件，其中大要案2件，處理相關責任人13人（其中科級領導干部4人），移送司法機關處理4人，追繳違紀資金75萬元，挽回經(jīng)濟損失700多萬元。

優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新載體，使人民群眾監(jiān)督落到實處

為使人民群眾監(jiān)督落到實處，該縣積極創(chuàng)造條件、創(chuàng)新監(jiān)督載體，優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權和評判權。

工程建設事項及時公開公示，保障人民群眾的知情權。在全縣各級全面推行了黨務、政務、村務公開制度，并重點突出了工程建設領域重要事項公開制度。凡涉及公共利益和人民群眾切身利益的工程建設項目，如交通工程、水利工程、市政工程、安置房、廉租房等工程建設，從項目的立項、選址、規(guī)劃設計、招標形式及時間、中標及施工單位、監(jiān)理單位、項目主管單位及責任人等情況，縣紀委監(jiān)察局均督促有關部門分別以公開公示欄、永久公告牌、報刊、電視、網(wǎng)站等形式搞好公開、公示，使人民群眾知曉在何地建何項目、是何單位主管、何時以何種方式招標、何單位中標并施工、何單位負責監(jiān)理，同時對外公布了工程建設領域突出問題專項監(jiān)督舉報電話、郵箱和通信地址，方便群眾進行監(jiān)督。縣紀委監(jiān)察局還出臺了《關于鼓勵人民群眾參與工程建設領域突出問題專項監(jiān)督的有關規(guī)定》，對實名舉報重大案件線索的有功人員給予獎勵，同時對舉報人信息實行嚴格保密，對泄露或打擊報復舉報人的予以嚴懲。從而消除群眾的思想顧慮，使他們大膽參與監(jiān)督。

重大項目決策先聽群眾意見，保障人民群眾的表達權。對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大工程建設項目，在立項和規(guī)劃設計定案前，該縣除咨詢專家意見外，還以座談會、發(fā)放征求意見涵、征求意見公告等形式，廣泛征求群眾意見，請人民群眾獻計獻策。近兩年先后就交通工程、市政工程、水利工程等重大事項開展征求意見活動3次，收集群眾意見建設1000余條，經(jīng)整理歸類為71條，其中群眾意見比較集中的62條建議都得到了縣鄉(xiāng)黨委、政府及有關部門的采納。

在建工程項目讓群眾巡查，保障人民群眾的監(jiān)督權。凡涉及公共利益和人民群眾切身利益的在建工程項目，該縣除聘請30名原則性強、懂施工業(yè)務的特邀監(jiān)察員參與日常巡查監(jiān)督外，還按照“誰受益、誰監(jiān)督”的原則，發(fā)動群眾特別是項目所在地群眾和項目受益群眾參與日常巡查監(jiān)督。如在近年的水利工程建設中，先后有121位項目所在地群眾參與巡查監(jiān)督；在安置房建設中，先后有100余位安置對象參與巡查監(jiān)督；在市政工程建設中，大批市民自覺與12名特邀監(jiān)察員參與日常巡查監(jiān)督；在縣城通往溫泉、花山、高橋、棋坪、港口5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場總長63公里的水泥公路建設中，除20位特邀監(jiān)察員參與監(jiān)督外，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計有200多位公路沿線的農(nóng)村群眾輪流參與施工監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并報請有關部門查糾項目經(jīng)理和施工“五大員”隨意更換問題3起、監(jiān)理員離崗脫崗2起、責成返工整改2起，使施工質(zhì)量得到了有效保證。