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1爆破施工企業檔案管理工作的意義

現代工程項目管理經過長期的工程實踐形成了獨具特色的管理體系，作為該體系的一個組成部分，檔案管理工作也是根據工程項目的實際需要應運而生的，具有其不可或缺的重要意義。檔案管理工作與勘察測量、方案設計等工作不同，不是立竿見影的產生直接效用，而是在整個工程項目的實施過程中發揮綜合作用，具有多方面的實際意義:(1)檔案管理工作是項目管理中必需的輔助工作。檔案管理工作是針對工程項目過程中產生的各類具有保存價值的文件材料的收集、整理、保存工作，擔負著保證檔案材料的完整、安全的職責。因此，在廣義上，工程項目過程中任何具有保存價值的資料一旦產生，就進入了檔案管理工作的環節。無論資料是否立即在工程人員手中得到使用，檔案材料都已經是在檔案管理制度的管理范疇之內，應由專職的檔案管理人員或是正在使用檔案材料的工程工作者根據檔案管理的制度要求妥善保管檔案材料。從以上角度來看，檔案管理工作在工程項目管理中可以說是無處不在、貫穿始終的一項工作，它是占據了資料在產生與使用以外環節的工作，也是所有工程資料的最終歸宿。(2)檔案管理工作對于控制工程效率與質量具有重要意義［3，4］。大型工程項目涉及的學科面廣、持續時間長、工序眾多，整個過程中會涉及并產生種類繁雜的大量文件資料，諸如公司資質證書、項目合同、地質資料、施工設計、測量記錄、材料檢驗記錄、監理月報、竣工圖等等。這些文件材料對于工程來說是不可或缺的，而檔案管理就要對這些材料的管理負責，在這些材料產生后進行收集、整理、備份等等工作，在任何檔案材料有使用需求時保證能夠及時準確的提供材料，并始終確保材料不會損壞或遺失。關鍵材料的使用對于工程效率與質量管理的重要性不言而喻。通過合理的檔案材料管理，做好檔案的備份與轉手工作，能使各項工作及時獲取所需的文件資料，從而提高工程效率。通過良好的檔案管理為工程各項工作提供所需的完整、齊全、準確的文件材料是保證工程質量的基礎。(3)檔案管理工作面向未來，檔案材料具有進一步使用的可能與歷史價值。檔案管理工作不僅僅立足于現在，它同時是對未來未知可能的考量，而后一種作用正是檔案管理在現代管理體系中成為必備環節的原因。檔案材料進一步使用的可能，具有的歷史價值，對爆破施工企業來說其價值有著太多可能的體現方式，比如:在資質申請中需要用到企業過去的業績材料，在企業宣傳中需要以往突出成果的影像資料，在工程成果推廣應用中需要的以往的技術資料，在發生事故時需要調查生產施工的資料文件，等等。

2爆破施工企業檔案管理工作特點及存在的主要問題

2．1檔案管理工作特點

除了傳統的拆除爆破與土石方爆破項目的承包，許多爆破施工企業近年來更深入的參與到基礎設施建設工作當中。這種趨勢使得爆破施工企業的檔案管理工作由單一的爆破施工資料向多學科、多類別的資料管理轉變，因此具有如下特點:(1)基建工程檔案文件數量較大，品類較多［5］。爆破施工企業從事的主要工程項目是鐵路公路道路建設、地下工程施工、建設平場等等，其中很多工程都會產生大量施工圖紙、設計書等等各類文件。傳統的拆除爆破一般規模較小、施工單一，這些工程相較產生的檔案材料類別繁多、資料量大。(2)工程檔案管理工作涉及面較廣。大型工程項目一般是分段承包，同時設計、施工、監理等參與單位也各不相同，因此檔案的管理往往涉及到多家單位，需要一定的協調工作。同時，設計爆破的基建工程項目有很多關鍵性文件需要同時提供多份材料給業主、施工方、管理部門。(3)檔案材料保存價值高［6］。工程檔案材料是工程設計、施工、驗收等一系列情況的真實記錄，對于日后的質量檢驗、維護、事故調查、工程借鑒等等工作都是必不可少的。爆破施工由于涉及到爆破器材這一危險源的制造、儲存、運輸及使用，受到國家的嚴格管控，保管好爆破施工的相關檔案材料也是確保企業安全生產及配合國家有關部門開展安全生產管理工作的需要。(4)檔案管理工作貫穿工程始終。隨著工程的推進，設計、施工等各方面的重要資料不斷產生，這些資料中的大部分文件在多個部門、不同時期會有使用需要，因此檔案管理工作需要實時跟進，不斷收集、整理，做好歸檔工作。

2．2存在的主要問題

爆破施工企業的檔案管理工作中存在著多方面的普遍性問題，事實上這也是我國工程檔案管理工作的現狀，具體來說存在著以下主要問題:(1)對檔案管理工作的重視程度不足，管理意識淡薄。企業追求經濟效益，講求效率與實效。因此，工程項目中能夠創造明顯經濟效益的各項業務便自然的受到重視。相比之下，檔案管理工作在工程質量及工程管理上的作用不具有直觀性，作為歷史材料保存的價值也具有時效性，其重要意義容易受到項目管理人員的忽視，于是在工程項目管理中便成為了受到普遍輕視的一環。特別是小型的爆破施工企業中，隨意的處置檔案文件，毫無管理意識，導致了檔案文件管理混亂，檔案文件遺失等問題頻現。(2)檔案管理制度不健全。許多爆破施工企業都未曾建立基本的檔案管理制度，各種重要的資料從產生開始都得不到妥善的管理，而是由內部工作人員隨意的使用、存放，檔案的收集、整理、歸檔沒有規劃，因此對保持資料的完整性與安全性帶來了很大的隱患。由于缺乏相關制度的規整，標準不能統一，檔案文件在分類整理、歸檔、存放等方面都存在質量問題。在檔案管理工作涉及多家單位的情況下，檔案管理制度缺失帶來的問題更是尤為突出。(3)工作人員檔案管理的水平、責任心不足。由于企業漠視檔案管理、制度缺失，也導致了檔案管理工作人員工作質量的低下。工程檔案的管理工作是一項復雜體系工作，但是目前爆破施工企業中大部分檔案管理人員并不具備檔案管理所需的基本知識，工程檔案材料的管理人員往往也由其他工作人員兼職，同樣不具備相應的專業素養。實際上大部分爆破施工企業缺乏具備專業水平的檔案管理工作技術人員。

3檔案管理措施建議

從爆破施工企業工程檔案管理的現狀來看，檔案管理工作存在的問題是長期以來漠視的結果，并不是一朝一夕能夠改變的，同時也需要在多方面進行改進，本文對此提出以下針對性措施:(1)加強宣傳教育，提高爆破施工企業對于檔案管理工作的重視程度。檔案管理工作問題的根源就在于沒有形成良好的管理習慣，工作人員檔案管理意識淡薄。大部分人將檔案最后的歸檔視作檔案管理工作的全部，而沒有意識到資料自產生時就已經進入了檔案管理的范疇之內。因此，需要在企業內部展開宣傳，扭轉漠視檔案管理工作的觀念，使員工充分了解檔案管理工作所具有的現實及歷史意義，從而在工作中能自覺重視。爆破施工企業的管理人員更有必要認識到檔案管理工作所涵蓋的范圍與意義，切實作為一項重要的工作來進行。(2)建立健全檔案管理制度。良好的檔案管理制度是做好檔案管理工作的基本前提。爆破施工企業應當依據國家對于工程檔案管理的相關規章制度，同時結合實際需要，建立完整、嚴格的制度，對于檔案管理的收集、整理、編目、保存、檢索等做出細致的規定，在制度上使檔案管理工作有章可循，并可以通過獎懲性措施提高員工對于檔案管理工作的責任心。同時，歸檔文件材料應當依據國家頒布的《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328—2001)等國家標準、行業標準的要求設定明確而統一的標準，從而確保歸檔文件材料質量符合要求。(3)進行培訓教育，提高檔案管理工作人員的職業素養。良好的檔案管理工作要求爆破施工企業的工作人員普遍具有必要的檔案管理知識，因此有必要采用統一培訓、文件教育等手段提高員工的相關知識與業務水平。同時，企業有必要培養具備足夠檔案管理工作素養的專職或兼職工作人員，并落實崗位責任制。由具體的檔案管理人員督促各個部門的相關人員，并根據制度確保歸檔材料的質量，能夠使企業的檔案管理工作盡快步入正軌。除人員外，企業也應當配備好檔案保存所需要的專用庫房及文件柜等硬件設施。(4)建立良好的檔案管理協作機制。工程檔案的管理工作往往涉及到多家單位、部門，因此與相關單位做好溝通工作，建立共識，并進一步形成良好的協作機制是工程檔案管理工作順利開展的需要。(5)做好檔案管理的信息化建設［7，8］。信息化是當今的時代潮流，充分利用計算機技術，采用先進的檔案管理軟件，建立完善的電子檔案體系，可以通過先進技術提高檔案材料的使用效率，采取多種載體的保存方式也利于檔案保管工作的安全性。

4結語

爆破施工是具有危險性的技術性工作，國家因此對爆破施工企業管理提出了嚴格的要求，這就要求爆破施工企業切實做好自身的各項管理工作，確保安全生產與質量。檔案管理工作作為現代管理體系的必要環節，是我國爆破施工企業發展過程中需要進一步關注的一項重要工作。改變當前爆破施工企業檔案管理工作現狀，最重要的是改變傳統認知，真正開始重視檔案管理工作，建立健全相關制度，加強對于企業的人員培訓，從而最終實現檔案材料的良好管理。

作者：崔雪姣1，2趙明生1康強1，3趙翔4樸志友4工作單位：1．貴州新聯爆破工程集團有限公司2．武漢理工大學管理學院3．河海大學土木與交通學院4．天津水泥工業設計研究院