為了更好地落實(shí)江蘇省“”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，我省計(jì)委、經(jīng)委的幾位同志到、兩省專門就經(jīng)濟(jì)國際化問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)、考察。在兩省期間，考察組成員沿途所到廣州、深圳、珠海、溫州、寧波等地，看到人氣興旺，欣欣向榮；在深圳機(jī)場、蛇口口岸，外商眾多，出入頻繁；在珠海拱北口岸，購物、觀光的香港、澳門居民絡(luò)繹不絕；溫州各大銀行的外幣儲蓄場面紅火……這些景象令人比較真切地感受到了經(jīng)濟(jì)國際化、現(xiàn)代化的氣息，給我們一行留下了十分深刻的印象。總的感到，兩省近年來發(fā)展很快，確實(shí)變化很大。

一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化的經(jīng)驗(yàn)特色

改革開放以來，、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的方針，不爭論，重實(shí)干，充分利用自身的區(qū)位條件，積極擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，取得了非常顯著的成就，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。其中特別值得我省借鑒的有這么幾條：

1、抓住國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，積極參與國際分工，推進(jìn)生產(chǎn)國際化。改革開放以來，充分發(fā)揮毗鄰港澳、華僑眾多的優(yōu)勢，依靠外向型經(jīng)濟(jì)帶動，開展“三來一補(bǔ)”，發(fā)展發(fā)達(dá)國家地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化進(jìn)程。特別是進(jìn)入年代以來，進(jìn)一步把握好跨國公司在全球資源配置的新趨勢，開始提高對外引資、合作的層次和水平，發(fā)展檔次更高、規(guī)模更大的加工產(chǎn)業(yè)，使加工貿(mào)易逐步實(shí)現(xiàn)從勞動密集型向技術(shù)、資金密集型轉(zhuǎn)變；從簡單加工向深加工轉(zhuǎn)變；從受托加工向自營加工、自主開發(fā)轉(zhuǎn)變。目前珠江三角洲地區(qū)已初步建成了電子信息、電氣機(jī)械、紡織服裝等多種行業(yè)的國際性加工制造基地。到1999年底，的外商投資企業(yè)已接近6萬家，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過1500億美元，累計(jì)利用外資超過1000億美元，均居全國首位。經(jīng)濟(jì)外向度的提高，不僅使引進(jìn)了大量的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，而且在與跨國公司的合作分工中，提升了自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，密切了與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。

2、依靠推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”，不斷增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和活力。體制創(chuàng)新是兩省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的共同特色。多年來，、兩省放手發(fā)展“三資”企業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，各自形成了開放經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和私營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。珠江三角洲地區(qū)的外資經(jīng)濟(jì)占到整個(gè)經(jīng)濟(jì)比重的80％，溫州等地的個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)成份也達(dá)到一半以上。特別是近年來，兩省的混合經(jīng)濟(jì)迅速興起，這種經(jīng)濟(jì)集多種所有制之長，具有很強(qiáng)的競爭力。這種體制、機(jī)制優(yōu)勢，使兩省經(jīng)濟(jì)充滿活力，更容易實(shí)現(xiàn)與國際市場、國際經(jīng)濟(jì)的接軌。

與此同時(shí)，、兩省加大了技術(shù)創(chuàng)新力度。近年來，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量提高很快，高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口連年增長。1999年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)113.8億美元，占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值的48％。目前已成為全國最大的電子信息產(chǎn)業(yè)出口基地，鑒于這個(gè)優(yōu)勢，美國朗訊科技公司準(zhǔn)備與聯(lián)合建立以廣州為中心的光子產(chǎn)業(yè)帶，即“光谷”，一旦這個(gè)項(xiàng)目成功，將要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)科技能量真是難以估計(jì)！

本文作者：羅茍新工作單位：西華師范大學(xué)法學(xué)院

在經(jīng)濟(jì)全球化的帶動下，世界各國加速了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等的交流和合作。在一國法律發(fā)展的進(jìn)程中，既要立足于本國現(xiàn)實(shí)，又要兼顧國際因素，符合國際標(biāo)準(zhǔn)。這是當(dāng)今開放性社會背景下，世界范圍內(nèi)法律發(fā)展的進(jìn)路。我國法律的發(fā)展也融入了這種國際化的進(jìn)路，經(jīng)濟(jì)刑法作為法律體系的重要組成部分，也將隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展而走向國際化。在這一發(fā)展進(jìn)路中，首先需要明確國際化與我國經(jīng)濟(jì)刑法發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)刑法國際化如何界定，我國經(jīng)濟(jì)刑法國際化是怎樣一個(gè)歷程，有何特性才能進(jìn)行深入研究。下文將圍繞這些問題展開討論，旨在拋磚引玉。

一、國際化是我國經(jīng)濟(jì)刑法完善的發(fā)展進(jìn)路

20世紀(jì)中葉以后人們才頻繁提起國際化問題，但它是早已有之的現(xiàn)象。它以民族國家間的交往為前提，描述的是從古代社會的區(qū)域間交往到當(dāng)今全球性的協(xié)作中，不同國家間的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律等等的相互關(guān)聯(lián)和影響的現(xiàn)象。在人類歷史的發(fā)展過程中，社會制度的發(fā)展不是孤立封閉的，尤其是當(dāng)國家發(fā)展到近現(xiàn)代意義上的民族國家，任何國家都不能獨(dú)存于世界。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為各國發(fā)展服務(wù)的法律也隨著國家間的頻繁交往協(xié)作而相互深深影響，“法律制度從一種文化向另一種文化的遷移是經(jīng)常的”。［1］這種國家間法律制度的相互影響，法律文化的相互交流現(xiàn)象，通常稱之為法的國際化。法的國際化在不同歷史時(shí)期，有著不同的形式、范圍和程度。古代社會里的法的國際化主要存于區(qū)域間，如東亞的中華法系的影響;古希臘雅典的民主法律文化傳播等;而近現(xiàn)代社會里，則逐漸發(fā)展為全球性現(xiàn)象，存在于世界各國間，如國際法的出現(xiàn)等。經(jīng)濟(jì)刑法是根據(jù)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要，規(guī)定什么行為是經(jīng)濟(jì)犯罪和如何追究其刑事責(zé)任的法律規(guī)范的總和，也是人類法律制度的重要組成部分。它因保障本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)作而突出表現(xiàn)為本土化特色，但隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的越來越強(qiáng)化，其也越來越明顯地體現(xiàn)了為維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展而具有的共性要素。因而各國經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過程中，也逐漸存在相互吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及與國際接軌的國際化現(xiàn)象，并且還將隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展而愈加強(qiáng)化。當(dāng)今世界處在一個(gè)開放性的社會背景下，任何國家的法律發(fā)展都不再是封閉狀態(tài)下的社會現(xiàn)象。世界各國的經(jīng)濟(jì)刑法在融入國際化發(fā)展的潮流。我國經(jīng)濟(jì)刑法也不例外，這是它在發(fā)展過程中受經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化傳播等因素共同作用的必然結(jié)果［2］。走向國際化，是我國經(jīng)濟(jì)刑法完善的方法選擇，也是其發(fā)展進(jìn)程中必經(jīng)的路徑。

二、經(jīng)濟(jì)刑法國際化的內(nèi)涵界定

國際化既然是我國經(jīng)濟(jì)刑法完善的發(fā)展進(jìn)路，那么就有必要對經(jīng)濟(jì)刑法國際化的內(nèi)涵進(jìn)行明確的界定，對于法國際化的內(nèi)涵，學(xué)者們有不同視角的理解，而對于經(jīng)濟(jì)刑法國際化的理解，筆者認(rèn)為可以從宏觀和微觀兩種視角來把握。首先，從宏觀視角來看，經(jīng)濟(jì)刑法國際化，是指世界各國經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過程中，相互吸收、滲透、締結(jié)公約、遵循國際慣例，從而在法律文明上趨于接近、協(xié)調(diào)發(fā)展的共同前進(jìn)。通常包括各國經(jīng)濟(jì)刑法的相互影響、國際經(jīng)濟(jì)刑法的形成(發(fā)展)、國際經(jīng)濟(jì)刑法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法的相互滲透三個(gè)相互聯(lián)系的方面。因發(fā)展進(jìn)程的不同，世界各國的特點(diǎn)各有不同，在開放的世界社會背景下，每個(gè)國家都必然或多或少地學(xué)習(xí)、借鑒、移植其他國家比本國更優(yōu)秀的某些經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定，或者被其他國家所學(xué)習(xí)、借鑒、移植，這就使得各國經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過程中必然相互影響，這是經(jīng)濟(jì)刑法國際化最初的普遍現(xiàn)象。隨著各國經(jīng)濟(jì)合作和各方面交流的深入，國際社會將有打擊國際經(jīng)濟(jì)犯罪，保護(hù)人類共同利益的必然要求，也將形成共同遵守的國際經(jīng)濟(jì)刑法，并不斷發(fā)展完善。目前，世界還沒有正式形成獨(dú)立的國際經(jīng)濟(jì)刑法文件，主要是蘊(yùn)涵在國際刑法的實(shí)踐和相關(guān)締結(jié)公約的內(nèi)容中。20世紀(jì)中期以來，國際社會通過國際公約的形式，先后制定了一系列國際刑法(包括經(jīng)濟(jì)刑法)規(guī)范。其中相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)范，既不是一國刑法所包含的涉外因素，也不是一國刑法的涉外適用，而是國際社會共同制定的刑事法律規(guī)范，被世界上大多數(shù)國家和人民所普遍認(rèn)同和遵守。［3］因此，國際經(jīng)濟(jì)刑法的形成(發(fā)展)，將是經(jīng)濟(jì)刑法國際化成熟的表現(xiàn)。世界不是一個(gè)國家，國際規(guī)范是通過各國國內(nèi)法的認(rèn)定而生效。國際經(jīng)濟(jì)刑法基本上也是是通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定國際犯罪與承擔(dān)刑事責(zé)任的原則，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法規(guī)定刑事管轄權(quán)與刑事合作的原則來實(shí)現(xiàn)。［4］這種國際經(jīng)濟(jì)刑法向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法滲透，導(dǎo)致各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法日益同具有國際性與趨同性，國際經(jīng)濟(jì)刑法會轉(zhuǎn)化成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法。同時(shí)國際經(jīng)濟(jì)刑法通過援用國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法的一些概念、術(shù)語、規(guī)范、制度等而被國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法滲透，這就可能導(dǎo)致某一國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法上的制度、規(guī)范等內(nèi)容被國際上廣泛接受，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法又會轉(zhuǎn)化成國際經(jīng)濟(jì)刑法，兩者相互滲透。其次，從微觀層面來看，經(jīng)濟(jì)刑法國際化，是指某一國經(jīng)濟(jì)刑法在發(fā)展過程中，通過對外傳播本國法或引進(jìn)他國法，或與國際公約、國際慣例協(xié)調(diào)一致，使本國經(jīng)濟(jì)刑法朝著世界各國共同認(rèn)可的科學(xué)、民主、文明的方向前進(jìn)。其主要方式通常包括經(jīng)濟(jì)刑法的移植(含移出和移入)、參加國際經(jīng)濟(jì)刑事公約、遵循國際慣例。受經(jīng)濟(jì)情況、法律水平、傳統(tǒng)文化特性等因素的影響，不同的國家在相同歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)刑法國際化的程度不同，就算是同一個(gè)國家在不同歷史時(shí)期，其經(jīng)濟(jì)刑法國際化的方式也各有側(cè)重。經(jīng)濟(jì)刑法國際化宏觀和微觀視野的兩種內(nèi)涵是相互關(guān)聯(lián)，并非孤立的，這兩方面彼此依存，相互影響。世界范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)刑法國際化，是由微觀的各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)刑法國際化匯總而成，而它又反過來影響一國經(jīng)濟(jì)刑法國際化進(jìn)程。不能離開一國經(jīng)濟(jì)刑法國際化，單獨(dú)抽象地去看世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法國際化，也不能離開世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)刑法國際化背景，去片面地看一國經(jīng)濟(jì)刑法國際化。

摘要：國際化經(jīng)營發(fā)展模式的理論有漸進(jìn)論和跳躍論。漸近論認(rèn)為企業(yè)從國內(nèi)經(jīng)營到國外經(jīng)營是一個(gè)從被動到主動，從量變到質(zhì)變的長期演變過程。而跳躍論認(rèn)為國際化經(jīng)營呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，可以跨越其中的某一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)。比較這兩大發(fā)展模式，可以看出它們的理論依據(jù)不同，經(jīng)營環(huán)境不同，產(chǎn)業(yè)不同，企業(yè)對國際化經(jīng)營的認(rèn)知程度不同，效果也不同。

關(guān)鍵詞：國際化經(jīng)營；漸進(jìn)式；跳躍式；比較

一、國際化經(jīng)營發(fā)展模式的理論詮釋

國際化經(jīng)營是企業(yè)產(chǎn)銷活動的范圍如何從一國走向世界，關(guān)于國際化經(jīng)營發(fā)展模式的理論有漸進(jìn)論和跳躍論，前者已廣為流行，后者正逐漸為人們所認(rèn)識，兩大理論的主要內(nèi)容如下：

1.漸進(jìn)論

漸進(jìn)論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代早期，代表人物為瑞典的約漢森(Jahanson)和瓦德協(xié)姆·保羅(WiedersheimPaul)，該理論認(rèn)為，從大多數(shù)企業(yè)走向世界的歷史實(shí)績來看，從國內(nèi)經(jīng)營到國外經(jīng)營是一個(gè)從被動到主動，從量變到質(zhì)變的長期演變過程，而不是一朝一夕、一蹴而就的突然飛躍。經(jīng)營國際化的這種漸進(jìn)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)市場范圍擴(kuò)大的地理順序，二是企業(yè)跨國經(jīng)營方式的演變發(fā)展。

封閉經(jīng)濟(jì)走向開放經(jīng)濟(jì)的過程就是國民經(jīng)濟(jì)日益融入世界，不斷提升經(jīng)濟(jì)國際化水平的過程。近十年來，中國外貿(mào)、外匯儲備快速增長并已位居世界前列，利用外資也連續(xù)位居發(fā)展中國家首位，中國經(jīng)濟(jì)的國際化水平和開放程度似乎已經(jīng)很高。然而，對外貿(mào)易、利用外資和對外投資合作只是國家從封閉走向開放、推動經(jīng)濟(jì)國際化的重要途徑，它們并不等同于經(jīng)濟(jì)國際化。

一、對經(jīng)濟(jì)國際化的再認(rèn)識

(一)經(jīng)濟(jì)國際化概念

國內(nèi)不少學(xué)者試圖對經(jīng)濟(jì)國際化下定義，一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)國際化是指國民經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度日益加深的過程，是一國參與國際分工的廣度和深度的反映。不少學(xué)者試圖構(gòu)建經(jīng)濟(jì)國際化的理論體系并嘗試建立經(jīng)濟(jì)國際化的量化指標(biāo)體系。但是大部分學(xué)者都是從參與國際分工和經(jīng)濟(jì)全球化角度提出的經(jīng)濟(jì)國際化指標(biāo)，主要圍繞對外貿(mào)易、利用外資和對外投資合作來設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)。

從外延來看，經(jīng)濟(jì)國際化包括產(chǎn)業(yè)國際化、企業(yè)國際化和生產(chǎn)要素國際化三個(gè)方面。一國的對外貿(mào)易、吸收外資和對外投資合作，都是提升經(jīng)濟(jì)國際化的手段，在很大程度上影響著經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，但它們并不是國際化本身。一般來說，對外貿(mào)易主要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際化；外資主要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)國際化，同時(shí)也使中國間接引進(jìn)了技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，促進(jìn)了技術(shù)要素國際化。因此，用銷售國際化(對外貿(mào)易)、生產(chǎn)國際化(對外投資)、金融國際化、技術(shù)國際化等來衡量經(jīng)濟(jì)國際化程度或?qū)ν忾_放度是不完整的。這也是中國對外貿(mào)易依存度和利用外資規(guī)模已經(jīng)位居世界前列，但并不意味著中國經(jīng)濟(jì)國際化水平較高的原因所在。

(二)經(jīng)濟(jì)國際化階段

一、主要特點(diǎn)：

一是發(fā)展快。“十五”期間，紹興市民營企業(yè)出口累計(jì)達(dá)150億美元，年均增長44.8%。臺州市民營企業(yè)出口已連續(xù)多年增幅達(dá)到50％以上。*市去年出口增幅也超過33%，波導(dǎo)股份有限公司、奧克斯集團(tuán)、吉利控股集團(tuán)等民營骨干企業(yè)出口量連續(xù)多年保持倍增。

二是比重大。截止20*年底，紹興市民營企業(yè)出口占全部出口比重超過60%。臺州市有1萬多家民營進(jìn)出口企業(yè)，出口占全部出口比重超過50%。*市有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)達(dá)5748家，出口比重超過40%。

三是品牌多。到20*年底，*市有中國名牌產(chǎn)品35個(gè)，中國馳名商標(biāo)12個(gè)，商務(wù)部“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌20個(gè)；臺州有國際商標(biāo)注冊800多件，中國馳名商標(biāo)6件，中國名牌產(chǎn)品8個(gè)，國家免檢產(chǎn)品20個(gè)；紹興市有中國馳名商標(biāo)14個(gè)，中國名牌產(chǎn)品26個(gè)，商務(wù)部“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌10個(gè)，國家免檢產(chǎn)品46個(gè)。在北京舉行的20*中國自主創(chuàng)新•品牌高層論壇和20*中國品牌經(jīng)濟(jì)城市峰會上，臺州、紹興被評為中國品牌經(jīng)濟(jì)城市，*則被評為中國品牌之都。

四是后勁足。臺州市民營企業(yè)通過自身擴(kuò)張、聯(lián)合重組等方式，正逐步成長為大企業(yè)、大集團(tuán)。全市銷售收入上億元企業(yè)220家，上5億元企業(yè)25家，上10億元企業(yè)9家，上市企業(yè)7家。*市外向型民營經(jīng)濟(jì)對*工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已超過70％。在20*年中國城市競爭力排名中，*企業(yè)管理競爭力居全國第1位，制度競爭力居全國第2位。紹興市民營經(jīng)濟(jì)總量在浙江省排名第二，在全國500強(qiáng)民營國際化企業(yè)中,紹興占50家。作為紹興市支柱的紡織業(yè)20*年利潤40.54億元，占浙江省紡織利潤36.72％，全國的9.5％。

二、基本做法。

一、人民幣國際化的北京及含義

改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)取得長足的發(fā)展，GDP逐年穩(wěn)定增長，2009年我國GDP增長至49100億美元；在國際上，我國政治影響力--明顯增強(qiáng)，軍事實(shí)力也獲得了很大發(fā)展，這為人民幣逐步走向國際化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在我國周邊國家的貿(mào)易中大量使用了人民幣作為結(jié)算貨幣和支付貨幣。以美國、歐元、日元三大貨幣為主導(dǎo)的世界貨幣格局已悄然發(fā)生了變化，日元失落和亞洲貨幣缺失與三足鼎立的世界經(jīng)濟(jì)格局極為不相稱，國際經(jīng)濟(jì)新形勢熱切呼喚著亞洲貨幣的崛起。

一個(gè)國家貨幣能否走出國門，最終是由這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際貿(mào)易和國際金融在全球的影響力決定的。人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲備貨幣的過程或狀態(tài)。盡管目前人民幣境外的流通并不等于人民幣已經(jīng)國際化了，但人民幣境外流通的擴(kuò)大最終必然導(dǎo)致人民幣的國際化，使其成為世界貨幣。人民幣國際化的含義包括的三方面：第一，是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度；第二，是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國際各主要金融機(jī)構(gòu)(包括中央銀行)的主要投資工具，以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場規(guī)模要不斷擴(kuò)大，這是最重要的；第三，是國際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國際化的通用標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前國家間經(jīng)濟(jì)競爭的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競爭。如果人民幣對其他貨幣的替代性增強(qiáng)，不僅將現(xiàn)實(shí)地改變儲備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益，而且也會對西方國家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、人民幣國際化的戰(zhàn)略決策

1.明確人民幣國際化的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。人民幣國際化是中國21世紀(jì)崛起的標(biāo)志和必然趨勢，面對這一重大課題，與其被動地接受，不如積極應(yīng)對。為此，中國要從戰(zhàn)略的高度，未雨綢繆，把人民幣國際化作為一個(gè)戰(zhàn)略問題加以重視和研究，提出發(fā)展的總體思路，使人民幣國際化有明確的方向。一國貨幣能否跨入國際貨幣層次參與國際競爭主要取決于國家的信用、意志和貨幣戰(zhàn)略。人民幣的總的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是：立足于人民幣國際化的現(xiàn)狀和中國的國情，緊緊抓住世界和平與發(fā)展的重要戰(zhàn)略歷史機(jī)遇期，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾、以金融發(fā)展為支撐、以民聞推動為先導(dǎo)、以中國香港市場為依托、以區(qū)域合作作為手段、以政府主導(dǎo)為核心，采用邊境貿(mào)易與旅游進(jìn)口相結(jié)合、市場選擇與政府推動相結(jié)合、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與健全金融體系相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)與謀劃長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的方式，按照“積極、穩(wěn)步、漸進(jìn)”的原則，有層次、分階段地推動人民幣的國際化。

2.在戰(zhàn)略上正確處理人民幣同主要國際貨幣之間的關(guān)系。

一、經(jīng)濟(jì)國際化的內(nèi)涵及其發(fā)展過程

經(jīng)濟(jì)國際化是指資本、信息、技術(shù)、勞動力、資源等要素在國與國之間進(jìn)行流動、配里、重組的過程，是通過生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易使世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依賴、相互竟?fàn)幒拖嗷ブ萍s的趨勢。目前，隨著經(jīng)濟(jì)市場化和經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)國際化正向經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢上升。所以，經(jīng)濟(jì)國際化是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，促進(jìn)一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的過程和程度、當(dāng)前，我國加人WTO在即，全國許多地方都在充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，積極參與國際分工及協(xié)作，搶占國際市場份額，努力把握新的發(fā)展機(jī)遇.

經(jīng)濟(jì)國際化的內(nèi)涵非常豐富，從不同的角度分析.其具體內(nèi)容也不同。從生產(chǎn)過程看，它包括資源配里國際化、科技研究開發(fā)國際化、生產(chǎn)國際化、商品國際化、貿(mào)易國際化、市場國際化和消費(fèi)國際化等;從生產(chǎn)要素看，包括資源國際化、資本國際化、勞動力國際化、技術(shù)國際化、信息國際化;從宏觀與微觀看，包括國民經(jīng)濟(jì)國際化和企業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化;從發(fā)展的方式和方向看，包括內(nèi)引型國際化和外聯(lián)型國際化，其中，內(nèi)引型國際化即通過深化改革.擴(kuò)大開放.逐步取消國外商品和生產(chǎn)要素進(jìn)入國內(nèi)市場的限制，使國內(nèi)市場成為國際市場的重要組成部分，主要是引進(jìn)外資和技術(shù)，發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易等形式，而外聯(lián)型國際化則通過出口貿(mào)易、時(shí)外投資、國際經(jīng)濟(jì)合作等，逐步向國外市場滲透或擴(kuò)張，從而占領(lǐng)國際市場并不斷擴(kuò)大份額。

二、經(jīng)濟(jì)國際化的表現(xiàn)形式與主要特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)國際化的表現(xiàn)形式主要有六個(gè)方面:

(一)時(shí)外貿(mào)易依存度提高。當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家采用市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行經(jīng)濟(jì)市場化。加上世界貿(mào)易組織正式運(yùn)行以來的不斷努力，使國際經(jīng)濟(jì)交往與合作空前發(fā)展.國際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，各國時(shí)外貿(mào)易依存度大大提高.

在經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程中，根本不存在一種既能保證效率，又能與不同特質(zhì)的地區(qū)成企業(yè)相適應(yīng)的國際化良策。一勞永逸的國際化法寶是沒有的。只有民族的才是世界的，廣東若想更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化，必須更加堅(jiān)定地走出一條自主創(chuàng)新之路。濟(jì)國際化的目標(biāo)是使商品、生產(chǎn)要素和資源在國際間達(dá)到自由流動與合理配置，從而獲得最大經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)國際化是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，加快經(jīng)濟(jì)市場化、社會現(xiàn)代化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略是中國加快經(jīng)濟(jì)振興、全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的必然選擇。

經(jīng)濟(jì)國際化的豐富內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)國際化是指一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的投資、貿(mào)易、生產(chǎn)制造、技術(shù)創(chuàng)新、資本市場、金融市場等經(jīng)濟(jì)行為融人國際性經(jīng)濟(jì)體系之中。

從宏觀經(jīng)濟(jì)方面看，經(jīng)濟(jì)國際化表現(xiàn)為生產(chǎn)國際化、貿(mào)易國際化、投資國際化和金融同際化。其中，貿(mào)易國際化是經(jīng)濟(jì)國際化的初級階段，投資同際化和生產(chǎn)國際化是經(jīng)濟(jì)國際化的中級階段，而金融國際化則是經(jīng)濟(jì)國際化的高級階段。貿(mào)易國際化帶動生產(chǎn)國際化和投資國際化，繼而，這三者又催生出金融國際化。

從企業(yè)方面看，現(xiàn)代市場由無數(shù)企業(yè)所組成，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展離不開企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，企業(yè)經(jīng)營的國際化既是經(jīng)濟(jì)國際化的重要內(nèi)涵，也是經(jīng)濟(jì)國際化的重要特征。企業(yè)國際化包括研發(fā)國際化、營銷國際化、CI國際化、資本國際化等方面的內(nèi)容。

從生產(chǎn)要素方面看，其包括的范圍較廣，這里只以信息、制度規(guī)則、人才與思想觀念為例來展開討論。根據(jù)傳統(tǒng)理論，信息和思想觀念并不屬于生產(chǎn)要素。可我們只要考慮到，信息和思想觀念對人們的行為活動能夠起到指導(dǎo)、指揮等作用，就能夠明白信息和思想觀念也是一種生產(chǎn)要素。更何況，思想觀念的國際化乃是國際化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提。所以說，生產(chǎn)要素國際化包括信息國際化、規(guī)則國際化、人才國際化、思想觀念國際化等。

從國內(nèi)宏觀分析，高等教育國際化存在著不同的理念、模式、戰(zhàn)略、范式和框架。一種是基于知識公共品性、人類性、人文性和公正性的高等教育國際化的范式的模式，其經(jīng)典而漫長，具有長久性、穩(wěn)定性，是合作導(dǎo)向的。另一種是基于高等教育與專業(yè)知識有償性、市場性，其適應(yīng)于全球化語境、激烈競爭的產(chǎn)業(yè)處境和產(chǎn)業(yè)知識化趨向的觀念、戰(zhàn)略和模式，其是新興的、誘人的、適應(yīng)性的、競爭導(dǎo)向的。

一、基于經(jīng)濟(jì)理性導(dǎo)向的高等教育國際化的模式

1、國家化、企業(yè)化、一元論及標(biāo)準(zhǔn)化的理念和目的。高等教育國際化的同時(shí)，國家的作用得以強(qiáng)化。特別是應(yīng)用性強(qiáng)和理工科大學(xué)與國家、地方、社區(qū)及工商業(yè)有了密切的關(guān)系。20世紀(jì)70年代后，隨著“滯脹”、石油危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴于知識技術(shù)以及以自由主義為基礎(chǔ)的新公共管理運(yùn)動影響的超強(qiáng)，英、美、澳等國家政府削減財(cái)政支出，作為公共部門的高等教育更多地被納入由市場供應(yīng)資金、資源并沒法盈利的部門，迫使大學(xué)特別是理工科大學(xué)尋找市場上的資金支持。從親的經(jīng)濟(jì)增長理念顯示，經(jīng)濟(jì)增長更多地依賴于人力資本，使得國家和跨國公司從戰(zhàn)略貿(mào)易、國家競爭、貿(mào)易順差、收入最大化等經(jīng)濟(jì)理性角度理解尋找高等教育的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，拓展海外市場、吸收國外學(xué)生、獲得學(xué)費(fèi)收入。

2、競爭取勝和支配、控制導(dǎo)向的原則基于經(jīng)濟(jì)理性的高等教育國際化的范式，基本上移植了產(chǎn)業(yè)國際化和國際分工協(xié)作、國際競爭的思想的原則，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，堅(jiān)持新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資本理論，用顧客的眼光看待并要求大學(xué)的教學(xué)活動，認(rèn)為價(jià)格應(yīng)由成本和競爭形成，學(xué)生在全球內(nèi)流動并選擇大學(xué)，大學(xué)應(yīng)關(guān)注職業(yè)的專業(yè)技能，以利潤最大化為準(zhǔn)則。國際化的評價(jià)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由競爭取勝者制訂，其它競爭失敗者應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)的遵守者。高等教育是一種服務(wù)品，符合服務(wù)貿(mào)易的原則。

3、基于商品和商業(yè)性質(zhì)的高等教育國家化的定位營利性高等教育國際化的模式認(rèn)為，雖然高等教育具有公共屬性，但是在知識經(jīng)濟(jì)和全球化時(shí)代，大學(xué)生，告別是工程大學(xué)和高等職業(yè)教育已經(jīng)完全或基本上完全商業(yè)化。高等教育服務(wù)的私人性、市場性、收費(fèi)性是本質(zhì)屬性。高等教育必須從自身發(fā)展了的幾個(gè)世紀(jì)的傳統(tǒng)邏輯中走出來進(jìn)入市場，接受市場。大學(xué)應(yīng)在國際市場中重新定位、調(diào)整和改革，高等教育已是一種重要的出口產(chǎn)業(yè)和出口商品。高等教育產(chǎn)品和服務(wù)是基于市場供求關(guān)系和交換關(guān)系，應(yīng)自由地從一個(gè)國家流向另外一個(gè)國家”。

二、對中國的高等教育國際化政策設(shè)計(jì)的啟示

［提要］秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是一個(gè)開放包容、活力四射的經(jīng)濟(jì)體，在城市國際化建設(shè)中起著率先垂范的作用。活用已有的國際化經(jīng)驗(yàn)，全方位、多角度、上下一心，官民一體，國內(nèi)外同時(shí)發(fā)力，繼續(xù)大力提升其國際化水平，對秦皇島國際化城市建設(shè)是不無裨益的。

關(guān)鍵詞：秦皇島；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；國際化；路徑探索

秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（QETDZ）是1984年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，先后獲得“中國創(chuàng)造力開發(fā)區(qū)、跨國公司最佳投資環(huán)境開發(fā)區(qū)、最具發(fā)展?jié)摿@區(qū)、全國投資環(huán)境40佳、中國產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)開發(fā)區(qū)、全國首批民生改善典型開發(fā)區(qū)”等榮譽(yù)稱號，是我國高端人才最集中的區(qū)域之一，是首批國際級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，ISO14000國家示范區(qū)。開發(fā)區(qū)的國際化是秦皇島市國際化的重要組成部分，探討開發(fā)區(qū)的國際化之路對秦皇島市的國際化城市建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

一、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在秦皇島國際化建設(shè)中的作用

（一）秦皇島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的國際化建設(shè)是秦皇島國際化城。市建設(shè)的重要組成部分，在目前秦皇島國際化城市建設(shè)進(jìn)程中處于領(lǐng)先地位。中國特色的經(jīng)濟(jì)性特區(qū)作為經(jīng)濟(jì)國際化的主要載體，借助政府給予的優(yōu)惠政策和利用良好的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅成為引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的重要基地，而且還通過先行一步的實(shí)踐展示了經(jīng)濟(jì)國際化的規(guī)范與效果，通過與周邊地區(qū)的配套協(xié)作拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2017年，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值280.08億元，同比增長8.0%，占全市18.6%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值10.12億元，增長8.3%，占全市42.5%；完成固定資產(chǎn)投資196.27億元，增長16.8%，占全市22.5%；實(shí)際利用外資3.85億美元，增長71.4%，占全市37.6%；完成進(jìn)出口總額35.54億美元，增長13.5%，占全市71.2%；完成一般公共預(yù)算收入20.56億元，增長10.8%，占全市17.3%，發(fā)揮著“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為秦皇島市最具活力的經(jīng)濟(jì)增長極。（二）秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是外商投資興業(yè)的最佳場所，已經(jīng)積累了比較豐富的國際化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，溢出效應(yīng)值得期待。秦皇島開發(fā)區(qū)以其獨(dú)特優(yōu)勢，成為中外客商的投資熱點(diǎn)，來自35個(gè)國家和地區(qū)的投資者已經(jīng)在秦皇島開發(fā)區(qū)內(nèi)投資置業(yè)。美國通用電氣、聯(lián)合技術(shù)、ADM和韓國LG、POSCO、日本旭硝子、新加坡豐益等世界500強(qiáng)企業(yè)，以及中信、中糧、中石油、中船重工、中航工業(yè)、中國兵裝、中興通訊、哈電等眾多國際、國內(nèi)知名公司，相繼落地生根，蓬勃發(fā)展。建成了世界最大汽車鋁制零部件基地、中國第二大汽車玻璃生產(chǎn)基地、重要高端裝備制造基地和北方最大糧油食品加工基地。打造了中國首家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建成了國內(nèi)最大節(jié)能鹵素?zé)羯a(chǎn)基地、最大煙霧抑塵裝置生產(chǎn)基地、重要的清潔能源裝備生產(chǎn)基地，打造了享譽(yù)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)品牌。節(jié)能環(huán)保、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、新能源、生物工程等戰(zhàn)略性新興特色產(chǎn)業(yè)正在崛起。入駐秦皇島開發(fā)區(qū)的國內(nèi)外跨國企業(yè)不僅給秦皇島帶來了資本、技術(shù)、人才，更帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和國際化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。這些跨國公司的入駐及其他們的國際化經(jīng)營，不僅能大大推動本開發(fā)區(qū)的國際化建設(shè)，而且必將給秦皇島港、北戴河新區(qū)、北戴河機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、周邊縣域的國際化建設(shè)起到榜樣示范作用，其溢出效應(yīng)值得期待。

二、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國際化路徑探索