稽查大隊20*年*月重新組建以來以抓隊伍建設為重點,以建立健全各項規章制度為基礎,以有力地打擊竊氣行為維護企業利益為目,狠抓了隊伍建設,強化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好效果,我們主要做法如下：

一、加強職工教育,提高隊伍素質

隨著稽查隊伍重新組建,稽查人員由過去二十幾人增至現在七十七人,增加人員絕大多數轉業兵和各管理處調入人員,執法專業素質參差不齊為適應新形勢下對燃氣稽查隊伍知識化、專業化客觀要求我單位堅持開展了內容豐富、形式多樣培訓教育活動一聘請有行政執法辦案經驗專業人士開辦行政執法專業知識培訓班首先我們對全體稽查隊員進行了行政執法專業知識、預審與筆錄技巧培訓此次培訓我們聘請了哈爾濱市建設局、哈爾濱市公安局刑偵支隊、道里區法院行政廳領導為我們講課對全體隊員開展標準辦案、嚴格執法、廉潔辦案教育培訓隨后我們結合案例著重對《黑龍江省燃氣管道管理條例》、《哈爾濱市管道燃氣管理辦法》等法規法條加強學習增強工作人員法律意識使稽查人員在辦案中能夠嚴格按法規執法辦案接著我一改以往“說教式”培訓方法采取先輔導后考核方式對全體稽查隊員進行了一次行政執法卷宗考核通過考核使全體職工達到了對行政執法卷宗程序全面掌握此次參加考試人員全部通過考核其中優秀者15人占考核比例20％以上通過上述培訓使我單位全體隊員執法意識、執法水平、業務能力等方面都有了顯著提高二為建設一支軍事化管理稽查隊伍我們到老虎團進行了軍事化訓練通過幾天軍事化訓練不僅增強了職工隊伍愛崗敬業和工作紀律建設而且使我們逐步成了一支招之即來、來之能戰、戰之能勝稽查隊伍三在稽查工作中強化服務意識開展了文明執法、微笑服務和“三不”、“三轉變”工作“三不”即：不說人情話不辦人情案不辦野蠻案“三轉變”即：1、轉變思想觀念就轉變過去那種“只有稽查不存在服務”錯誤觀念要求稽查隊員在為65萬戶加封工作之機開展向用戶宣傳安全用氣常識幫助用戶排憂解難活動；2、轉變工作作風就轉變過去那種“查案辦案去基層各單位困難我不管”工作作風主動經常深入各單位調查了解用戶竊氣案情主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成工程、收費等各種困難用真誠服務增強聯合打擊竊氣和違章用氣力度；3、轉變辦案態度就從過去那種猛、橫、硬工作態度轉變為重證據、講策略、依法律規范辦案增強了稽查員們服務意識、規范了執法行為、端正了稽查作風樹立了稽查人新形象使服務于基層、“重證據、講政策、依法律”好工作作風在稽查大隊已處處體現近年來我們共為基層單位解決疑難問題二十幾次（占壓、清零、毆打等事件）為用戶排憂解難十余次其中為用戶排除漏氣事故四起扶貧一戶接到表揚信五封錦旗四面由于我們“稽查不忘服務”作風深入人心在社會上樹立了良好企業形象

二、抓好制度建設強化稽查管理

制度建設一項具有全局性、根本性和長期性系統工程要管理好隊伍不斷增強和提高職工隊伍素質除了加強職工隊伍自身建設以外建立健全科學、規范各項涉及執法辦案、職工隊伍管理等方面規章制度用好制度管人、管事必不可少在工作中我單位不斷強化了管理制度建設健全完善了《管道燃氣執法監察大隊“十條禁令”》、《管道燃氣執法監察大隊執法辦案管理規定》、《稽查大隊工作制約制度》、《稽查大隊黨風廉政建設責任制度》等四十四項規章制度進一步推進了用制度管人治事用激勵制約機制調動職工群眾主觀能動性、工作積極性規范了稽查執法行為明確了職責分工做到“責任到人、量化管理、職責清晰、目標具體、賞罰有據”使稽查工作逐步走向規范化、法制化和科學化軌道

如在具體行政執法辦案中建立了執法辦案“三項制度”確保了辦案過程嚴密性“三項制度”即一小時匯報制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度一小時匯報制度就要求各中隊（科室）在發現違章情況后一小時之內必須將違章用戶情況連同立案審批表一同報到大隊處罰決定審批制度就要求各中隊（科室）在即將對違章用戶作出處罰之前必須將擬要作出處罰決定報到大隊進行審查案卷審批制度建立三級審批機制即：第一級要求各中隊（科室）在案件處理完畢后由具體辦案人員整理完卷宗后現有科隊長進行第一級審批；然后將該卷宗報送大隊督察一科負責對案卷第二級審批；第三級審批由大隊長親自審批通過“三項制度”貫徹執行使稽查大隊執法辦案質量有了顯著提高杜絕了人情案和用戶行政復議、聽證案件發生

一、成立領導機構制定校本教研制度

為了更好的落實與實施《小學校本教研制度構建與實施的研究》，我校成立了校本教研組織管理機構，由校長擔任組長，教導擔任副組長，全體教師為成員的三級教研網絡機制；構建《山前小學校本教研制度》，制定《山前小學校本教研構建與實施方案》，使校本教研工作有條不紊地開展。

二、進行校本培訓與學科理論知識的學習

在學期初，學校課題組組織全體教師進行校本培訓與相關學科理論知識的學習如①學習《晉江市校本教研構建與實施》的方案；②學習《東石鎮校本教研構建與實施》的方案；③學習語數新課程標準制定；④制定學習《山前小學校本教研構建與實施方案》；⑤制定學習《山前小學校本教研制度》；⑥根據教委各周安排培訓內容進行學習培訓；⑦選派教師到福州參與“智慧.互動.成長”語文科名師展示活動，回校后進行傳達；⑧積極選派教師參與兄弟學校的校本教研活動，回校后進行傳達匯報；⑨邀請晉江市進修學校課題組總負責人姚永寧副校長到校進行校本教研專題講座。通過以上的學習讓全體教師知道了解校本教研的方式與方向，為下一步的學校的校本教研打下扎實的基礎。組織學科成員進行學習閱讀有關教育教學的雜志和刊物，在學習的過程中不斷豐富自已的理論知識，學習了新的教育教學方法，拓展了老師們的知識面，有效地提高了教師的理論水平和業務能力，為教研組更好的進行教學教研提供了有力保障。

二、認真做好問題單的記錄與交流

為了更好的進行校本教研，確實解決教師在教育教學中的困惑，落實“自下而上”的校本教研方式，在學期初，各教研組讓各學科教師對自已在教育教學過程的遇到的各種教育教學問題進行整理并寫在教育教學問題單上，然后利用每周三、周四的教研時間或學校QQ群進行學習交流、探討研究，并對問題進行初步的診斷，形成解決問題的策略，對教研組內不能解決的問題后進行梳理、篩選，取出較有共性的問題進行二次診斷，提升形成學校的校本小專題進行研究，確定校本小專題后組織引導老師們進行相關理論的學習，把學習的觀點與體會記錄在校本教研學習文獻摘要記錄單上，然后進行校本教研研討活動，初步形成解決問題的策略，運用教研組討論后的策略進行集體備課，在認真備好課的基礎上，進行策略的驗證，在驗證的過程中積極的關注課堂教學效率，并及時地進行評課及教學反思，檢查教學策略運用的成效，梳理課堂教學中的得失，捕捉教學過程中的有價值的新問題。我校本學期的校本教研專題《在閱讀中培養學生的問題意識提高課堂教學法效率》、《如何指導小學生在數學課堂上提問題的研究》就是在這種情況下產生的。

真正看到人沒有隨隨便便成功的只有通過自己不斷地努力，從五位老師的身上。不斷地超越自己，才能達到成功的頂點。這一點從宋淑英老師身上的更加明確，宋淑英老師自身沒有出色的優點，普通話不算好，長的不是很漂亮，但是有一顆積極向上的心態，認真干事情的能力，所以今天她成功了成功當上了韓店鎮中心小學的副校長。再想想我自己，每次我都以孩子太小，沒時間看書，沒時間學習為理由，推掉各種學習，而宋淑英老師在有兩個雙胞胎孩子的情況下，仍然堅持不斷地學習。這是應該學習的下面結合五位老師的特點，結合她課，談一點自己的心得體會。

縣小學科學教學能手經驗匯報交流在小學舉行，這一次的匯報交流包括兩方面內容，一是由五位教學能手上匯報課，再一個是由五位教學能手談自己的成長經歷。這一次的匯報交流，可以說給在場的每一位科學老師都進行了一次心靈的洗滌，讓每一位老師都心潮澎湃。

第一節是老師，老師長的很清秀，很文靜，這也使她的課，看起來很平靜，講課的語言很平易近人。讓孩子們聽起來很親切，用趙主任的話說，就是董老師的課，有一種波瀾不驚的感覺，看起來孩子們很平靜，但是在這種平靜的狀態下，孩子們始終在思考。它體現的是一種和諧美。這也是我們追求的一種課堂形式。

第二節是老師的，徐老師一直是我最佩服的一位老師。徐老師的課充分體現了以孩子們的思維為中心，教師充分進行引導的一種模式。她的課可以說是思維嚴密，符合孩子們的邏輯思維模式，老師一個環節一個環節的引導，讓孩子們積極動腦，積極參與，老師與學生形成了一種非常和諧的互動，這種互動好像是在簡單的對話，但是學生們得思維在進行高速運轉，所以徐老師的課是非常高效的，看起來也是比較輕松的。更使我感動的是，徐老師最后一個環節加上育人，能讓孩子們由聲音的知識聯想到盲人，進而激發孩子們長大后一定要研究某種東西來幫助盲人，這更激發了孩子們想要研究，想要探究的欲望，體現了科學的真正本質。

第三節是老師的，宋老師看上去，就是一位很踏實的老師，所以她的課看起來生活化，實在。以一塊小面包導入新課，它能夠達到人體的哪一站，展開了課堂，很實在，學生聽起來簡單易懂。

第四節是老師的，老師年輕漂亮，一看就很干練，所以她的課最大的特點就是干凈、利索。沒有一點廢話，用她本人的話說，她這個人不太喜歡黏糊糊的東西。所以她的課很直觀、把本來很難的東西處理的簡單化，用一個很直觀的課件處理了一個學生很難理解的東西。

地處祖國南大門，東源一中是防城港東興市的一所完全中學。與越南共和國僅一河之隔。該校有本部、分部兩個教學區，校園占地153畝，現有教師145人，45個教學班，學生達2180人。學校領導班子精誠團結，銳意進取，教師們愛崗敬業，任勞任怨。但是該校辦學基礎薄弱，教師學習教育教學理論的渠道單一，獲取教改信息的速度較慢。2008年8月，根據省黨委、省政府有關“教育對口支援”決定的精神和省教育廳、支教辦的統一部署，長沙一中對口支援東源一中。

下面就我校支援東源一中工作作如下匯報：

一、分工合作，與兩家區直單位結成支教聯盟。三管齊下。自接到支援東源一中這一光榮任務后，學校領導非常重視，迅速組成了以校黨支部書記為組長的領導小組，并與區紀檢會、區建設廳取得聯系，達成“攜手合作，共援東中”協議。同時，對支教工作重點作了較明確的分工：由區紀檢會、區建設廳負責“硬件”即校園基礎設施的建設，由長沙一中負責“軟件”即教育教學方面的建設。通過這種聯合方式，既做到目標統一，團結一致，有力度；還做到分工明確，責任具體，有重點；并能充分挖掘三單位各自的優勢，便于取長補短，集中力量，有強度。目前，區紀檢會和區建設廳已將東源一中教學樓建設資金籌措到位，設計圖紙由區建設廳負責，工程的立項、報建、招標、施工等由東興市教委牽頭組織。東源一中成立專門機構負責實施。區紀檢會派專人實行各環節的監督。不久，一座雄偉的教學樓將在東源一中拔地而起。另外，綜合樓和學生公寓的建設也正在積極的籌劃之中。當然，辦學條件的改善是前提，教育教學質量的提高則是關鍵。長沙一中對東源一中的軟件”建設工作也已經全面展開。

（一）支教主攻方向——以科研促發展

新機遇，新世紀。新挑戰。科技革命，信息革命，必將掀起新的學習革命、教育革命。這種形勢下，不少教師不得不面臨新的抉擇，過去的只管教“圣賢書”教書匠”必須重新界定自己的角色，由經驗型向學者型轉變，這是大勢所趨。東源一中是一所國門學校，一個對外展示中國教育的窗口，理應與國內的教育大氣候合拍。結合東源一中科研環節較薄弱的現狀和一中正進行較大規模教育教學法改革這一背景，兩校在會談中確定了今后支教工作的重點：長沙一中集中力量幫助東源一中“科研興校”通過兩校共同開展教育教學研究活動，從根本上提高東源一中的教育教學質量。為保證這一預期目標的實現，2008年3月，書記、主任親自派送王一定老師到東源一中駐點支教，此舉受到東源一中領導和老師的熱烈歡迎。

（二）科研思路——點面結合，逐層推進

洋思印象

肅州區泉湖中學：馮娟

此次在洋思中學學習的時間十分有限，我只能浮光掠影地看、聽、記下各種感性認識和第一印象，故匯報交流的題目為《洋思印象》。

一、雄厚的教學硬件設施：

洋思中學位于泰興市新城區，與市政大廈對面，占地207畝，總投資1.2億元。學校擁有3棟教學樓（初一、初二、初三各占一棟）、一棟綜合實驗樓、一棟交流報告中心、4棟學生公寓和1棟學生食堂，原創：都是全新的，去年8月竣工交付使用的。每個年級22個班，全校共64個教學班，3200多名學生。每間教室都配有彩電、投影、空調、飲水機、電子攝像頭、廣播、放衛生工具的里屋；每棟教學樓各有兩個洗手間，位列大樓左右兩頭，對于學生很近便。還有一間投資100萬元的電子監控室，全程監控64間教室師生的一舉一動；交流報告中心設有英語、語文、數學等公開課階梯教室，均各有兩臺日立牌多媒體投影，另有會客室、報告廳、閱覽室、圖書室等；綜合實驗樓上有音樂、美術教室，物理、化學、光學、力學實驗室、器材室、配藥室、危險品存放室等；學生公寓樓為賓館式標準，四人一間，有陽臺、空調，衛生間可洗澡；學生食堂，可同時容納3千多名師生就餐。操場上有數量較多的籃球場、排球場、乒乓球場、雙杠、單杠等體育器材。；因為是新學校，綠化還在建設中，但已有的綠色也足使人賞心悅目，各種觀賞植物還專門立了牌子，上書名稱、種屬、花期，公園式管理；還有假山、雕塑、櫥窗、整容鏡、警示標語牌等等，給人一種規模大、實力強、條件好、環境美、管理好的感覺。

二、一流的廣播體操：

此次在洋思中學學習的時間十分有限，我只能浮光掠影地看、聽、記下各種感性認識和第一印象，故匯報交流的題目為《洋思印象》。

一、雄厚的教學硬件設施：

洋思中學位于泰興市新城區，與市政大廈對面，占地209畝，總投資1.2億元。學校擁有3棟教學樓（初一、初二、初三各占一棟）、一棟綜合實驗樓、一棟交流報告中心、4棟學生公寓和1棟學生食堂，都是全新的，去年8月竣工交付使用的。每個年級22個班，全校共64個教學班，3200多名學生。每間教室都配有彩電、投影、空調、飲水機、電子攝像頭、廣播、放衛生工具的里屋；每棟教學樓各有兩個洗手間，位列大樓左右兩頭，對于學生很近便。還有一間投資100萬元的電子監控室，全程監控64間教室師生的一舉一動；交流報告中心設有英語、語文、數學等公開課階梯教室，均各有兩臺日立牌多媒體投影，另有會客室、報告廳、閱覽室、圖書室等；綜合實驗樓上有音樂、美術教室，物理、化學、光學、力學實驗室、器材室、配藥室、危險品存放室等；學生公寓樓為賓館式標準，四人一間，有陽臺、空調，衛生間可洗澡；學生食堂，可同時容納3千多名師生就餐。操場上有數量較多的籃球場、排球場、乒乓球場、雙杠、單杠等體育器材。；因為是新學校，綠化還在建設中，但已有的綠色也足使人賞心悅目，各種觀賞植物還專門立了牌子，上書名稱、種屬、花期，公園式管理；還有假山、雕塑、櫥窗、整容鏡、警示標語牌等等，給人一種規模大、實力強、條件好、環境美、管理好的感覺。

二、一流的廣播體操：

楊思中學的廣播體操，我認為可以拍電視。

只聽的第二節課下課鈴響后，緊接著響起了運動員進行曲，剛才還在教室里準備下課的學生，眨眼間已站在教室門前，列成了橫豎成線的縱隊，教室里不留一個學生。又聽的廣播里音樂換了，吹了一聲沖鋒號，霎時間，64條隊伍跑向操場跑去散開，3200多名學生均勻而整齊地排列在操場上，64名年輕的班主任站在班級前面，幾秒鐘時間，音樂換成了廣播體操音樂，師生同做，一舉手一投足顯得整齊而精神。高高的旗臺上，一名領導檢閱，兩名模范體操手身披綬帶示范做操。體操結束后，所有的師生靜靜地站著，聽領導講話，內容是有關“八榮八恥”榮辱觀教育的。講話結束，一秒鐘時間，滿操場的學生又變成了64條隊列，喊著口號，步伐統一，往各自教室跑去，操場上霎時空無一人。其紀律性、速度、精神狀態，有一種身在軍營的感覺。

社區位于中心地段，轄區總戶數2570戶，總人口7524人，轄區內共有行政、企事業單位21個，有黨組織16個，其中黨總支2個，在職黨員180人，直屬黨員57人。近年來，社區黨支部堅持“以人為本、服務群眾”的宗旨，不斷創新活動載體，在活動的形式和效果上下功夫，得到了轄區單位和群眾的好評，現匯報如下：

一、抓載體，積極開展社區志愿者服務活動，用活動體現黨員先進性。

全面實施“黨員形象工程”，把推進黨員分類管理與“奉獻社區，責任在樓院”黨性實踐活動有機結合起來，組織黨員開展以爭當義務治安巡邏隊，廉政教育宣傳員，民事糾紛調節員，政策法規宣傳員，健康生活傳播員，環境保護管理員，護樓護院維護員等為主要內容的“十一員”爭創活動主題實踐活動，為社區黨員發揮先鋒模范作用搭建了舞臺，逐步形成一個黨員就是一個旗幟的良好氛圍。組建了以黨員為主體的衛生清潔、扶貧幫困、助殘助學、文體娛樂等六個志愿者服務隊近200人。為轄區貧困戶捐款捐物近5千多元，清理小區衛生死角11處，充分體現了黨員先進性，不但為社區減輕了工作壓力，而且受到了居民的稱贊，取得了很好的效果。

二、重效果，積極開展“五進”社區活動，用活動提升黨組織凝聚力。

一是文明進社區。在居民區廣泛開展“革除陋習、改變環境”、“健康從文明生活習慣做起”等宣傳活動，對居民進行《公民道德實施綱要》宣傳及文明衛生習慣和社區居民文明行為規范宣傳，采取知識競賽、座談會、張貼標語等多種形式，創新宣傳載體，寓教于樂，努力提高居民文明意識，倡導健康文明生活方式。二是衛生進社區。面對部分居民環衛意識差，亂扔亂倒垃圾的現象，我們發動轄區居民、黨員發揮帶頭作用，做好環境衛生義務監督員、義務宣傳員。通過廣泛有效宣傳，社區居民愛護環境、建設美好家園的積極性、主動性明顯增強。三是文體進社區。組織各社區文藝骨干，組建了夕陽紅老年秧歌隊等一支支群眾自娛自樂隊伍，利用元旦、春節、“三八”、“五一”、等重大節日，舉辦“家庭才藝”比賽等綜合性文體娛樂活動各類文化娛樂活動，極大的豐富了轄區居民的業余文化生活。四是法律進社區。在社區開展法律知識講座4次，向居民宣傳《交通法》、《婚姻法》、《合同法》等法律知識，使居民懂法、知法、用法，用法律武器保護自己的合法權益。五是醫療進社區活動，今年分別與市衛生局、市人民醫院、市中醫院、市博愛醫院聯系，開展醫療進社區8次，為轄區居民免費檢查身體400多人次，免費做心電圖50多人次，開展衛生保健知識講座4次，共為轄區居民免費送醫送藥約5000余元。

三、建機制，積極開展共駐共建活動，用活動拉近黨群干群關系。

在深入開展創先爭優活動中，民政局始終抓住關鍵、突出民生，圍繞中心、服務大局，創新載體、注重結合，始終堅持在群眾得實惠中創先爭優，受到廣泛好評。

一、特色做法

（一）明確主題，輿論引導。市委創先爭優活動動員會一結束，局黨組便及時研究出臺了活動方案，建立了指導檢查小組，并于6月3日召開了全系統基層黨組織和黨員創先爭優活動動員大會，鮮明地提出了機關和8個直屬單位16個黨總支（支部）、253名黨員要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”主題，真正讓群眾得實惠，努力達到“四個目標”并創出自己的特色。全系統黨組織充分利用網絡、報刊、簡報、櫥窗、展板等形式，大力宣傳引導；切實將創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動整改落實工作緊密結合，促進長效機制的建立健全，從而，打造群眾滿意的貼心民政、陽光民政、廉政民政、效率民政。在形成了共識、進入第二階段后，全系統黨員，廣泛調研、科學設諾，對照標準、公開承諾，嚴格要求、自覺踐諾；局黨組成員深入基層、調查研究，有的放矢、客觀點評，為創先爭優活動的深化營造了良好的輿論氛圍、催生了強大的精神動力。

（二）創新載體，培育特色。在活動中，機關和各直屬單位堅持把深化“為民”理念貫穿于創先爭優活動始終，把“為民”要求落實到創先爭優活動各個環節。精心設計了符合機關和各直屬事業單位實際的活動載體，通過設立黨員示范崗、黨員示范窗口、黨員責任區、黨員品牌工程、黨員攻關項目等形式開展了系列創先爭優活動。局機關黨支部重點圍繞“提高能力、改進作風、高效履職”主題，通過學習型黨組織創建、“六型”機關創建、“領導掛點、部門包村、干部幫戶”以及參與城鄉環境綜合治理等活動載體，深化創先爭優活動；各直屬事業單位黨組織重點圍繞“強化管理，提升質量，促進事業科學發展”主題，通過系列載體，培育自身特色。局主管的各社會組織則重點圍繞“健全組織、發揮作用”主題，借學習實踐科學發展觀活動加強自身建設，深化創先爭優活動。局活動領導小組還舉辦了“創先爭優論壇”，其中《創先爭優要在群眾得實惠上下功夫》、《新時期達州民政系統機關黨建工作對策》等文，先后在省、市多家媒體發表，起到了較好的指導作用。同時，還鮮明導向，注重典型培育、示范帶動，擬在黨的90歲生日之際舉辦全市民政系統先進事跡報告會，以使創先爭優活動整體推進。

（三）大災來臨，民政先行。在抗擊達州“7.18”特大洪災期間，局黨組在災前，未雨綢繆，嚴陣以待。于16日上午組織召開了局機關中層以上黨員干部參加的防洪緊急會議，研究部署戰前工作，及時成立了搶險救災組、捐贈接收組、后勤保障組、宣傳報道組，還提前成立了四個抗洪救災工作指導組。在災中，快速反應，及時救助。班子成員分別帶隊深入一線，各工作組各盡其責，忘我工作。在災后，踐行職責，多方保障。按照“五有”目標，認真抓好受災群眾的安置和生活救助工作，提早謀劃和保障災后恢復重建工作；代市委辦公室、市政府辦公室起草、出臺了災民生活救助、災后重建、救災資金監管等方面的文件，起到了極大的作用。之后，又加強了對因災致貧人員的特殊救助工作，及時將符合條件的受災家庭納入低保和醫療救助，并對今年考入高校的受災家庭子女及時予以慈善幫困資助，確保按時入學。

二、主要成效

為了切實加強黨的建設，推進機關黨建工作與時俱進，提高機關黨建水平，更好地為經濟建設服務。按照“新時期機關黨的工作要緊緊圍繞新時期黨的中心工作來開展，要緊貼形勢，緊貼實際；要創新形式，適應發展，與時俱進，不斷增強黨組織的號召力、凝聚力戰斗力”的要求，宣傳部支部積極實踐、勇于探索，進一步推進部機關黨建工作“四項創新”，來拓展視野、激發活力，不斷探尋宣傳部機關黨建工作新路子。

一、以“兩大教育”為主題，推進黨建工作內容創新。

機關黨建的核心是保持黨員隊伍的先進性，提高黨的執政能力，更好的服務群眾。在上級黨委的領導下，按照“干部作用在一線發揮，黨員形象在崗位塑造，思想工作在科室落實”的整體要求，宣傳部支部進一步加強黨員管理，開展了各種教育活動來創新黨建工作內容。一是開展了保持共產黨員先進性教育活動。以《黨章》做為學習的重點，通過專題學習、心得交流、專題研討等方式，認真學，反復讀，領會黨章精神，并且深入持久學、結合實際學，做到真學、真懂、真用，使之真正成為每個黨員干部的行動指南。組織黨員干部觀看谷文昌、鄭邦明等先模人物的先進事跡報告會；組織開展黨員、領導干部兩個《條例》的學習與測試活動，對照檢查、自我教育，進一步使黨員樹立先進模范意識，強化黨員干部的自我警醒自我約束。并深入開展“黨章謹記在心中”等四個主題活動，塑造新時期共產黨員的新形象，體現新時期共產黨員的先進性。二是開展社會主義榮辱觀教育活動。我部在社會主義榮辱觀教育中，結合正在開展的第三批先進性教育活動，把黨員是否做到“八榮八恥”列入先進性教育整改提高范圍，要求全體黨員對照“八榮八恥”進行認真學習討論，深入剖析自己的思想，檢點自己的言行，做到知榮知恥、揚榮棄恥、興榮抑恥，并開辟了專門的宣傳欄，進行宣傳教育，來推動全體黨員在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當好人民公仆，在社會生活中，做“八榮八恥”的積極實踐者。

二、以“三項創建”為載體，推進黨建工作陣地創新。

1、以創建“黨建工作先進單位”為載體，進一步加強機關黨建的爭優創先工作。我部在創建“黨建工作先進單位”中，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，有力地促進了各項工作的協調發展。一是黨的組織建設成效明顯。圍繞區委的中心工作，努力抓好領導班子建設、部機關黨支部建設黨員干部隊伍建設，部關黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，戰斗堡壘作用得到充分發揮，有利促進各項工作的扎實開展。二是機關黨建工作有效開展。黨建工作規范化建設扎實推進，200年被區直機關黨工委授予“黨建工作先進單位”稱號。三是機關效能建設得到加強。我部認真貫徹省、市、區委關于加強機關效能建設的通知精神，著力加強機關效能建設，不斷完善部機關運行機制，進一步提高了工作效率服務質量，保證了部機關各項工作的順利開展。

2、以創建“省級文明單位”為載體，大力推進機關精神文明主陣地建設。在繼續保持市級“文明單位”榮譽稱號的基礎上，圍繞領導班子堅強、工作成效顯著、精神狀態良好、科教文體發展、單位秩序井然、環境整潔優美六條文明單位創建標準，夯實基礎，總結經驗，抓好薄弱環節的整改，大力開展文明創建機關文化建設，努力提高干部職工的思想道德素質、科學文化水平現代文明素養，為大力發展部機關黨建工作提供強有力的精神動力、智力支持思想保證。一是加強領導、完善機制、落實責任，形成一把手親自抓、分管領導負責抓的工作機制，進一步增強領導班子的創造力、凝聚力戰斗力。二是認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，深化“三德”教育。開展了“在社會做個好公民、在單位做個好干部、在家庭做個好成員”為主題的道德實踐活動，保持了良好的精神狀態。三是加強綜合治理，創造優美工作環境。通過對辦公場所改造裝修，配備電腦、傳真機等辦公設備，改善辦公條件；加強單位基礎設施建設的規劃整治，進行了優化、凈化、綠化美化，營造了舒適的辦公環境。四是完善了文體設施，建立了健身房、圖書資料室、黨員活動室，購置了舞臺組合音響燈光、健身器械等一批文體器材，豐富了部機關干部的文體生活。五是開展“樹為民形象，創文明機關”活動，營造高效廉潔的政務環境，按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的要求，深入持久地組織開展文明單位、文明科室、文明樓院、文明家庭等群眾性創建活動，保證了單位工作井然有序，并取得了良好的工作成效，通過我部深入開展創建活動，積極探索精神文明建設的新路子，2005年通過省級文明單位驗收，實現爭創省級文明單位的目標。

根據中央辦公廳《黨政領導干部交流工作暫行規定》和省委、市委《意見》精神，我市從實際出發，明確重點，強化措施，干部交流工作逐步走上制度化、正常化。去年以來，全市共交流鄉局級干部84人，其中城鄉交流32人。鄉鎮異地交流干部數占班子成員總數的21%。交流干部多數能夠較快地進入角色，群眾評價較好。通過推進干部交流，領導班子結構得到優化，班子成員綜合素質得到提高，干部隊伍活力得到增強，既促進了干部的全面發展，又推進了區域經濟和社會的和諧進步。

一、實踐與探索

1、突出交流重點。一是抓好市級機關和鄉鎮黨政一把手的異地交流。市直機關部門交流了26個黨政正職，鄉鎮黨政正職交流面達到71%；二是抓好執法部門、熱點崗位的換崗交流。對法院、檢察院、建設局、交通局等單位副職組織了交流，同時有3名同志因親屬關系安排了換崗；三是抓好年輕干部的培養交流。從市級機關選派26名年輕同志到鄉鎮任職，其中15人先后走上正職領導崗位，占鄉鎮黨政正職總數的37%。選派6名同志到經濟開發區專職駐外招商，2名同志到信訪局見習工作；四是抓好鄉鎮之間的干部工作交流。選調7名熟悉基層農村工作的同志到經濟薄弱的鄉鎮擔當重任，對36名鄉鎮領導班子成員調整了崗位或工作分工。

2、拓寬交流渠道。市委在加快干部交流的同時，積極探索干部交流的途徑。一是結合干部提拔使用交流干部。去年以來，交流提拔干部占提拔干部總數的32%，有意識地把年輕干部放到鄉鎮和招商引資第一線加強實踐鍛煉；二是結合班子換屆和機構改革交流干部。

3、完善相關制度。市委針對干部交流工作存在的實際情況，采取了相應的配套措施。一是加強教育引導。在市委形成決定后，及時開展談心、談話活動，細致做好思想政治工作，引導交流干部樹立良好的精神狀態，正確對待交流，增強他們開展工作的信心。同時建立跟蹤走訪和考察制度，掌握思想動態，了解工作情況；二是嚴肅干部紀律。市委八屆四次全委會議專門形成《決議》，重申交流任職干部，應在市委決定見面談話后三天內做好工作交接，并到新的崗位報到。無特殊情況15天內不到崗的就地免職。在任職文件下發后一個月內主動辦好行政、工資、組織關系轉移手續，不得以任何借口和理由將工資關系留在原單位。當然在擬定交流方案時，市委會盡量照顧和考慮干部的實際困難。但一經決定，任何單位和個人不得拒不執行干部交流的決定，必須無條件服從；三是制定激勵措施。在充分調研的基礎上，制定了關于解決交流干部后顧之憂的若干《意見》。明確規定，對在鄉鎮擔任黨委書記、鄉鎮長達到一定年限的，實行購房獎勵性補助、子女入學補貼和崗位補貼，同時對交流干部發放生活補貼，較有效地激勵交流干部扎根基層第一線。

二、問題與原因