機械工業的基礎技術主要包括設計和生產制造技術，可以說機械裝備制造業的研究范圍是圍繞兩條主線開展的，一條是機械裝備技術，或者叫產品技術，其中涵蓋了基礎共性的設計技術；另一條是制造技術，或者叫工藝技術，工藝技術中涵蓋了基礎共性的制造技術。在機械工業中，基礎共性的設計與制造技術是服務于機械產品的。目前，機械工業的基礎共性技術沒有一個嚴格的標準定義，但比較公認的說法是：基礎共性技術能對整個行業或產業技術水平、產品質量和生產效率發生根本改變，其在機械工業產品上具有顯著經濟和社會效益，并且研究成果可共享，是在機械工業中對一個產業或多個產業以及企業產生深刻影響的一門技術。

總體來看，市場需求引發的機械產品開發和機械工業生產的發展是機械工業基礎共性技術的發展動力，自然科學基礎學科及近年來迅猛發展的高新技術是機械工業基礎共性技術的發展基礎和知識源泉，反之，基礎共性技術及機械工業發展也促進高新技術的產業化。機械工業生產的發展和機械產品的開發不斷對基礎共性技術提出新的更高要求，并為其發展提供廣闊天地。而自然科學基礎學科和高新技術的發展，也不斷為基礎共性技術輸送新的科技原理和知識，使基礎共性技術作為基礎學科、高新技術和機械工業生產之間的橋梁、通道及接口，處于不斷的發展之中。

1機械工業基礎共性技術研究的范圍

機械行業的基礎技術主要包括數字化設計及制造技術、大型鑄鍛焊結構件制造技術、智能化傳感器技術、精確成型制造及超精密加工制造技術、重大工程中先進工程材料應用技術、關鍵基礎件和關鍵零件的設計與制造技術、發動機的節能減排技術、安全性和可靠性技術、防腐蝕表面處理技術、自動化儀表及自動檢測與控制技術等。從具體含義上，基礎共性技術研究的范疇是電流電壓等級和頻率、電氣信息結構文件編制和圖形符號、機械振動與沖擊、鑄造、焊接、無損檢測、金屬與非金屬覆蓋層、鍛壓、熱處理、螺紋、機器軸與附件、技術產品文件、篩網篩分和顆粒分檢方法、機械安全、電工術語、產品尺寸和幾何技術規范、激光修復技術、微機電技術、綠色制造等的總稱，它是機械工業產品設計、制造、檢驗、包裝、使用以及回收再利用等機械工業產品生命周期中的基礎共性支撐技術，在機械工業中起著非常重要的關鍵作用。

2基礎共性技術在機械工業產品造型與設計中的作用

在機械工業產品的造型與設計中，設計工程師要根據產品的性能與功能要求、使用環境、材料性質等條件，正確選擇鑄造、焊接、涂層、鍛壓、熱處理；正確選用與產品相關功能要求的零部件；還要在造型與設計制圖時，合理正確選用尺寸公差、形位公差、表面粗糙度以及圖形符號、圖樣畫法與尺寸標注，來滿足機械工業產品造型與設計的要求。可以看出，基礎共性技術在機械設計中起到了非常大的作用。

1鍛壓

（1）產業狀況

在國民經濟和國防建設中，鍛壓產業是不可缺少的重要部分，它為各種機械產品和軍工裝備生產各種重要的基礎零件。汽車、飛機、裝甲車輛、導彈等產品中凡是負載大或需要在高溫、高壓下工作的重要零部件，都是采用金屬材料經壓力加工而成的鍛件。鍛壓產業作為機械制造業重要的基礎產業，對裝備制造業和國防建設具有重要的影響，鍛壓產品是汽車、航空航天、兵器、船舶、電力、冶金、電子和家用電器等機械制造業中的基礎“安全”件，特別是關系到國家安全的航空航天、兵器、船舶等關鍵部件均由鍛壓件構成。鍛壓行業是我國國民經濟和國防建設中不可缺少的重要產業。20世紀30年代以來，鍛壓作為最基本的金屬成形方法得到越來越廣泛的應用。特別是20世紀60年代后期，隨著世界范圍內汽車、航空航天、兵器、船舶、電力、冶金、電子和家用電器業的飛速發展，形成了大批量、高質量、低成本的金屬塑性成形產品的需求。在鍛壓技術改進汽車零部件、航空鍛件等傳統制造工藝的同時，其本身也取得了長足的進步，各種高科技含量的鍛壓技術，如精鍛技術、液壓脹形技術、微米納米成形技術、半固態成形技術等，便是當今國際上鍛壓領域發展的熱點。鍛壓產業已經成為科技創新的重要載體。我國加入世界貿易組織后，全球制造業逐漸向中國轉移，金屬鍛壓業產值經過了連續多年年均30％的增長速度，成為制造業中舉足輕重的基礎行業。據保守測算，目前金屬鍛壓行業的企業數達到四萬家以上，從業人員超過140萬人。在未來幾年中，汽車、航空、兵工、造船、家電、電子、能源、化工等行業將保持強勁增長態勢。據預測，在國民經濟快速發展的帶動下，未來我國金屬鍛壓行業產值將保持20％左右的年均增長速度，因此金屬鍛壓行業的發展空間依然巨大。雖然我國鍛件產量已進入世界生產大國，但在設備構成、等級、技術水平和鍛件品種、精度、工藝水平等方面，與國外相比尚有很大差距，尚需改進提高。我國目前還不是鍛件生產的強國，鍛壓企業應該改進現有工藝設備，建立健全質量保證體系，提高精密化、專業化、自動化制造水平，以滿足大批量生產的需求，在世界自由貿易舞臺上占有有利的位置。

（2）鍛壓領域標準體系構成鍛壓領域標準體系框架基本形式見圖1。機械工業基礎共性技術

（3）鍛壓領域標準體系總體情況全國鍛壓標準化技術委員會歸口共有現行標準67項，其中自主制修訂的標準有48項，占標準總數的71.64%。其中采用國外標準19項，占標準總數的28.36%。鍛壓領域標準分為基礎應用標準、方法標準、管理標準和產品標準，各類標準之間配套性良好。鍛壓領域現行行業標準均為推薦性標準，其中基礎通用標準34項，方法標準四項，管理標準三項。現行國家標準也均為推薦性標準，其中基礎通用標準14項，方法標準10項，管理標準一項。鍛壓領域標準化對象范圍涵蓋了機械制造業的各個領域，包括汽車、航空航天、兵器、船舶、電力、冶金、儀器儀表、電子和家用電器等。全國鍛壓標準化技術委員會負責全國熱鍛、冷鍛、擠壓、沖壓、軋制及各種特種成形等成形工藝技術及工藝裝備（模具除外）、工藝機械化配套技術、鍛壓制品（包括鍛件、擠壓件、沖壓件、軋制件及各種特種成形件等）、鍛壓安全、環保、節能、質量控制與檢驗等專業領域標準化工作，協調機械制造業各個領域的鍛壓領域標準。20世紀90年代，冷擠壓、精密熱鍛、精密沖裁等精鍛技術在工業發達國家迅速發展起來，為了引導我國鍛壓企業積極采用新技術、新工藝，鍛壓標準化技術委員會先后組織制定了10項相關標準，這些標準的頒布實施對提高我國鍛壓行業的整體技術水平，提高鍛壓企業的核心競爭力起到了極大的作用。進入21世紀，隨著我國鍛壓工業的發展以及經濟全球化的趨勢，我國鍛壓行業的對外貿易活動日益增多。因此，轉化國外先進標準的需求也更加緊迫。鍛壓標委會根據我國鍛壓企業參與國際化鍛壓市場競爭的需要，先后組織轉化了五項國外先進標準；此外，還根據鍛壓企業的需要，組織制定了機械行業標準，這些標準的頒布實施，促使國內的熱軋環形件生產廠家爭相采用先進的軋制技術，從而推動了我國鍛造技術的進步，獲得了良好的社會效益和經濟效益。

2機器軸與附件

摘要：本文探討這種再創新發展模式中技術思想觀點方法方面的一些規律性。同政治經濟領域一樣，自然科學技術研究領域也需要加強構建學術民主文化氛圍與健全法制法規建設，以促進提高科技創新能力。中國特色社會主義理論、實踐的光輝典范，同樣是自然科學技術研究與實施其創新發展戰略的必由之路。

關鍵詞：哲學思想継電保護

2004.9再修定

在科學技術高度發達的今天，自然科學技術的創新發展，已經主要不再是不同專業技術領域里的獨立“專業個性技術發展理念”（相對“既有理念”而言）類發展進步模式，而是與時俱進地演化為各種“新興發展的共性技術理念（后簡稱“共性技術理念”）優勢”（如“數字計算機技術”升華形成的“數字化共性技術理念”等）在不同專業技術領域里推廣應用類再創新發展模式。所謂“理念”就是指規律性本質特征。

本文探討上述這種再創新發展模式中技術思想觀點方法方面的一些規律性。同政治經濟領域一樣，自然科學技術研究領域也需要加強構建學術民主文化氛圍與健全法制法規建設，以促進提高科技創新能力。中國特色社會主義理論、實踐的光輝典范，同樣是自然科學技術研究與實施其創新發展戰略的必由之路。

1、創新發展的同一標準

科技公共服務作為科技創新體系建設的重要組成部分，對集聚各類科技資源，加快科技項目孵化，推進科技產業化進程，增強自主創新能力，促進國民經濟持續健康發展都具有重要作用。當前，我國科技公共服務建設中還面臨著一些問題和不足，采取針對性措施，健全完善科技公共服務體系建設，更好發揮其在科技創新中的推進作用，已成為科研機構和學界共同關注的課題。

1我國科技公共服務體系建設面臨的問題

1.1科技公共服務對資源的聚集整合和信息共享作用不強

隨著科技的進步與發展，創新的難度越來越大，迫切需要發揮科技信息資源在創新中的促進作用。從目前我國科技創新發展狀況看，雖然一些地區建立了強大的硬件基礎設施平臺，但由于管理、機制等多種因素的制約，這些硬件設施在促進信息交流與資源共享方面發揮的作用還不夠。一些必要的科研數據、科技信息、器材設備、實驗材料等很難實現有效傳遞與共享，一定程度上制約了不同行業和部門之間的信息資源的溝通交流。同時，科技公共服務系統還不健全，功能還不完善，一些科研數據更新錄入不及時，很多共性的有價值的資源信息無法實現共享，很難滿足科技創新主體在不同階段和環節對資源信息的需求。此外，由于不同的資源信息分屬于不同的部門，行業內部缺乏資源信息整合的有效平臺和監督管理機制對各類資源信息進行整合監管，造成許多優勢科技資源的嚴重閑置和浪費。

1.2科技公共服務的共性技術服務和產業孵化功能缺失

科技公共服務系統運行中主要存在兩方面問題。一是科技服務組織和機構較多，但其承擔的共性技術服務功能不足。隨著我國社會主義市場經濟體制和科研管理機制改革的深入，過去計劃經濟體制下的共性技術供給制已不復存在，同時由于新機制還不健全完善，沒能實現對解決共性技術問題的有效銜接。原來計劃經濟體制下承擔共性技術供給的科研院所經過改制已經轉變為企業性質，不再可能免費為社會提供共性技術服務，而對那些沒有改制的公益性的科研院所，其關注的核心也不再是共性技術。同時，對企業來講，它們以追求經濟效益最大化為根本目標，不愿意也不可能在共性技術研究上投入更多時間、精力和資金。近年來，國家和地方政府雖然對產業共性技術供給制等問題越來越重視，也對國外的一些先進經驗和模式進行了介紹，但科技創新的關鍵環節——科技公共服務體系建設仍然進展緩慢，既缺少相應的組織機構，也沒有建立起科學完善的管理制度，對科技創新的順利開展產生了一定影響。二是科技孵化器數量雖然眾多，但在技術創新孵化功能的發揮上仍然不足。多數科技孵化器功能主要集中在提供辦公場所、法律、注冊等低端服務層次和領域，在針對技術轉移和科技創新成果轉化及市場化的孵化功能方面明顯不足。

關鍵詞：產業集群產業集群政策專項資金支持對象監管

內容摘要：產業集群發展專項資金制度是地方產業集群政策的重要組成部分，其支持對象主要包括產業集群產業鏈延伸項目、產業集群產學研合作項目、產業集群公共服務平臺建設項目、產業集群園區基礎設施項目和產業集群龍頭企業技術創新項目。

山東、湖南、陜西、四川、重慶等省市將產業集群發展納入中小企業發展專項資金、縣域經濟發展專項資金等財政專項資金的支持范圍。盡管自2001年以來國內學術界關于產業集群政策的研究文獻日益增多，但多側重于國外產業集群政策理論文獻和實踐經驗的評述、中國產業集群發展過程中的政府作用和政策建議探討，而關于產業集群發展專項資金的理論分析和案例研究尚屬空白。本文就產業集群發展專項資金的支持對象問題作一初步探討。產業集群（簡稱“集群”）作為一種新型區域經濟發展模式，已成為區域經濟發展的實踐熱點。2007年，國家發改委頒發的《關于促進產業集群發展的若干意見》提出，現有各項財政專項資金要向產業集群公共服務平臺和龍頭企業傾斜，有條件的地區可創設產業集群發展專項資金，重點用于產業集群發展環境建設。部分省市在產業集群發展專項資金制度建設進行了積極探索。如：2007年，江蘇省出臺《江蘇省產業集聚區創新服務專項資金資助暫行辦法》，北京市出臺《北京市文化創意產業集聚區基礎設施專項資金管理辦法（試行）》；2008年，江西省出臺《江西省工業園區產業集群發展專項資金扶持辦法》，湖北省出臺《促進產業集群發展激勵性轉移支付資金管理暫行辦法》；2009年，寧夏出臺《關于促進“五優一新”產業集群發展扶持資金管理暫行辦法》。

地方產業集群發展專項資金的界定

一般而言，產業集群是企業在市場機制作用下的選址過程中自發形成的。雖然產業集群是高度市場化的產物，但產業集群的健康發展仍離不開政府的適當干預，因此，政府制定、實施產業集群政策有其必要性和合理性。從歐美發達國家產業集群政策的實踐來看，科學合理的產業集群政策不僅能彌補市場以及集群自身的缺陷，還能產生巨大的效益，促進產業集群的有序發展。制定和實施包含產業集群發展專項資金制度在內的地方產業集群政策的理論依據主要有市場失靈理論、系統失靈理論、政府產業政策失靈理論。

運用“屬+種差”的定義方法，可將“地方產業集群發展專項資金”界定為：地方產業集群發展專項資金是從地方政府按照地方產業集群發展規劃目標，由地方財政預算安排的、用于支持和引導當地產業集群發展項目的專項資金。產業集群發展專項資金的來源一般是一種財政專項資金，其扶持方式主要有信貸擔保、投資補助、貸款貼息、以獎代補、無償資助等，其中，以貸款貼息和無償資助兩種方式最為常見。

由于技術進步的加快和全球競爭的加劇，產業聯盟自上世紀60年代開始興起。日本、美國和歐洲國家是產業聯盟的先行者，早期的實踐形式主要表現為企業在研發環節的合作，80年代之后企業在技術標準環節的合作開始大量涌現。發展中國家也在學習發達國家發展產業聯盟的經驗，并在實踐形式上表現出新的特點。發展中國家的產業聯盟更加重視共同學習境外的先進技術，更多在市場環節進行合作，如中國臺灣地區自80年代開始發展的產業聯盟和中國大陸地區近期興起的產業聯盟。發達國家和發展中國家在實踐形式上的差異有深刻的原因，二者的產業發展水平不同，國家法律環境也不同。

國外學術界對在研發環節進行合作的產業聯盟(國外稱為研發聯盟，即R&DConsortium)進行了大量研究(如VinodKumar&SunderMargun，1995；Hagedoorn&[BFB]Narula，1996；Chatterji，1996；Dutta&Weiss，1997；Sakakibara，1997，Odagirietal，1997等等)，這與發達國家產業聯盟的實踐特點有密切關系。個別學者對發展中國家(地區)的產業聯盟進行了研究(如JohnAMathews，2001)，研究的視角也是技術研發合作。最近幾年，信息產業的快速發展催生了大量的在技術標準環節進行合作的產業聯盟，國外對此類產業聯盟(國外稱為StandardConsortium，或Standard-SettingOrganization)的研究也大量出現(如CarlShapiro，2000，2001；MarkALemley，2002；AndrewUpdegrove，2006等等)。國內一些學者介紹了國外研發聯盟的理論(如李東紅，2002；鐘書華，2004等)，但是未見到對國內產業聯盟實踐的調查研究報告。

本課題組對中關村二十余家產業聯盟進行了調查研究，同時收集了部分國外的典型案例。本報告在綜合國內外實踐形式的基礎上，對產業聯盟的內涵進行了界定，并歸納出產業聯盟的五類實踐形式。

一、產業聯盟的概念、特征和理論

(一)產業聯盟的概念

根據國內外產業聯盟的實踐，我們認為產業聯盟是市場經濟中的企業間組織，為解決特定的產業共性問題而設立。產業聯盟具有四個基本特征：

為加快提高中小企業自主創新能力，引導和規范產業集群技術聯盟的建立與發展，充分發揮其在行業共性技術研發、科技成果轉化、技術咨詢服務、創新人才培養等方面的作用，提出本意見。

一、建立產業集群技術聯盟的目的及意義

產業集群技術聯盟是指同業集聚的各類專業孵化器、工業科技園和產品關聯度高的中小企業，本著“資源共享，優勢互補，平等自愿，互利多贏”的原則，按照“權責明確、分配合理、運行規范、體制創新”的要求，整合人才、資金、科研儀器及設備、科技成果及專利、科技信息等資源，聯合組建的產權明晰、權責明確的研發中心、中試基地、實驗室、分析測試中心、人才培養基地、行業技術網站等實體。建立產業集群技術聯盟，是建設科技基礎條件平臺和區域創新體系的重要內容。開展產業集群技術聯盟試點工作，要在具有*特色、具備比較優勢的不銹鋼、磁性材料及鎂鋁合金、電子信息、裝備制造、生物制藥等產業集群中，圍繞集群企業的共性科技需求，整合科技資源，共建創新平臺，降低研發成本，提高創新效率，進一步增強中小企業自主創新能力。

二、產業集群技術聯盟試點應具備的條件

（一）確立了長期全面合作關系。集群企業之間訂立了合作協議或章程，建立了產權明晰、權責明確的研發中心等機構，形成相對穩定、運作規范、互利多贏的技術創新戰略聯盟。

（二）具有科技創新的基礎條件。集群企業具有可以共享的科研設施和研發平臺，擁有一支素質較高且相對穩定的研發團隊，并具有較好的成果轉化能力及基礎。

論文關鍵詞：產業集群價值創造能力集群升級區域創新體系

論文摘要：通過對湖北不同類型產業集群的調查研究．發現嵌入價值鏈的治理模式不同，其集群值創造能力和升級能力也存在差異由于集群價值創造能力的提升和升級與其所處經濟區域的發展狀態及制度模式密切相關研究了湖北省傳統產業集群、復雜產品制造集群和網絡外部性特征的高技術產業集群的升級與區域創新體系建設的關系。

1導言

根據波特的定義．產業集群是一組由于共性和互補性而連接在一起的相互關聯的公司和機構在某一特定區域內地理上的集聚如果根據產品制造過程的特點進行分類．湖北省的產業集群可以分為傳統制造業集群、以自然資源為基礎的集群、復雜產品制造集群、專用品供應商集群和一種特殊的產業集聚——產業(科技)園。產業集群已經成為湖北省經濟重要的產業組織形式。

隨著經濟全球化的深入．產業集群的組織結構正經歷一種演進性變化這種變化體現為集群的發展已嵌入全球生產網絡中．這個網絡是由掌握核心技術和控制技術路徑的核心集群根據自身利益而在全球范圍組建的。根據熊彼特的創新理論．創新模式主要有兩種：第一，創新的技術壁壘低．所需要的前期積累少．對技術適配度的要低．創新的機會少因此，會有大量跟進者進入．新加入的企業將共同作用于對現有生產、組織和利益分配范式的改變：第二。創新的技術壁壘高．需要高度的前期積累．對技術適配度的要求高．但創新的機會多因此．只有較少的企業能夠實施創新而獲得這些機會．這些少數者將決定新的生產、組織和利益分配范式，并利用長期和連。

續的積累進一步提高壁壘．強化優勢。由于熊彼特第二種創新模式依賴企業的知識基礎。特別是緘默型知識、復雜性知識和系統性知識．這就需要企業間能進行頻繁的交流和人際接觸和互動．從而導致相關創新者在地理位置上的集中相反．第一種模式對應的創新則不需要地理上的集中．創新依賴的知識更多是可編碼的．借助現代通信手段可以在全球范圍布局這就使得各種集群在全球生產網絡中將被分為核心集群或邊緣集群。核心集群掌握核心技術和對技術路徑的控制能力．因此是全球生產網絡(GPNs)的控制者．他們可以根據資源的比較優勢在全球進行布局．發展和利用各種為其服務的邊緣集群．特別是對于編碼性強的知識和可以通過許可形式擴散的技術對地理位置的要求就更不嚴格由于當前技術模式下技術路徑的控制能力是掌握在核心集群手中．所以．這些邊緣集群就可能會處于長期依賴狀態．處于低附加值的生產環節．而且很容易被其他區域替代。

為貫徹落實全國科技大會和省、市九次黨代會精神，全面提升企業自主創新能力，努力建設創新型城市，現就20*年全市開展“技術創新引導年”活動提出如下意見，請認真組織實施。

一、指導思想

整合資源、突出重點、強化創新、支撐發展，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，攻克一批制約經濟社會發展的共性技術、關鍵技術，培育一批具有自主知識產權的特色產業集群，促進支柱產業科技成果應用轉化，為建設新型工業基地和服務全省影響全國吸引世界的新*提供強有力的科技支撐。

二、活動內容

(一)實施技術創新“雙十工程”

圍繞優質冶金、裝備制造、清潔能源、精細化工、電子信息、新材料和現代醫藥*支柱產業，按照技術上有創新點、經濟上有增長點以及好項目、好團隊、好企業“兩點三好”標準，選擇確定10個創新型試點企業和10個重大自主創新項目，加大支持力度，實施績效評價，引導企業建立完善技術創新機制，成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用主體。通過工程示范和推廣應用，研究開發一批具有自主知識產權的核心技術和較高市場占有率的品牌產品，不斷增強企業核心競爭力。

為全面貫徹落實國家和*中長期科技發展規劃綱要，加快研發基地及其應用協作能力建設，提升相關領域的自主創新能力，促進本市經濟建設和社會發展。*市科學技術委員會*年度研發基地建設項目指南。

一、研究專題和期限

專題一：*工程技術研究中心建設

建設目標

圍繞重大專項和戰略產品的攻關，強化本市優勢領域的應用技術供給能力，固化形成共性技術研發與推廣實地，支撐戰略產品研發，促進共性技術擴散，培育本市輸送國家工程技術研究中心籌建的后備力量。

建設內容