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摘要:作為內部控制的重要方法，全面預算管理對小企業的發展發揮著非常重要的作用。全面預算管理是一種全過程和全要素的管理過程，因此只有做好全面預算管理工作才能不斷提高工作效率，才能不斷提升小企業的服務質量和整體實力。但是，在實際的管理中，依然存在各種問題，因此有必要對其進行研究。本文主要以海南水文地質工程地質勘察院為研究對象，從全面預算管理的重要性、全面預算管理在實施的過程中存在的問題以及提高全面預算管理水平的對策這三個方面進行了具體的闡述。

關鍵詞:全面預算管理;重要性;問題;對策

一、全面預算管理的重要性

當前在小企業的發展中，管理者都會采用全面預算管理的方式來進行計劃和控制，這樣有利于及時發現企業財務和經營等各種問題，然后進行原因分析以后制定相應的對策，從而實現中小企業的發展目標。具體來說，全面預算管理的重要性主要體現在以下幾個方面：第一，有利于實現小企業的總體發展目標。全面預算管理是以總的發展目標為前提，在其指導下制定各項措施，對企業各項業務活動最終產生的經營效果進行全面和綜合的預算，在各個管理環節都滲透具體的量化標準，從而提高單位的管理水平，最終實現整體發展目標；第二，有利于提高小企業的利潤。全面預算管理主要是對成本控制上比較嚴格，通過實行全面預算管理有利于減少資源的浪費，降低各項支出，通過降低成本來實現利潤的提高；第三，有利于資源的優化合理配置。小企業通過實行全面預算管理有利于根據自身的發展需求及時調動和合理分配各項資源，進而實現資源的優化配置，同時能夠保證資金的靈活性，使小企業的競爭實力不斷提高，最終得以健康持續發展。

二、全面預算管理在實施的過程中存在的問題

(一)管理者的重視程度有待提高，全員參與力度不夠

小企業在發展過程中，管理者對人力資源及日常發展比較重視，而對全面預算管理的重視程度不高，沒有充分認識到全面預算管理的重要性。盡管會編制預算，但是員工的參與力度不高，大多只是敷衍了事，加上領導不及時監督和督促，這些都不利于全面預算管理的順利執行。另外，在編制預算時，大多數都是財務部門單獨完成，其他部門很少參加，財務部門只是根據單位的發展情況進行簡單估計和預算，沒有動員其他部門進行科學全面的分析和論證，這樣全面預算管理就很難發揮應有的作用。

(二)預算編制目標不合理

小企業的全面預算管理是在年度計劃的基礎上，以總體發展目標為指導進行編制的。但是，在具體的編制過程中，小企業經常對收入估算過高而成本估算過低的情況，這樣在實際的執行過程中，很難按照編制來執行，在出現偏差以后也沒有及時糾正和分析原因，從而影響著全面預算管理的順利開展。

(三)預算沒有及時調整，財務部門沒有發揮監督職能

小企業的預算調整主要是市場競爭環境以及日常經營狀況而改變的，但是在制定過程中管理者并沒有根據市場發展情況以及一些突發狀況來及時調整預算。另外，企業的財務部門并沒有充分發揮應有的監督作用，對各個部門的預算執行情況沒進行及時監督。在預算執行完以后也沒有及時反饋預算結果，而只是由本部門整理財務報表，沒有充分利用預算結果，不利于單位的長遠發展。

三、提高全面預算管理水平的對策

(一)管理者加強重視，各部門工作人員進行全員動員

小企業的全面預算管理具有內容復雜和涉及面廣的特點，因此一定要做好該項工作的基礎工作，單位的管理者應當加強對全面預算管理工作的重視，加強對各個部門執行預算的監督。為了保證全面預算管理工作的順利開展，還應當根據單位的具體發展狀況編制流程手冊，實行責任制，各個部門既分工又相互合作。一旦出現預算的變更，管理層應當及時通知各個部門，將相關消息進行傳達，從而保證預算的順利執行。此外，為了調動員工的積極性和主動性，應當將績效考核與員工預算執行情況進行掛鉤，對于執行好的員工和部門應當給予鼓勵，否則進行懲罰，這樣有利于全面預算管理的真正落實。

(二)根據單位的具體發展狀況制定科學合理的預算目標

為了保證全面預算管理的順利開展，今后應當根據單位的具體情況編制科學合理的預算目標。在編制之前，財務部門協調人力資源部門協調制定應當擬出預算文件，根據上個年度企業的各項支出以及日常發展需求來制定預算，對預計可能產生的各項開支和費用等進行估算，在執行的過程中，如果市場政策發生重大改變或者遇到突發狀況，應當及時更改預算，從而實現最終額預算目標。

(三)財務部門充分發揮監督職能

在編制執行的過程中，財務部門應當充分發揮監督的職能，對于不積極執行的部門應當提醒，保證預算真正落實到實處。如果在執行過程中出現偏差，應當及時分析原因，找出解決的方案及時調整。在預算執行完以后，財務部門應當和其他部門對預算結果進行分析，將結果及時向管理層進行反饋，有利于管理者的科學決策，從而促進小企業的長遠發展。

四、結束語

綜上所述，本文主要對小企業全面預算管理的重要性進行的具體闡述。小企業的長遠發展離不開全面預算管理的實施，因此今后企業管理者和員工都要加強重視，將全面預算管理工作真正落實到實處，使其發揮應有的作用。

作者:王小娥 單位:海南水文地質工程地質勘察院

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