一、計劃安排

全市：根據我市“十二五”節能計劃和今年完成情況，2013年省下達我市節能計劃為單位GDP能耗下降4%左右，比今年的計劃提高0.5個百分點。

各縣（市）區：根據“十二五”節能計劃和今年完成情況，按照后四年年均下降速度安排年度計劃。

重點企業：對年耗能3000噸標準煤以上企業按照單位產品綜合能耗下降3-5%的水平，測算節能量，分別由市及各地節能主管部門下達年度節能量計劃。

二、指導思想

我市正處于工業化加快推進階段，產業結構重型化的趨勢短期內難以扭轉，上半年高耗能產業仍保持較快增長，因此，必須更大力度落實節約優先的方針，把節能擺在更加突出的位置。堅持源頭控制不放松，嚴格落實能評制度，提高能耗準入門檻，合理控制能耗總量；堅持轉型升級不畏難，優化投資結構，加大落后產能淘汰力度，積極構建節能型產業體系；堅持剛性約束不動搖，落實責任，一票否決，實行嚴格的問責制；堅持創新引領不間斷，實施節能改造示范工程，推行合同管理，推廣數字化能源管理工程；堅持長效監控不懈怠，嚴格執法監督，規范用能行為，促進依法用能。

半年來，公共機構節能工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“節能減排，科學發展”這一主題，以節電、節水為重點，采取各項有效措施，加快節能型機關建設，取得了較好的節能成效。現將2012年上半年節能工作情況簡要總結如下：

一、2012年上半年主要節能工作

（一）研究制定2012年節能工作計劃

我們高度重視節能工作，并將節能工作擺在重要位置，今年年初，我們專題召開會議，在認真分析2011年度水電消耗數據的基礎上，結合實際，提出2012年水電能耗控制數，并將“多宣傳節能理念，多督查節能情況，多出節約辦法”作為2012年節能工作措施，進一步制止能耗上漲趨勢，力爭把水電消耗控制在最低點，達到2012年度節能目標。

（二）開展節約宣傳教育和節約知識普及

為進一步增強廣大干部職工節能意識，形成自覺節能的氛圍，我們派人到各單位進行節能宣傳，要求各單位制定用電用水計劃，嚴格控制水電消耗，在用電高峰期自覺執行室內溫控標準，做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，白天充分利用自然光，對計算機、打印機等辦公設備，不用時盡量關閉，離開辦公室做到隨手關燈，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。

2012年，是完成“十二五”節能目標的關鍵年、攻堅年。年初，州政府與縣政府主要領導簽訂了萬元GDP能耗比2011年降低4.6％的目標責任，節能目標任務重、工作量大。為了確保完成今年的目標任務，現對2012年全縣節能工作提出如下意見：

一、提高思想認識，加強對節能工作的組織領導。縣直各部門要從貫徹落實科學發展觀，實現我縣經濟又好又快發展的高度，進一步提高對節能工作重要性和緊迫性的認識，切實加強對節能工作的組織領導，把這項工作擺在重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位。縣節能減排領導小組辦公室要充分履行好牽頭抓總、綜合協調、督促檢查的職能，進一步加強與各單位之間的聯系協調，密切配合，協同作戰，形成合力。

二、落實節能指標，強化節能目標責任制管理。按照今年州、縣政府簽訂的節能目標管理責任書，考核主要分兩項內容：一是節能目標，即萬元GDP能耗降低率4.6％，分值占40分；二是節能措施，主要包括節能工作組織領導、節能目標分解落實、調整和優化產業結構、節能投入和重點工程實施、節能技術推廣、重點企業和行業節能工作管理、法律法規執行、節能基礎工作落實八個方面的內容，分值占60分。縣節能減排領導小組辦公室要嚴格按照州、縣政府簽訂的年度目標管理責任書內容，分解節能目標，與重點用能企業簽訂《節能目標管理責任書》，確保節能目標任務落到實處。同時，按照責任書中的八項節能管理措施內容，要逐項對照檢查，逐項提出措施，抓好落實。結合州上印發的《節能目標考核細則》，制定和完善我縣的考核辦法，加強對重點用能企業的日常監督管理和年終考核。

三、遏制“兩高”行業過快增長，加大淘汰落后產能力度。今年要嚴格執行國家產業政策，嚴格執行新開工建設項目管理規定，強化節能評估審查和環境影響評價，嚴把對“兩高”企業準入條件和門檻，堅決遏制“兩高”行業過快增長。要進一步加大淘汰落后產能工作，嚴格按照國家和省上的產業政策，對容量在5000千伏安以下（1萬噸∕以下）電石爐及開放式電石爐、5000千伏安以下的鐵合金礦熱電爐；生產能力在4.4萬噸以下、窯徑在2.2米以下的水泥機立窯；窯徑在2.5米及以下水泥干法中空窯；直徑在1.83米以下的水泥磨機；年加工皮革3萬張（折牛皮標張）以下的制革生產裝置都要進行淘汰。縣上要根據實際，按照產業政策制定淘汰落后產能的計劃，確定淘汰企業名單。對于符合國家產業政策的高耗能企業，要加快引導產業結構調整，優化升級，推進企業技術進步。

四、積極組織，及時申報節能重點項目。一是圍繞十大節能工程申報項目。國家出臺的《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》規定，采取“以獎代補”的方式，對燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程、區域熱電聯產工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、能量系統優化工程、建筑節能工程、綠色照明工程、政府機構節能工程、節能檢測和技術服務體系建設工程等十大節能重點工程給予支持和獎勵。二是圍繞淘汰落后產能申報項目。國家在淘汰落后產能方面安排中央財政獎勵資金，以妥善處理已關停企業的遺留問題。三是申報循環經濟重點示范備選項目和清潔生產備選項目。

五、切實抓好對重點用能企業的監管。要對轄區內的用能企業進行一次深入細致的調查摸底，準確掌握企業實際用能情況。督促指導企業制定節能措施，實施節能技術改造。企業要建立能源使用臺賬，并按時限要求按時報送報表，以便及時統計匯總、分析評價和管理決策。報表數據一定要統計規范、準確可靠，真實反映企業能源消費實際。

為確保完成我縣“十一五”期間節能降耗目標任務，促進我縣經濟社會又好又快發展，我委按照全面落實科學發展觀要求，高度重視節能降耗工作，積極發揮成員單位職能作用，下大力氣抓好節能降耗工作，節能降耗工作取得初步成效。2011年全縣萬元GDP能耗為0.9671噸標煤，同比下降19.89%；相比于“十一五”末，全縣萬元GDP能耗累計下降31.2%，提前一年完成20%的目標任務。4戶重點耗能企業09年實際節約標準煤2855噸標煤，超目標任務90.3個百分點，除真心食品以外，其他3家企業已提前完成“十一五”期間的節能目標任務。預計今年上半年全縣萬元GDP能耗約0.92噸標準煤，同比下降約5.9%。

一、上半年工作開展情況

（一）加強領導，強化節能目標責任落實。為建立起“政府推動、企業實施、全社會積極參與”的節能減排工作機制，6月13日我縣召開了全縣節能工作大會，會上縣政府與18個鄉鎮、2個開發園區、10個縣直重點部門簽訂了節能目標責任書；縣經委代表縣政府與全縣34戶能耗千噸標煤以上的重點耗能企業簽訂了節能目標責任書。縣主要領導在大會上對全縣節能工作進行了總體安排部署，將任務分解落實到了各職能部門。全縣節能工作初步形成了責任明確，部門齊抓共管的工作格局。

（二）加大督查，推進企業節能技術改造。圍繞節能降耗目標，加快節能技術改造。根據省市有關文件要求，編制上報了7個節能與資源綜合利用技改項目，本年度總投資55778萬元。縣經委堅持每月到項目建設現場督查項目實施進度，督促企業加快項目實施進度，上半年7個項目已累計完成投資34170萬元，完成目標任務的61.26%，其中東華建材粉磨及運載系統改造項目、四方磷復肥硫酸余熱利用項目、龍驥建材粉煤灰加氣塊項目已實施完畢，投入運行（附表）。

（三）大力宣傳，積極做好節能項目申報。圍繞“推廣使用節能產品，促進擴大消費需求”全國節能宣傳周主題，充分利用橫幅、報刊、電視等形式，大力宣傳節能的重要性。積極推動企業節能技術改造步伐，積極向轄區內的企業宣傳有關實施節能與資源綜合利用項目的優惠政策，邀請市經信委領導到我縣舉辦政策宣講，重點宣講合政〔2012〕26號文件精神。認真幫助企業申報節能項目，9個節能與資源綜合利用項目入市“雙千工程”項目庫，積極幫助企業申報省財政專項資金支持。

（四）組織調研，加大重點企業用能監測。按季度調研全縣重點耗能行業，特別是建材、冶金等重點耗能企業發展情況，預測企業能耗變化情況。按月監測全縣34家重點耗能企業用電情況，動態分析企業耗能月度變化。積極開展重點用能單位節能監察；積極協助市節能監察中心完成對真心食品節能考核整改驗收工作。

省節能降耗考核組將于6月下旬對我市20*年度節能降耗工作進行考核。今天召開的預備會，主要是圍繞迎接省上考核，對當前節能工作進行再動員再部署，確保我市順利通過節能目標責任評價考核，推動我市經濟社會又好又快發展。今天的會議既是一個工作安排會，也是一個考核動員會。剛才，國資委（工業辦）波會同志對迎接考核的各項準備工作做了具體安排，我完全同意，請抓好落實。下面，我再強調幾點：

一、充分認識當前我市節能降耗工作的嚴峻形勢

節能降耗是國家“十一五”規劃綱要提出的一項約束性指標，是全面落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，建設節約型社會的一項重要舉措，從中央到地方各級領導都高度重視。

按照省政府的要求，我市在保持經濟快速增長的同時還要萬元GDP能耗下降4.7%，2008年萬元GDP能耗下降4.14%，這是一個非常重要的指標，同時也是一個硬指標，一票否決性指標。

在市委、市政府的正確領導下，在各級各部門和企業的共同努力下，我市節能降耗工作已全面鋪開，有了一個良好的開端。但節能降耗工作是一個全新的工作，也是一個系統工程，千頭萬緒。由于種種原因，目前我們的工作尚處于起步階段，還沒有形成合力；企業能源計量、統計工作滯后，還有很多基礎性工作要做；有些基礎數據、檔案不夠健全，各級各部門資料還要進一步銜接，有些口徑還需進一步統一。因此，迎接省上考核的任務十分繁重，需要我們高度重視，進一步提高認識，增強工作的責任感和使命感。

二、強化目標責任考核，嚴格獎懲，強力推動節能降耗工作

同志們

主要任務是貫徹落實國務院公布的公共機構節能條例》和《省公共機構節能方法》以下簡稱《節能方法》以及全省公共機構節能工作會議精神，這次全市公共機構節能工作會議。安排布置全市公共機構節能工作。下面，就當前和今后一個時期全市公共機構節能工作，講幾點意見。

一、充分認識公共機構節能工作的重要意義和作用

指全部或者局部使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。公共機構節能，所謂公共機構。整個節能減排工作的重要組成局部，對于增強全民的節能意識，全社會形成節能的良好氛圍，具有積極的導向和示范作用。國家機關是公共機構的重要組成局部，也是國家各種能源、資源的組織者和管理者，創建節約型社會中既有建議推進義務，又有承擔率先垂范之責。各級各部門必需明確各自在公共機構節能工作中的重要地位和作用，切實增強緊迫感和責任感。要充分認識推行公共機構節能不只是深入貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，也是公共機構加強自身建設、降低運行本錢、樹立良好社會形象的肯定要求。黨政機關是經濟政治、文化和社會生活的組織者、管理者、參與者和服務者，也是節能降耗工作的建議者、領導者、管理者，更應該是節能工作的先行者。國家《節能中長期專項規劃》和國務院《關于加強節能工作的決定》都將政府機構的節能列為專項重點工程，提出了明確的目標任務和要求；新修訂的節約能源法》還專門對公共機構節能方面作出規定；緊接著國務院又頒發與之配套的條例》省政府建立了省直公共機構節能工作聯席會議制度，并出臺了節能方法》又召開了全省公共機構節能工作會議，對全省的節能工作作出了重要安排。這些都說明搞好公共機構節能工作，事關黨中央、國務院關于節約能源資源重大決策的貫徹落實，事關節約型社會建設，每一個公共機構都責無旁貸。全市的各級黨政機關，要依照國務院和省政府的有關精神要求，進一步提升全體機關干部的能源憂患意識、節能降耗意識、環境維護意識，養成艱苦奮斗、厲行節約的良好習慣，嚴格日常辦公管理，完善政府推銷制度，加大技改節能力度，不時提升節能工作水平，努力開創我市節能工作的新局面。

二、強化措施，突出重點。確保節能工作落到實處

要立足本地、本部門實際，公共機構節能是一項政治性、政策性、技術性很強的系統工程。各級政府和部門。采取切實有效措施，積極加以推進。

根據《關于2018年全區公共機構節能宣傳周活動安排的通知》精神，為深入推動公共機構節能工作，切實貫徹上級各部門印發的“關于2018年全國節能宣傳周和全國低碳日活動的通知”相關文件精神，配合做好2018年節能宣傳周和全國低碳日活動安排，引導和帶動全局干職工積極參與節能減排，為深入貫徹落實中央關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的有關要求積極倡導綠色辦公和綠色出行，增強公共機構及其工作人員的節能意識。我局緊緊圍繞“節能降耗，保衛藍天”主題，進行專題安排，認真組織安排活動，將節能落到實處。現將活動總結如下：

一、 領導重視、狠抓落實。

成立了由畜牧水產局局長任組長，分管領導任副組長，各股（室）負責人為成員的宣傳周活動領導小組。圍繞節能宣傳活動安排，制定了宣傳活動方案，召開了全體干部職工會議，布置了此次宣傳活動周的工作要求,為宣傳周活動的開展提供了強有力的組織保障。

二、張貼標語，大力宣傳。

為了切實提高宣傳周活動實際效果，開展好各項活動，制作了節能宣傳標語和節能減排宣傳畫張貼在單位明顯位置。倡導以節能降耗，保衛藍天為日常常識為主線，以“節約一滴水、節約一度電、節約一滴油、節約一分錢辦公經費”為切入點，大力弘揚勤儉節約的好習慣好傳統，反對鋪張浪費，合理使用資源，提高能源利用效率，保護資源環境，樹立節約從點滴入手、從小事做起的思想，倡導節約光榮、浪費可恥的行為，全面提高節能意識。

三、營造氛圍，增強憂患意識。

今年是實現“**”節能減排約束性目標的關鍵一年，為確保全面完成2008年我市節能減排目標任務，根據自治區節能減排工作的決策部署，以及深入貫徹落實自治區黨委郭聲琨書記到**考察時的重要講話精神，特制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹自治區節能減排領導小組及我市上半年工作會議精神，以全面貫徹黨的十七大精神和自治區黨委郭聲琨書記在**考察時的重要講話精神為指導，把節能減排作為促進科學發展、加快發展、跨越發展的重要抓手，強化責任考核，加快結構調整，完善政策機制，突出重點領域，加大資金投入，推進法制建設，搞好宣傳教育，加強綜合協調，動員全部力量，盡快形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局。從2008年10月至12月，用3個月時間開展“節能減排攻堅戰”專項行動，確保完成全年節能減排目標任務，推動我市經濟社會又好又快發展。

二、工作目標任務

今年全市節能減排目標任務：萬元生產總值能耗降低6.10%，化學需氧量（COD）排放量削減14.46%，二氧化硫（SO2）排放量削減20.38%。

三、主要工作內容、責任部門及時間安排

為進一步貫徹落實《公共機構節能條例》精神，全面落實科學發展觀，努力創建資源節約型機關，根據我縣《2010年公共機構節能工作要點》的安排部署，我委把公共機構節能工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，緊緊圍繞既定的工作目標，認真開展了節能減排工作，較好地完成了各項工作任務。按照《2010年度公共機構節能工作考評細則》（公節組發[2010]4號）的有關要求，我委對2010年度公共機構節能工作進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、單位基本情況

縣直機關工委屬黨委工作部門，現有在職干部職工4人，聘用小車駕駛員1人，在縣政府綜合辦公大樓集中辦公，有辦公室三間，總面積約60平方米，機關工作用車為普通桑塔納轎車一輛，購買于2003年1月，車輛行程超過20萬公里。

二、主要能源消耗指標

機關工委能源資源消耗主要分為四塊：一是辦公用水電消耗，二是車輛用油消耗，三是其它辦公耗材，四是日常公務接待。辦公用水電由大樓管理中心統一管理，年終按辦公人數分攤到各單位并收取費用，因此我委沒有進行單獨統計。我委主要統計車輛用油、辦公耗材及公務接待消耗情況。桑塔納車屬省油型的轎車，車輛用油根據每月行駛路程實際統計，辦公耗材及公務接待根據當月報銷單據情況進行統計。2010年我委小車耗油（汽油）約2351公升，產生費用1.5萬元，耗油量比上年下降17%。辦公耗材0.85萬元，公務接待2萬元。

三、機關節能主要作法

為進一步貫徹落實《公共機構節能條例》精神，全面落實科學發展觀，努力創建資源節約型機關，根據我縣《年公共機構節能工作要點》的安排部署，我委把公共機構節能工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，緊緊圍繞既定的工作目標，認真開展了節能減排工作，較好地完成了各項工作任務。按照《年度公共機構節能工作考評細則》（公節組發[]號）的有關要求，我委對年度公共機構節能工作進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、單位基本情況

縣直機關工委屬黨委工作部門，現有在職干部職工4人，聘用小車駕駛員1人，在縣政府綜合辦公大樓集中辦公，有辦公室三間，總面積約60平方米，機關工作用車為普通桑塔納轎車一輛，購買于年1月，車輛行程超過20萬公里。

二、主要能源消耗指標

機關工委能源資源消耗主要分為四塊：一是辦公用水電消耗，二是車輛用油消耗，三是其它辦公耗材，四是日常公務接待。辦公用水電由大樓管理中心統一管理，年終按辦公人數分攤到各單位并收取費用，因此我委沒有進行單獨統計。我委主要統計車輛用油、辦公耗材及公務接待消耗情況。桑塔納車屬省油型的轎車，車輛用油根據每月行駛路程實際統計，辦公耗材及公務接待根據當月報銷單據情況進行統計。年我委小車耗油（汽油）約2351公升，產生費用1.5萬元，耗油量比上年下降17%。辦公耗材0.85萬元，公務接待2萬元。

三、機關節能主要作法