為保證職業技能鑒定的嚴肅性和權威性，根據勞動部頒發的《職業技能鑒定規定》和《江蘇省職業技能鑒定實施辦法（試行）》制定本規定。

一、職業技能鑒定考評員的職責：

考評員按職業技能鑒定所、站職責分別負責技術等級的考核、評審以及技師、高級技師資格考核評審。

二、職業技能鑒定考評員任職條件

職業技能鑒定考評員必須具備以下條件：

1．堅持四項基本原則、作風正派、辦事公道、有良好的職業道德。

各區縣（自治縣）民政局、直屬事業單位：

根據《民政部關于在民政系統開展職業技能鑒定工作實行職業資格證書制度的通知》（民函〔2007〕290號）精神，為推行國家職業資格證書制度在我市民政系統的實施，逐步完善技能型人才的評價體系，規范從業人員職業行為，經研究決定，在全市民政系統開展民政行業特有工種職業技能鑒定培訓和鑒定，同時，從2008年起將民政行業特有工種的工人技術等級考試考核工作與民政行業職業技能鑒定工作并軌，以避免重復考試和發證。現將有關事宜通知如下：

一、充分認識開展民政行業職業技能鑒定的必要性

在民政行業開展職業技能鑒定，推行國家職業資格證書制度，是國家勞動人事制度改革的重大舉措，是實施人才強國戰略的重要組成部分，是民政事業發展的需要，是民政行業從業人員主動適應社會、提高自身素質和競爭力的需要，也是當前民政工作的一項緊迫任務。全市各級民政部門要高度重視，認真抓好技能人才培養、選拔、使用、激勵以及工資待遇等環節的落實，為人才強市、構建和諧民政做出新貢獻。

二、鑒定對象

民政行業特有工種從業人員以及有志于從事民政行業特有工種的其他各類人員。

一、引言

隨著我國入世、經濟全球化時代的到來和國際交流的增加，各行各業對高素質的高級技術人才的需求在不斷擴大。由于近年來智能型電子消費類產品的急速擴張，也加劇了對電子類產品開發、調試和維修技能人才的需求。然而在此類職業技能人才培養的過程中，存在著考核方式過于簡單、訓練效率低的問題，在職業技能鑒定的過程中，也存在著考評人員主觀因素影響考核成績的現象，這些問題制約了人才培養的步伐。鑒于以上原因，我們研發出“基于物聯網的電子電路故障檢修鑒定實驗箱”。它能夠逼真地模擬維修現場，從而更全面的考核學生的調試與維修的綜合能力；它具備的過程記錄功能使其在職業技能鑒定中對學員的評價更為詳細；它自帶的自主評分功能將使電子技術類職業技能鑒定更為客觀公正。現根據學校的高級工技能培訓作初步探討。

二、當前的高級工技能培訓課程教學中存在的問題

1.學生學習主動性差：實訓教學中基本是以“教”為主的教學模式，通常首先是老師對于實訓的任務進行講解、問題分析，甚至是動手演示，然后由學生實訓練習。這樣的教學模式的，弊端是不注重培養學生的學習能力和動手能力，再加上有些學生對于實訓教學抱有蒙混過關、及格萬歲的心態，直接導致學生對于實訓課程提不起興趣，參與動手的積極性不高。

2.學生選擇性學習現象嚴重：目前學校采用的高級工培訓方式為集中培訓八周，除最后一周的綜合訓練外，其余每周都有不同的課題，然而最后高級工技能鑒定的實操內容僅為其中兩項。學生在學習這兩項考核內容的時候比較認真，而學習非考核內容的過程中態度比較懶散。這樣導致的結果是學生實訓學習具有選擇性，不重視基礎實訓過程，只追求結果。

3.考核方式過于簡單：前面已經講過考核的內容僅為兩項，其中的電路部分考核也主要以測試為主。根據國家的相關規定，無線電調試高級工操作技能重點考核的內容應該為調試技能及常見故障排除，且能正確掌握儀器儀表的使用。目前情況下高級工的操作技能考核項目少，每個工位考核項目相同，在這樣的環境下考核鑒定，對高級工的鑒定則顯得不是很嚴謹。

為加強職業技能鑒定管理，保證職業技能鑒定質量，依據《職業技能鑒定規定》、《職業技能鑒定工作規則》，制定本制度。

第一條職業技能鑒定質量督導是指職業技能鑒定的證書核發機關向職業技能鑒定所（站）派遣質量督導員，對職業技能鑒定質量保證體系中各技術環節實施監督和檢查。

職業技能鑒定質量督導分為現場督考和質量檢查兩部分。

第二條*市職業技能鑒定中心在同級勞動行政部門綜合管理、統籌協調下，按照勞動部有關規定，負責全市職業技能鑒定質量督導工作的實施。

職業技能鑒定質量督導員由市職業技能鑒定指導中心聘任，接受同級勞動行政部門的監督檢查。

第三條職業技能鑒定質量督導員應依據國家法律、法規和國家頒布的職業技能標準、職業技能鑒定規范及其他技術性文件，遵循客觀公正、科學規范和原則開展工作。

年是電子行業職業技能鑒定“科學發展年”。電子行業職業技能鑒定指導中心始終把質量作為鑒定工作的生命線，對質量標準化工作給予了高度的重視，一方面以提高職業技能鑒定質量為工作重點，加強了對職業技能鑒定工作的管理，規范了職業技能鑒定工作的流程，在行業內開展了廣泛且深入的職業技能鑒定質量管理體系認證審核工作。另一方面，在高技能人才評價、基礎開發、隊伍建設等方面做了大量的工作。隨著電子行業各職業技能鑒定機構服務意識、服務質量和服務水平的不斷提高，我們的工作取得了一定的成績，為電子行業職業技能鑒定工作有序平穩的開展夯實了基礎，也為信息產業高技能人才隊伍的建設提供了堅實的保障。

年，電子行業共有140634人取得職業資格證書，其中初級工16672人，中級工80344人，高級工41754人，技師1608人，高級技師256人，職業鑒定各項工作任務基本順利完成。

一、加強質量管理，全面推行體系認證工作，把提高職業技能鑒定質量放在首位

（一）全面開展質量認證工作，提升鑒定質量

為深化對認證工作的指導，把職業技能鑒定工作做的更加科學合理，電子行業職業技能鑒定指導中心從工作目標、組織領導、審核小組、專家隊伍、認證流程等多方面制定了一套較為完善的質量管理體系認證實施方案。

按照方案中的規定，電子行業各職業技能鑒定站依據人力資源和社會保障部頒發的《職業技能鑒定機構質量管理體系標準》，成立專門的認證工作領導小組，編寫包含《職業技能鑒定機構質量管理體系認證工作流程》、《質量手冊》、《程序文件》、《作業文件》和《記錄文件》在內的質量管理體系文件，使其符合鑒定機構的工作實際且具有可操作性。通過六個月的體系試運行，確保所建立的體系是高效率并且是符合實際的，經過試運行階段的內部審核和管理評審后，將有效的體系文件及相關材料上報部中心，向部中心的認證領導小組提出認證申請后，由部中心的認證領導小組及組成的專家審核組對其質量管理體系情況進行現場審核。

年是電子行業職業技能鑒定“科學發展年”。電子行業職業技能鑒定指導中心始終把質量作為鑒定工作的生命線，對質量標準化工作給予了高度的重視，一方面以提高職業技能鑒定質量為工作重點，加強了對職業技能鑒定工作的管理，規范了職業技能鑒定工作的流程，在行業內開展了廣泛且深入的職業技能鑒定質量管理體系認證審核工作。另一方面，在高技能人才評價、基礎開發、隊伍建設等方面做了大量的工作。隨著電子行業各職業技能鑒定機構服務意識、服務質量和服務水平的不斷提高，我們的工作取得了一定的成績，為電子行業職業技能鑒定工作有序平穩的開展夯實了基礎，也為信息產業高技能人才隊伍的建設提供了堅實的保障。

年，電子行業共有140634人取得職業資格證書，其中初級工16672人，中級工80344人，高級工41754人，技師1608人，高級技師256人，職業鑒定各項工作任務基本順利完成。

一、加強質量管理，全面推行體系認證工作，把提高職業技能鑒定質量放在首位

（一）全面開展質量認證工作，提升鑒定質量

為深化對認證工作的指導，把職業技能鑒定工作做的更加科學合理，電子行業職業技能鑒定指導中心從工作目標、組織領導、審核小組、專家隊伍、認證流程等多方面制定了一套較為完善的質量管理體系認證實施方案。

按照方案中的規定，電子行業各職業技能鑒定站依據人力資源和社會保障部頒發的《職業技能鑒定機構質量管理體系標準》，成立專門的認證工作領導小組，編寫包含《職業技能鑒定機構質量管理體系認證工作流程》、《質量手冊》、《程序文件》、《作業文件》和《記錄文件》在內的質量管理體系文件，使其符合鑒定機構的工作實際且具有可操作性。通過六個月的體系試運行，確保所建立的體系是高效率并且是符合實際的，經過試運行階段的內部審核和管理評審后，將有效的體系文件及相關材料上報部中心，向部中心的認證領導小組提出認證申請后，由部中心的認證領導小組及組成的專家審核組對其質量管理體系情況進行現場審核。

各相關職業技能鑒定所，相關人員：

為建立職業技能鑒定激勵機制，加快我市特殊工種技能人才隊伍建設，根據國家和省、市有關對外來勞動者進行技能鑒定補貼精神，按照《*市農民工技能培訓補貼暫行辦法》（深財社[20*]5號）和《關于批復20*年市本級財政就業再就業資金預算的函》有關規定，現就做好外來勞動者特殊工種職業技能鑒定補貼有關事項通知如下：

一、特殊工種技能鑒定補貼發放范圍、標準及補貼工種目錄

（一）補貼范圍

20*年通過我市職業技能鑒定，獲取特殊工種職業資格證書的外來勞動者可享受一次性鑒定補貼。

（二）補貼標準

近年來，市人事勞動局牢固樹立為基層、為人民服務的思想，不斷強化職業培訓和職業技能鑒定工作，開展了三到基層(宣傳政策到基層、工作到基層、服務到基層)活動，使勞動者的素質有了很大的提高，全市的職業技能鑒定工作取得了新成效。幾年來，我市的職業培訓和職業技能鑒定工作在**六縣(市)中一直處于領先位置。一、我市職業技能鑒定工作現狀

1、鑒定人數逐步增加，規模不斷擴大，服務范圍向縱深發展

自年推行國家職業資格證書制度，開展職業技能鑒定工作以來，市人事勞動局團結一致，勇于探索，層層落實，使職業技能鑒定工作取得了良好效果。到去年底全市企業技能培訓868xxxx(其中高級工78xxxx，中級工433xxxx，初級工356xxxx)，考評技師3xxxx，社會辦學技能鑒定122xxxx(其中高級工4xxxx，中級工103xxxx，初級工15xxxx)，受到了省、市勞動部門好評。今年職業技能鑒定工作進展順利，第一季度共鑒定31xxxx(其中高級工2xxxx，中級工27xxxx，初級工1xxxx)。從鑒定對象看，已從單一的職業技能培訓學校的畢業生，擴展到各類所有制企業及個體私營門店的在職技術工人。從鑒定工種來看，已從美容美發、服裝定制、計算機操作、中式烹調等幾個工種擴展到汽車修理、電焊、電子維修、起重裝卸機械操作等十幾個工種。參加職業技能鑒定，辦理職業資格證書被越來越多的人接受和重視。2、職業技能鑒定管理體制逐步健全

200年市人事勞動局在**六縣(市)率先組建了培訓考試中心，增掛了×××職業技能鑒定中心牌子，具體負責職業技能鑒定工作，實現了上下接軌、專業對口。200年又在鑒定中心的基礎上，報經**市勞動和社會保障局批準，成立了“×××勞動就業培訓學校職業技能鑒定所”和“×××職教中心職業技能鑒定所”，為職業資格證書推行工作的規范化、社會化發展奠定了良好基礎。

二、存在的問題及原因

我市職業技能鑒定工作雖然取得了一定成效，但是也存在一些問題，主要有：

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好！

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。一行十四個字既準確地詮釋了我們鑒定站的精、氣、神，又深刻地隱喻著我們鑒定站發展道路中的深溝高壑、面對挫折的無所畏懼和克服困難、赴險如夷的決心，以及對未來奔向康莊大道的信心。我鑒定站的成立、成長，既順應了社會主義事業逐步深化改革的大形勢，又是我國人力開發的一項重要內容和戰略措施；它既是國家提供公共服務的需要，又是各個行業自身發展的內在要求。但隨著社會的持續發展以及各個行業對職業技能需求的轉變，如何更好的在新的發展形勢下，更好的開展職業鑒定工作成為了當前探討的重點。

一套完整的職業技能鑒定工作體系可以幫助勞動者進一步明確自身的技能水平，而擁有一定技能水平的勞動者通過職業技能工作的鑒定來得到社會廣泛承認的從業資格證書，幫助其順利實現就業。這對于不斷地提高勞動者的生活水平和質量有著十分重要的意義，同時對于發展勞動力市場和促進社會的和諧發展也有著十分深遠的意義。為此，我認為我們在職業技能鑒定中應當通過以下幾項措施來更好的推進職業鑒定工作。

一、努力提高自身整體素質

考評員隊伍質量的好壞直接影響著職業技能鑒定的質量，職業技能鑒定的考評員既應該有經驗豐富、理論基礎扎實、實際能力強的具有考評員資格的教師，也應該有從社會上聘請的具有一定經驗的兼職考評員。只有這樣才有利于職業技能鑒定更加貼近企業的生產實際。我們在對考評隊伍進行管理時，應改變以往的只要資格培訓合格就可以聘任為考評員的簡單做法，而應當實施擇優選用原則。積極引入競爭機制，提高鑒定工作的質量，對于考評員明確其聘任原則、期限以及雙方的權利與義務等，保證聘任制有章可循。職業技能鑒定機構應采取一定的方式，根據實際情況，成立考評小組，合理調派考評員并實行不定期輪換的制度，對于考評誤差進行嚴格控制，以此保證考評工作的公平性與科學性。

各相關職業技能鑒定所，相關人員：

按照《關于做好20*年*市外來勞動者特殊工種職業技能鑒定補貼工作的通知》精神，現就進一步做好外來勞動者特殊工種職業技能鑒定補貼發放工作有關事項補充通知如下：

一、外來勞動者特殊工種技能鑒定補貼發放范圍、金額，以我局下發給各鑒定所的補貼人員名單（含金額）為準，各鑒定所不得擅自增加或減少。

20*年最后一批鑒定批次前通過鑒定并獲得證書的補貼人員名單已經按程序公示，執行補貼政策時按照補貼人員名單列明的等級和標準發放補貼，不再更改。

參加20*年最后一批鑒定并獲得證書的外來勞動者，按照我局下發補貼人員名單列明的等級和標準發放補貼。

二、《通知》要求“外來勞動者送審的《*市外來勞動者特殊工種職業技能鑒定補貼申請表》、職業資格證書、身份證、銀行存折復印件等資料，各相關鑒定所應于每月1日、15日上報市勞動保障局職業培訓處。”，其中，各鑒定所要求留存《*市外來勞動者特殊工種職業技能鑒定補貼申請表》原件的，可打印《*市外來勞動者特殊工種職業技能鑒定補貼申請表》一式兩份，要求外來勞動者填寫兩份，一份原件由鑒定所留存，另一份原件上報。