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編者按：本文主要從國內銀行業越來越認識到先進管理工具運用對于銀行改善經營、提高效益的重要意義、目前國內商業銀行為提高內部經營與管理水平，也紛紛引入了成本管理法、銀行業務活動發展很快、簡化了公司的作業成本財務核算系統，實施起來更為容易、單位時間產能成本、建立成本降低、作業單位時間、計算各項業務活動的單位成本、時間驅動作業成本法避開了傳統方法的難題、實施簡便、更新和維護方便、更為準確了解產能利用情況、按傳統成本作業法測算，員工總是認為他們實際產能是100%充分利用了、新的時間驅動作業成本法不僅在實施中簡化了流程、時間驅動作業成本法對傳統作業成本法進行了創新和改造等，具體請詳見。

隨著我國金融全面開放，金融業競爭進一步加劇，國內銀行業越來越認識到先進管理工具運用對于銀行改善經營、提高效益的重要意義。在這種背景下，作業成本法（activitybasedcosting，簡稱abc）已經越來越受到我國商業銀行界的關注與推崇。

所謂作業成本法，是一種通過對作業活動進行追蹤動態反映，計量作業和成本對象的成本，評價作業業績和資源的利用情況的成本計算和管理方法。它以作業為中心，根據作業對資源耗費的情況將資源的成本分配到作業中，然后根據產品和服務所耗用的作業量，最終將成本分配到產品與服務，為分產品、分客戶核算提供依據。以作業成本法為基礎的作業成本制度是西方目前最先進、采用面擴展最快的成本管理制度，自20世紀80年代后期產生后，目前包括金融企業在內的非制造業公司中，采用面已超過60%。

目前國內商業銀行為提高內部經營與管理水平，也紛紛引入了成本管理法。然而，國內銀行在推行作業成本法時，還是遇到了一些難題，如技術基礎和人員素質跟不上要求、現有核算體系不配套造成實施成本巨大、銀行業務復雜造成作業的定義與作業動因的選擇難度較大等。因此在實際推行ABC過程中，國內銀行遇到了很大的難題，陷入了舉步維艱的困境。

分析各種問題的產生原因，的確有著諸如支持環境、配套基礎、制度保證等方面的問題，但ABC本身模型建立和運行流程特性也是造成問題的一大原因。這主要表現在ABC原理很簡單，但在運用中如果要反映象銀行業這樣錯綜復雜的運營實踐，工作量太大，同時實施周期太長，建立和維護的成本很高。

以某銀行為例，假設對一個營業部對外柜面成本分析，從事業務活動有帳戶管理（開戶或銷戶）、現金業務（現金存取或代繳費）、轉帳業務、咨詢業務（如信息核查）等，員工共有10人，其總費用支出（包括工資、各項費用成本）為250000元，四項業務的工作量分別為10800個、38700筆、20700筆和15300次。如果以傳統的ABC來建立模型，將在10位員工中開展調查，估計他們在這幾項活動中分別投入的時間，然后根據調查結果計算平均時間比例，將所有資源耗費分攤于幾項活動中，如根據調查，員工在帳戶管理、現金業務、轉帳業務、咨詢業務上的處理時間分別為20%，40%，30%和10%，那么每次業務活動的單位成本分別為4.6元、2.3元、3.6元和2.5元（見表1）。有了各項業務活動的單位成本，管理者可以將總資源成本分解到各產品和客戶上。

表1時間驅動作業成本計算表

業務投入時間比例成本分攤業務量每筆業務活動的單位成本

帳戶管理20%50000108004.6

現金業務35%87500387002.3

轉帳業務30%75000207003.6

咨詢業務15%37500153002.5

100%25000085500

這一方法在衡量單個部門成本時，在簡單業務環境中效果非常好，但如果試圖推廣到整個銀行，并要求不斷發揮作用時，問題就出來了，首先銀行業規模大、業務復雜，以一家中等規模商業銀行省級分行為例，包括500多個分支機構和2萬名員工，如果需要提交工作時間分配數據，僅僅數據收集和處理就需要50位全職員工完成。可見要建立這一方法成本極大。

其二，銀行業務活動發展很快，如不斷有新的產品出現，引發不同的業務活動，同時由于流程改造、新技術引進，業務活動的效率也不斷變化，不同業務活動在投入時間比例上也常發生變化，這就需要對模型進行不斷修改，對于員工的投入時間調查也要長年累月的運行，模型的復雜性不斷增加，要維護系統的投入成本也將不斷上升。

第三、這一方法還有更為嚴重的問題，這是因為所有基礎數據是來源于向員工的調查。當員工估計各項工作投入的時間時，他們報告的百分比加總后，總是會等于100%，很少有人會匯報自己有時間沒有工作或充分利用，因此最后計算單位費用是，總是基于一個假設：銀行的資源得到了充分的利用。但經驗告訴我們，銀行的產能不可能是100%得到了利用，這就意味著單位費用被高估了。

那么，在本身存在著這么多問題情況下，ABC是不是就不適用于銀行等業務分類復雜、規模龐大的行業了呢？畢竟，從ABC的思想來看，其以作業為中心，將資源的成本分配到產品與服務，這一思路沒有錯，而最終成本分配到產品與服務，并通過這一結果進行對產品和客戶成本核算，銀行可以據此重新評估客戶價值、改進工作流程、調整產品分布，這對于銀行意義重大。因此，僅僅因為ABC存在問題就拋棄這一方法，不是明智之舉。

面對這種情況，作業成本法創始人之一、著名經濟學家卡普蘭最近推出了一套新的作業成本實施方法，即時間驅動作業成本法（time-drivenABC），這一方法基于管理層的有效估算，而非機械的員工調查，避免了大規模實行ABC的難題，同時提供了更為靈活的成本模型，功能和準確性大大提高，反而簡化了公司的作業成本財務核算系統，實施起來更為容易。這一方法對于銀行業這樣規模龐大、業務復雜的企業非常實用。

按照這套方法，管理人員們可直接估計每項事務、每個產品或客戶所花費的資源，而不是先將資源成本分攤到各項活動上，然后再分攤到各個產品或客戶上。公司只需估計出兩個參數：一是單位時間所投入的資源能力的成本，或者稱為單位時間產能成本（costpertimeunitofcapacity，這個數字通常可以用一個部門的總費用除以員工的工作時間分鐘數得到）；二是產品、服務和客戶在消耗資源時所占用的單位時間數，或者稱為業務活動單位時間數（unittimesofactivities，管理人員通常憑借經驗或者觀察就可以得到）。兩個數字相乘，就可以得到完成某項作業的成本，即成本發生因素的單位費用（cost-driverrate）。

我們繼續以上面的例子作為案例，按時間驅動作業成本法來計算作業成本。

1、單位時間產能成本。在新的作業成本法中，可以簡單假設實際所用產能為理想狀態的80%到85%。一個員工每周工作40小時。但實際產能也就32小時左右，管理人員一般考慮80%作為工作時間實際利用率，剩下20%是員工休息、上下班準備、互相溝通時間。事實上，80%的產能利用率也是管理層相對能容忍的幅度，可以看作是理想狀態的產能。營業部10名員工，在80%利用率下，一個季度能工作253440分鐘（8小時*60分鐘*22天*3個月*80%*10名員工）。根據總耗費250000元（總的資源投入成本），可以計算每分鐘產能成本為0.99元。???

2、作業單位時間。管理人員在計算各項業務活動耗費資源的單位時間成本后，要計算每項業務活動需要的單位時間量，如辦理一份帳戶開立業務的時間。這一時間可以通過向員工了解，或者直接觀察來確定。但實際上這一單位時間可以是銀行所要求員工上崗必須達到技能要求下的達標時間，如一個員工在正常的業務環境和擁有上崗技能條件下，開立帳戶處理時間不得超過3.5分鐘，當然在實際工作中可能一個熟練工并不需要3分鐘時間。這個時間是否精確并不重要，只要大致能反映實際或達到銀行管理層要求就行了。

3、計算各項業務活動的單位成本。將上述估計出的兩個變量相乘，可以計算業務活動的單位成本。在帳戶管理業務中，銀行員工發生的單位成本為3.5元（3.5分鐘乘以每分鐘0.99元），而處理客戶轉帳業務單位成本為2.5元（2.5分鐘乘以每分鐘0.99元分鐘）。計算出業務活動的單位成本后，就可以將總成本分攤到各項業務活動中去了。

表2時間驅動作業成本計算表

業務業務活動單位時間(分鐘)業務量總時間(分鐘)總成本

帳戶管理3.5108003780037422

現金業務1.8387006966068963

轉帳業務2.5207005175051233

咨詢業務3153004590045441

利用的產能205110203059

未利用的產能4833046941

通過上例，可以發現時間驅動作業成本法避開了傳統方法的難題，同時靈活性、操作性增強，也能更直觀反映實際運營情況，具有幾個特點：

一、建立成本降低、實施簡便。新的方法是基于管理層對業務活動效率的有效估算和直接要求，而非機械的員工調查，以銀行營業部為例，只需要業務主管每月工作半天，負責上報業務活動的單位時間數變動情況，為上一級管理部門確定各項業務活動的單位時間提供依據。其余的業務量數據可以直接從銀行業務處理系統中取得，因此對于這一成本法，可以在Excel等普通電子表格工具中完成。而傳統的作業成本法需要每個員工每月提交工作時間分配數據，業務主管每月統計和處理匯總數據上報，僅僅數據收集就需要10位員工每月工作半天，同時由于模型復雜，數據量大，需要建立專門的軟件系統來實施。

二、更新和維護方便。新的方法下，對于新業務發展或流程改造引起的模型的更新也非常容易，如業務增加，不需要重新進行員工統計調查，只需要估計新業務的單位時間數就可以完成更新，而流程變化引起業務活動效率變化，也只需要估計業務的單位時間數來完成更新。例如，營業部使用新的業務處理系統，轉帳業務流程簡化、速度加快了，一筆業務處理時間從2.5分鐘縮短到2分鐘，只需要在成本模型中改變業務活動單位時間設定就可以了。

三、更為準確了解產能利用情況

管理人員可以通過計算，對各部門進行成本分析。以上表為例：

1、在假設實際產能理想利用率80%情況下，一季度的產能時間是253440分鐘（見前述），但按實際計算，銀行營業部的業務時間205110分鐘，只有81%的產能得到了有效利用。而按傳統成本作業法測算，員工總是認為他們實際產能是100%充分利用了。

2、按新方法計算的業務活動的單位時間產能成本0.99元，可以計算出四項業務活動單位成本分別為3.5元、1.8元、2.5元、3元，而傳統成本作業法測算是4.6元、2.3元、3.6元、2.5元，成本被高估了。

3、在250000元費用中，只有203059元被直接運用和分攤到客戶或產品中，其余費用作為未利用的產能耗費要間接分攤。

可見，新的時間驅動作業成本法不僅在實施中簡化了流程，同時提供了業務耗費產能與實際產能之間的差異，管理者很清楚地看到自己的產能利用率與理想的利用率到底有多大的差距，這方面的信息對提高流程的效率顯然具有重要意義，為下一步管理決策提供了支持。如上例中，未被利用產能有19%，管理者可以考慮是否要削減未利用的成本，或者通過擴大業務規模和品種來充分利用產能。

綜上所述，時間驅動作業成本法對傳統作業成本法進行了創新和改造，既沒有違背其基本原理，又對其缺陷作了規避和彌補，有效解決了許多實踐中的問題，特別適合在銀行這樣大規模、業務復雜的行業中運用。相信在不久的將來，時間驅動作業成本法這一新的成本管理工具必將被國內銀行業廣泛推廣和運用，為我國銀行經營管理水平和競爭能力的提高做出貢獻。