事業(yè)單位財務信息化建設研究

時間:2022-11-17 08:47:37

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事業(yè)單位財務信息化建設研究

摘要:隨著社會的發(fā)展,不單單企業(yè),事業(yè)單位的經(jīng)濟活動也日益增多,在大量的信息數(shù)據(jù)面前,信息化管理顯得十分重要,它一方面減輕了人員的工作量,提高了工作效率,另一方面也確保了信息的真實可靠性。但是財務信息化管理,尤其是在事業(yè)單位,還算是剛剛起步,其在運行過程存在一些問題也是必然,找出原因,拿出解決對策,使事業(yè)單位財務信息管理在站穩(wěn)腳步的前提下,長足發(fā)展才是事業(yè)單位管理者想要的效果。

關鍵詞:新時代下;事業(yè)單位;財務信息化建設;問題對策探討

在信息時代的今天,信息技術早已納入我們的工作與生活之中。尤其是事業(yè)單位,從2019年1月1日起,要執(zhí)行新的政府會計制度,那就是將原來的“收付實現(xiàn)制”改成“收付實現(xiàn)制”與“責權發(fā)生制”并存,同時將原來的“決算報告”改成“決算報告”與“財務報告”并存。這樣的會計核算模式改革,給財務信息建設帶來了新的挑戰(zhàn),同時也帶來了巨大的壓力。

一、事業(yè)單位會計信息化建設的概念及意義

(一)事業(yè)單位會計信息化建設的概念

會計信息化就是事業(yè)單位會計工作與信息化技術進行有效的結合,從而達到工作效益與工作質量的提升。會計信息化建設是在財務工作電算化的基礎上,利用更先進的科學技術,使會計信息從獲得、處理、傳輸、利用等環(huán)節(jié),實現(xiàn)功能最大化。

(二)事業(yè)單位會計信息化建設的現(xiàn)實意義

總的來說使會計工作顯著提高,同時還提高了會計工作的準確性與時效性。具體地說,一方面有利于財務管理水平的提高,會計實行信息化管理,會計從核算到監(jiān)督其效果都有明顯提高。另一方面為事業(yè)單位內控管理營造了一個良好的氛圍,事業(yè)單位開展經(jīng)濟業(yè)務活動,財務部門提供了有利的依據(jù)。最后是有利于事業(yè)單位服務職能與社會責任的雙向開展,信息化建設使事業(yè)單位提高其職能的同時,有效地規(guī)避了風險。[1]

二、新政府會計制度對事業(yè)單位會計信息建設的影響

新政府會計制度是“雙基礎”、“雙報告”的核算模式,這使得會計核算更加復雜化,因為同一筆業(yè)務,既要考慮企業(yè)的財務核算模式,也就是責權發(fā)生制,又要考慮舊式財務核算模式,從收支實現(xiàn)制的角度,考慮收付執(zhí)行情況,在此基礎上做財務報表。我們知道事業(yè)單位的大部分資金都來源于財政撥款,特別是一些專項資金,事業(yè)單位要在上述財務制度下,進行全面績效考核,核算出投入與產(chǎn)出的比例,核算出投入的完整性與合理性,特別是專項資金使用的效率。在這樣的背景下,事業(yè)單位的信息系統(tǒng)要承載著更多的數(shù)據(jù),將這些數(shù)據(jù)有序地記錄到財務系統(tǒng)中,并能準確地反映事業(yè)單位的經(jīng)營全貌,實現(xiàn)財務的反映與監(jiān)督的職能,這是信息化建設的突出作用。[2]

三、事業(yè)單位財務信息化的現(xiàn)狀

事業(yè)單位是人才密集型單位,特別是在新政府財務會計制度下,現(xiàn)代化管理水平高,這就需要事業(yè)單位財務人員綜合能力強,但是目前多數(shù)事業(yè)單位中的人員業(yè)務能力差。一些基層事業(yè)單位信息化水平不高,甚至一些基層事業(yè)單位會計電算化水平都不是很高,也就是說信息化建設在事業(yè)單位還是初級階段,信息化管理水平低,缺乏規(guī)范性。特別是一些信息化軟硬件還存在安全隱患。另外在信息化管理上還缺少有效的管理機制。下面具體加以說明:

(一)信息化建設還剛剛起步

事業(yè)單位根據(jù)各個領域的需求的確都建立了信息化系統(tǒng),如財務、人力、經(jīng)營管理、行政等部門,但是這些部門的信息一般都具有獨立性,大部分數(shù)據(jù)沒有實現(xiàn)信息共享。還有些部門,由于出發(fā)點不同,對一些數(shù)據(jù)要進行處理,也就是進行了重新加工。另外一些基層事業(yè)單位,僅僅停留在會計電算化的基礎上,很多復雜的工作還無法通過信息化處理,如財務分析,賬務的核對等。以上表現(xiàn)說明財務信息化建設還沒有深入到事業(yè)單位公共服務的各個方面,還處于初級階段,還有待于我們去深入開發(fā)與管理。

(二)人員隊伍建設實力不強

事業(yè)單位實行信息化管理是管理現(xiàn)代化的顯著表現(xiàn),是科技進步的象征,這一過程需要高科技人才去開發(fā)研究,更需要專業(yè)化人員去應用,這樣科技才能轉化成第一生產(chǎn)力。但是我們看看事業(yè)單位財務人員,尤其是基層財務人員,他們有些是具有工作實踐經(jīng)歷,但是缺乏接受新鮮事物的能力;有些是剛剛畢業(yè)的大學生,接受能力強,但是工作能力差,有些是從其他崗位轉入,對財務業(yè)務不夠熟練,所以說在事業(yè)單位,特別是基層單位,很少具有綜合能力強的復合人才,普通人員是無法掌控信息化技術的。這也是一些事業(yè)單位信息化建設開展緩慢的有個重要原因。

(三)信息管理不夠規(guī)范

首先是信息化管理制度不夠完善,很多事業(yè)單位,在財務管理上,注重核算與報表,卻忽略了制度的管理,尤其是信息化制度建設剛剛起步,更缺乏相應的制度完善。其次是一些事業(yè)單位缺乏內控監(jiān)督管理,在信息化管理上也是缺少嚴格的管控,如沒有定期對信息系統(tǒng)進行殺毒處理以及備份處理;在操作上,缺乏相互牽制與制約,具體表現(xiàn)在操作由一人獨立完成。再有信息檔案管理不善,由于是電子信息化處理,所以紙質檔案管理不夠嚴謹,造成一些信息的泄漏與丟失。還有一些事業(yè)單位,信息系統(tǒng)還不夠完善,信息系統(tǒng)的功能還沒有充分發(fā)揮出來,具體表現(xiàn)在信息化僅停留在日常財務核實中,數(shù)據(jù)分析、績效考核、經(jīng)營監(jiān)測等模板還沒有得到應用,這樣導致財務與管理相互脫節(jié)。

(四)信息化軟硬件存在安全隱患

硬件方面,在使用計算機上,一些事業(yè)單位的計算機配置不高,再加上一些人員操作不規(guī)范,很容易受到外界系統(tǒng)病毒的侵入,具體表現(xiàn)在計算機信息被篡改、盜取、丟失。軟件方面,信息領域得不到開發(fā)與利用,平時信息系統(tǒng)得不到很好的維護與更新,這樣一旦病毒侵入,后果不堪設想。最后在網(wǎng)絡安全上,大多事業(yè)單位都采用了預算和國庫集中收付管理模式,同時一些事業(yè)單位開通了局域網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng),當財務軟件介入時,整個計算機的安全風險就會加大,一旦信息在使用過程中被竊取,給事業(yè)單位,乃至國家都造成巨大的經(jīng)濟損失。[3]

四、強化事業(yè)單位信息化建設的有效途徑

(一)培養(yǎng)專業(yè)化人才

為確保新政府會計制度的實施,事業(yè)單位一定要做好財務人員與崗位的配套。事業(yè)單位要根據(jù)新會計制度來配備財務崗位與人員,因為過去許多事業(yè)單位,特別是基層事業(yè)單位,財務人員2-3人,甚至出現(xiàn)一個會計、一個出納的現(xiàn)象,財務工作僅僅是維持在日常核實階段。所以目前事業(yè)單位一方面要設立好崗位,財務活動要面向管理方面過渡。另一方面事業(yè)單位過去由于業(yè)務少、業(yè)務簡單,所以財務人員業(yè)務水平不如企業(yè),現(xiàn)今在新政策下,事業(yè)單位的一些核算向企業(yè)過渡,這就需要事業(yè)單位要注意對復合人才的培養(yǎng)與引進,更要注重對高尖端人才的開發(fā)與利用,擁有一支高水平的專業(yè)人才隊伍,是做好財務信息化建設的前提與基礎。

(二)夯實基礎工作

在新政府會計制度下,為了滿足“雙基礎”、“雙報告”的核算要求,財務信息系統(tǒng)要及時地更新,財務信息管理者要與軟件供應商進行充分地溝通,并根據(jù)自身單位的實際情況,拿出最佳解決方案。另外要重新建立健全信息化管理制度,使新的財務軟件、會計核算、程序操作、系統(tǒng)維護都規(guī)范化、科學化,并且人員職責權限明確化,財務活動系統(tǒng)化。還有要做好不同崗位與業(yè)務之間的相互牽制與監(jiān)督工作,由于是計算機操作,監(jiān)督管理十分重要,否則容易給他人創(chuàng)造非法篡改數(shù)據(jù)的機會。最后要管理好檔案信息工作,該備份的一定及時備份,及時地裝訂打印好有關信息,并要及時歸檔備案。[4]

(三)加快信息一體化建設

首先事業(yè)單位要加快信息系統(tǒng)平臺建設,在這個方面事業(yè)單位一定要做到“人財物”的統(tǒng)一到位。其次借鑒國內外的先進經(jīng)驗,如企業(yè)的一些會計核算原則與自身的實際情況相結合,進一步提高信息技術,使事業(yè)單位的績效考核、預算管理、財務分析、會計核算等內容都充分地展示在系統(tǒng)平臺里,使閱讀者一目了然,使各個部門能夠信息共享。最后優(yōu)化信息系統(tǒng)功能,事業(yè)單位要提升信息系統(tǒng)的采集、查詢、分析、評價等功能,更要加大各個部門的整合力度,使事業(yè)單位的信息一體化,最終為事業(yè)單位決策與發(fā)展提供有力依據(jù)。

(四)確保信息化系統(tǒng)的安全

在硬件方面,事業(yè)單位要投入足夠的經(jīng)費,購置一些性能高、質量好的設備,要確保CPU、主板、芯片技術的過硬,要確保其安全性與穩(wěn)定性。在軟件上,要注重軟件的開發(fā),要經(jīng)常進行維護。要做好日常的軟件管理,這個很重要,一是要有網(wǎng)絡安全防護措施,如正版的殺毒軟件,并且要做到專機專用,再有在計算機里要做好加密措施,以此提升數(shù)據(jù)信息的安全性,最后管理好業(yè)務日志,確保所有操作在業(yè)務日志中留下痕跡。

五、結語

時代在進步,科技要更新,信息化管理更要不斷地創(chuàng)新,才能適應新的體制發(fā)展需求。在當下事業(yè)單位信息化建設的初級階段,存在一些問題是必然的,我們要正確面對這一問題,并積極采取措施解決這些問題。我們應信心百倍,在不斷實踐中去完善財務信息化管理。

參考文獻

[1]廖丹.行政事業(yè)單位會計信息化建設的問題及對策研究[J].財經(jīng)界,2016(23).

[2]高建春.行政事業(yè)單位審計信息化建設發(fā)展的建議[J].商業(yè)會計,2014(11).

[3]李麗.行政事業(yè)單位會計信息化研究[J].中國民商,2019(7).

[4]許滔.張琦.新政府會計制度下事業(yè)單位財務信息化建設研究[J].中國信息化,2020(4).

作者:魏莉莉 單位:青島酒店管理職業(yè)技術學院