導(dǎo)語：礦業(yè)集團(tuán)環(huán)保實驗室管理模式研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

淮南礦業(yè)集團(tuán)于1998年7月由原煤炭部下放到安徽省管理，是中國企業(yè)集團(tuán)500強(qiáng)和安徽省13家重點企業(yè)之一，企業(yè)先后榮獲國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)、中華環(huán)境友好型煤炭企業(yè)和國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)等稱號，是安徽省煤炭產(chǎn)量規(guī)模、電力權(quán)益規(guī)模、房地產(chǎn)規(guī)模最大的綜合型能源集團(tuán)。淮南礦業(yè)集團(tuán)根據(jù)國家政策及環(huán)保要求，以及企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理需要，在下轄各礦井中均建有環(huán)保實驗室，各環(huán)保實驗室主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對本礦井的排污情況進(jìn)行定期監(jiān)測，及時掌握本礦井的排污情況和變化趨勢，并及時將其監(jiān)測數(shù)據(jù)報送給本礦井環(huán)保管理部門，并由本礦井環(huán)保管理部門向集團(tuán)公司環(huán)保管理部門上報，為集團(tuán)公司環(huán)保管理提供了科學(xué)依據(jù)。

1實驗室基本現(xiàn)狀集團(tuán)公司現(xiàn)有

1個中心實驗室及14個基層環(huán)保實驗室。中心實驗室，即煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國家工程實驗室，屬于國家級科研平臺。2014年初，由于集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型需求，進(jìn)行部分業(yè)務(wù)合并，把原集團(tuán)公司環(huán)保管理部門中的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)整合進(jìn)入了中心實驗室，原屬于環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的管理職能也一并劃歸中心實驗室。中心實驗室已于2015年7月通過了實驗室CMA資質(zhì)認(rèn)定，并取得了《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》，可根據(jù)需要適時開展第三方檢測工作。資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍主要包括：水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、環(huán)境噪聲、電離輻射等。現(xiàn)中心實驗室主要職能為：承接國家、省、市等部門的科研項目；負(fù)責(zé)煤礦生態(tài)環(huán)境方面的項目研發(fā)工作；負(fù)責(zé)煤礦采煤沉陷區(qū)治理技術(shù)，礦井水利用等技術(shù)的應(yīng)用推廣；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)保管理部門提供數(shù)據(jù)支持及科學(xué)依據(jù)；負(fù)責(zé)對各基層環(huán)保實驗室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核和監(jiān)管等。基層環(huán)保實驗室，即各礦井單位內(nèi)部主要負(fù)責(zé)本單位水質(zhì)監(jiān)測的環(huán)保實驗室。其主要職能為：負(fù)責(zé)本單位生活污水、礦井水、總排水等水質(zhì)定期監(jiān)測，為本單位環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支持；配合中心實驗室取樣及其他監(jiān)測工作。

2現(xiàn)有實驗室模式存在的問題

中心實驗室受集團(tuán)公司人員編制限制，有些工作開展起來有難度。基層環(huán)保實驗室非獨立于礦井部門，受制于礦井內(nèi)部相關(guān)單位。目前，各環(huán)保實驗室均隸屬于污水處理廠的運(yùn)營單位，受運(yùn)營單位及其上級部門直管，并受本單位環(huán)保管理部門監(jiān)管。各環(huán)保實驗室均配置1~3名檢測人員，大多數(shù)檢測人員還需身兼數(shù)職，既要管檢測，又要管污水處理廠的其他事項，無法專事于檢測工作，常導(dǎo)致檢測工作無法保質(zhì)保量完成。另外，大部分檢測人員均為礦井內(nèi)部調(diào)劑人員，無法保證檢測人員的專業(yè)水平，在檢測過程中往往容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。基層環(huán)保實驗室檢測人員檢測工作無法做到獨立性、客觀性、公正性。檢測人員的人事關(guān)系隸屬于污水處理廠或其直管部門，當(dāng)檢測數(shù)據(jù)不利于本部門利益時，往往會根據(jù)需要篡改檢測數(shù)據(jù)，以便對本部門有利，從而避免受上級管理部門的處罰，包括但不限于經(jīng)濟(jì)、行政處罰。污水處理廠運(yùn)營單位僅對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理等較為了解，而對實驗室水質(zhì)檢測工作知之甚少，無法對檢測人員進(jìn)行系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和監(jiān)督，對檢測人員的檢測工作是否合規(guī)、檢測數(shù)據(jù)是否有效等，無法及時有效地判斷。導(dǎo)致對其檢測數(shù)據(jù)還需另外驗證是否有效、準(zhǔn)確，必將耗費額外的人力、物力、財力等。基層環(huán)保實驗室所需實驗耗材、試劑等，均根據(jù)本單位工作需要，向本單位采購部門提出采購申請，由于采購量較少，采購價格及到貨時間均無法保證做到最優(yōu)化。另外，耗材、試劑等在各礦級單位間的調(diào)劑更加無從談起。基層環(huán)保實驗室檢測指標(biāo)單一，且各單位水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定，檢測人員在經(jīng)過長時間檢測后，容易掌握其波動規(guī)律，導(dǎo)致檢測人員對檢測工作產(chǎn)生惰性，易根據(jù)經(jīng)驗編造檢測數(shù)據(jù)，使檢測工作流于形式。另外，大多數(shù)實驗室檢測人員僅為1~2名，檢測人員間的檢測技術(shù)、檢測方法交流較少，檢測能力無法得到有效提升。

3管理模式創(chuàng)新研究

由于淮南礦區(qū)礦井分布較分散、地域跨度較大，對實驗室資源進(jìn)行整合方案有兩種。一是所有檢測工作整合進(jìn)入中心實驗室；二是設(shè)立一中心兩支點，即一個中心實驗室及兩個分實驗室（分實驗室隸屬于中心實驗室），分實驗室根據(jù)需要進(jìn)行分片區(qū)管理，分實驗室建議建在設(shè)施齊全、實驗室相對獨立的礦級單位內(nèi)。這兩種方案無本質(zhì)區(qū)別，均要求檢測人員的人事關(guān)系隸屬于中心實驗室，使檢測工作獨立于各礦級單位，不受礦級單位干擾，保證檢測數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、有效。整合后，各實驗室的主要任務(wù)如下（以一中心兩支點方案為例）：中心實驗室，主要任務(wù)：承接國家、省、市等部門的科研項目；負(fù)責(zé)煤礦生態(tài)環(huán)境方面的項目研發(fā)工作；負(fù)責(zé)煤礦采煤沉陷區(qū)治理技術(shù)，礦井水利用等技術(shù)的應(yīng)用推廣；進(jìn)行檢測方法研究；大型、精密檢測儀器使用；非常規(guī)指標(biāo)檢測；常規(guī)指標(biāo)的檢測方法指導(dǎo)；對外承接第三方檢測任務(wù)；編制系統(tǒng)體系文件等資料；對分實驗室檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，并不定期考核，抽查；了解分實驗室檢測工作的運(yùn)行情況。分實驗室，主要任務(wù)：借助在線監(jiān)控設(shè)施，完成各礦井單位的原有檢測任務(wù)；根據(jù)需要及上級環(huán)保部門要求，完成相關(guān)的檢測任務(wù)；積極配合中心實驗室，做好第三方的檢測任務(wù)；配合中心實驗室做好其他相關(guān)工作。各檢測數(shù)據(jù)上報給中心實驗室，由中心實驗室統(tǒng)一對外出具。

4整合后的實驗室優(yōu)點

整合后，各檢測人員通過業(yè)務(wù)考核，根據(jù)考核成績擇優(yōu)錄用。被錄用的檢測人員的人事關(guān)系隸屬于中心實驗室。通過整合，增加中心實驗室的人員配備，為下一步的工作開展，奠定人員基礎(chǔ)。整合后，各檢測人員僅對中心實驗室負(fù)責(zé)，不再受礦井單位及污水處理廠運(yùn)營單位影響，保證了檢測工作的獨立性、公正性、客觀性，從而保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、有效。整合后，隨著檢測人員的相對集中，檢測指標(biāo)的增加，以及接受專業(yè)的檢測技術(shù)、方法等培訓(xùn)機(jī)會增多，檢測人員間的交流互動也將隨之增加，各檢測人員在檢測水平上將得到極大的提高。分實驗室所需試劑、耗材等，按需向中心實驗室申領(lǐng)，中心實驗室對接供應(yīng)商，按需購買，做到質(zhì)優(yōu)價廉，節(jié)約經(jīng)營成本。

5結(jié)語

通過資源整合，增加中心實驗室的人員編制，再通過一系列的培訓(xùn)，提升檢測人員的檢測水平，從而提升中心實驗室的綜合實力，為下一步的科研項目研究，以及承接第三方檢測工作，奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，整合后，依托各單位的污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，按要求配合做好各指標(biāo)的檢測工作，為企業(yè)的環(huán)保管理提供數(shù)據(jù)支持及科學(xué)依據(jù)。

作者:葛沭鋒 單位:安徽省淮南礦業(yè)集團(tuán)