行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的探討
時(shí)間:2022-03-02 02:22:53
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摘要:提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的工作效率和工作質(zhì)量能夠在很大程度上減少單位內(nèi)部不必要的資產(chǎn)損失和浪費(fèi),在促進(jìn)行政事業(yè)單位發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)還能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就現(xiàn)階段行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的必要性進(jìn)行了闡述,分析了存在的主要問題和不足,并提出了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)可行的建議。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題;措施
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算評(píng)價(jià)的管理,還包括相關(guān)財(cái)產(chǎn)和資金內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)監(jiān)督等各個(gè)方面。而且財(cái)務(wù)資金的管理工作一定要符合國(guó)家的單位的相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,面對(duì)現(xiàn)在復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也變得更加復(fù)雜和多樣,加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是十分必要的。
一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性
相比其他性質(zhì)的單位來說,行政事業(yè)單位有其自身的特點(diǎn),行政事業(yè)單位擁有較多的國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和資金。所以加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作一方面能夠提高行政事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步。另一方面,加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作能夠在很大程度上保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步有著十分重要的作用。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作直接受到國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)部門的直接管理和控制,為此,加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作,有效發(fā)揮行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)和資金的籌集、配置、運(yùn)作、調(diào)整和監(jiān)督管理的職能,減少財(cái)務(wù)管理工作中不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失,提高行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)和資金的使用效率是十分有必要的。
二、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問題和不足
(一)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足
行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理制度來支撐,而財(cái)務(wù)管理也是行政事業(yè)單位一個(gè)不可或缺的重要組成部分。但就目前的情況來看,許多行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部門的重視程度不夠。諸多行政事業(yè)單位管理負(fù)責(zé)人員認(rèn)為,財(cái)務(wù)部門所要負(fù)責(zé)的工作范圍僅限于每月對(duì)員工工資的發(fā)放以及年中與年底對(duì)單位經(jīng)營(yíng)資金情況的核算。而在其他相關(guān)于行政事業(yè)單位發(fā)展與經(jīng)營(yíng)的問題上,無需財(cái)會(huì)部門的參與。通常情況下,行政事業(yè)單位管理負(fù)責(zé)人員都忽略了一個(gè)最為關(guān)鍵性的問題,那就是財(cái)會(huì)部門對(duì)行政管理部門的發(fā)展及現(xiàn)存資金情況是掌握最為清楚的,在對(duì)單位發(fā)展中完全忽略財(cái)會(huì)部門的意見,會(huì)使整個(gè)單位決策失去資金預(yù)算的準(zhǔn)確性,這也是許多行政事業(yè)單位在發(fā)展中失利的最基本的原因。
(二)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不嚴(yán)格
行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作不嚴(yán)格是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的比較普遍的問題之一。好多行政事業(yè)單位只想著如何從政府及相關(guān)的財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)資金,卻忽視了對(duì)現(xiàn)有資金的預(yù)算管理工作,導(dǎo)致單位內(nèi)部資金使用的比較混亂,容易出現(xiàn)貪污腐敗、弄虛作假等不正之風(fēng);還有一些行政事業(yè)單位雖然制定了相關(guān)的預(yù)箅管理制度,但是執(zhí)行力度不強(qiáng),只是走形式,對(duì)于預(yù)算評(píng)價(jià)工作也只是表面上的總結(jié),沒有分析其內(nèi)在原因,嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位相關(guān)資金的使用效率,不利于行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。
(三)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不完善
財(cái)管管理制度不完善是導(dǎo)致行政事業(yè)單位無法正常運(yùn)作資金的重要因素。行政事業(yè)單位的資金來源主要是依靠對(duì)稅收的所得,這一部分資金不僅是其自身發(fā)展的重要支持,也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要后盾力。但就目前情況來看,許多行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面都存在著制度不完善的問題。例如:財(cái)務(wù)管理部門是行政事業(yè)單位的一個(gè)核心的部門,是需要有序的制度作為支撐的,但行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門內(nèi)部卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大事無人管,小事爭(zhēng)著管的混亂局面,甚至?xí)霈F(xiàn)一人管理多項(xiàng)財(cái)政事務(wù)的情況,從而影響著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)作的有序性和準(zhǔn)確性。
三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)
要想加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力,就必須首先提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。也就是說,單位領(lǐng)導(dǎo)要改變以往的管理模式,將財(cái)務(wù)部門作為支持單位發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的重要保障。并能夠清楚地意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)促進(jìn)自身單位發(fā)展以及資金規(guī)劃的重要性,從根本上將財(cái)務(wù)管理作為單位的核心部門去對(duì)待。
(二)完善行政事業(yè)單位預(yù)算管理體系
完善行政事業(yè)單位的預(yù)算管理體系能夠從根本上保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的高質(zhì)量完成。完善的預(yù)算管理體系主要包括:第一,要嚴(yán)格地按照單位的實(shí)際博況和社會(huì)發(fā)雇的現(xiàn)狀來編制相關(guān)的預(yù)算管理?xiàng)l例,增強(qiáng)其實(shí)用性和適用性,運(yùn)要保證其科學(xué)合理性;第二,要嚴(yán)格地按照既定的規(guī)范制度來執(zhí)行預(yù)算管理工作,加強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí),提高其執(zhí)行能力;第三,要做好專項(xiàng)資金的預(yù)算管理工作,制定相關(guān)的細(xì)則規(guī)范,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。
(三)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度
準(zhǔn)確地來說,只有完善的財(cái)務(wù)管理制度作為支持,才能保證行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理向著健康有序的方向發(fā)展,因此,行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先要在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部建立一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度,并按照財(cái)務(wù)管理人員每人的特長(zhǎng)及專攻點(diǎn)進(jìn)行崗位的分配,以便最大限度地發(fā)揮出每個(gè)人的潛質(zhì)。另外,要將財(cái)務(wù)管理的每一項(xiàng)措施細(xì)化到每一位工作人員身上,要求工作人員在工作中不得逾越,要各盡所職,從而完善財(cái)務(wù)管理部門各項(xiàng)管理制度。
(四)加強(qiáng)行政事業(yè)單往財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),能夠從根本上保證財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。所以就要求不斷的提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),提高其專業(yè)知識(shí)和專業(yè)文化,增強(qiáng)相關(guān)工作人員的法律意識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)和考核工作。除此之外還要配合相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制來提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力。
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作者:周秀紅 單位:周口市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處