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摘要：美國城市公共空間的發展歷史主要包括市民空間階段，廣場的衰落，游憩墓地階段，公園運動，社區和鄰里公園階段，公共領域的衰落及公共空間的私有化等重要階段和事件。

關鍵字：城市公共空間；發展歷史；美國

Abstract:ThehistoryofdevelopmentofpublicspaceinAmericancitieshasincludedthefollowingimportantperiodsandevents:thedeclineofthecitizen''''sspaceandsquares;thedeclineofgraveyards,sportsparks,communities,neighborhoodparksandpublicareas;privatizationofpubliclifeandspace;theinventionofstreets;theinfluencebyglobalizationandcommunicationsandITrevolution,etc.

Keywords:Urbanpublicspace,Historyofdevelopment,America

“城市公共空間”一般被定義為由公共權力創建并保持的、供所有市民使用和享受的場所和空間。它包括街道、廣場、居住區戶外場地、公園和體育場地等。在我國，對城市公共空間的研究是在大量建設實踐的背景下被動進行的，很多工作停留在就事論事的實踐總結的層面上。1997年在上海舉辦的以“城市公共空間”為主題的中國建筑學會年會和1998年在深圳舉辦的以“城市設計”為主題的中國城市規劃學會學術會議，在一定程度上推動了我國的城市公共空間學術研究。

城市公共空間的研究牽涉的方面很多，有著極其復雜的社會、經濟、政治和文化背景，遠遠超出單純空間美學的研究范疇。最近，作者閱讀到兩篇有關美國城市公共空間發展的文章，現將其編譯出來，簡要介紹美國城市公共空間發展歷程中的幾個重要階段和事件，期望能夠擴展我們對城市公共空間研究的視野，在與國外城市公共空間發展的對比思考中，探尋創造具有中國特色城市公共空間的途徑。

1、市民空間

18世紀初，每一處公共空間，即每一塊由當局控制的土地，都意味著服務于公共機構，而非服務于公眾。那個時期的公共用地主要是用于地方上教堂或學校的建設。

18世紀末、19世紀初的新建城鎮，幾乎無一例外地包括了為市場、操練場、碼頭、教堂、大學、學術機構及公眾慶祝活動和集會服務的公共空間。它們都以公共的功能為標志，人們在其中從事一些公共服務工作或扮演公共角色。

殖民地時期及獨立之初，美國的復興實踐更多關注的是建筑物而非其前面的廣場。按照18世紀的觀點，無論廣場如何的大和開闊，它的榮耀都來自于其從屬的建筑物。許多城市的地圖顯示，在最終將矗立起的居住區中間插入小的廣場，無疑意味著它被公共建筑圍合，并將因此獲得榮耀。但是，進入19世紀以后，這些小型廣場多被當作公園來看待。從關注公共建筑到關注公共空間的轉變將最終使得公共空間與城市背景之間幾乎沒有什么美學上的聯系。

美國人想要的是一種理性的、平均主義的和政治性的空間和結構秩序，以及公共領域和私有領域的截然分割，這導致用于休閑的、非政治性的和非公共功能的空間靠私有領域來提供，僅有的真正公共的、人性的空間是巨大的中央市民廣場，在那里所有具有公民資格的人都可以聚集在一起。這是傳統公共空間和當代公共空間真正的區別所在。

2、廣場的衰落

隨著19世紀的臨近，市民廣場逐漸失去它的聲望，這一點已經變得越來越清晰了。在獨立戰爭期間(1775年－1783年)，公眾慶祝的活動中心曾經是教堂的大廳、獨立宮及紐約的中心草地。但是，當政治演說和政治抗議不再流行的時候，公眾就開始光顧擁擠的街道、兩旁植樹的散步道和濱水區了。

其它方面的發展進一步推動了這種離心運動。中產階級家庭感到郊區和獨立農莊的吸引力；新來的人(許多人是從海外來的)對原來的風俗并沒有特殊的感情，在城市新區出現的教堂與原來位于城市中心的教堂之間產生競爭;鐵路和工廠的出現，將人們休閑時間的活動轉移到建設活動較少的城市郊區。最終，公共建筑本身也不再處于真正有權力的地位，漸漸淪落為官僚主義的辦公建筑。

盡管老的城鎮和美國東部的城市仍在空間上保持中央公園的傳統，但在中西部和整個大平原地區的城鎮格網規劃和整齊劃一的街區中占有優勢。其中一些城鎮也提供了一到兩個“公共場所”，但這些“公共場所”幾乎都不位于城市的中心，因此也就很少被發現是與公共建筑結合在一起的。在很多情況下，為公園預留的大塊空間不久就被進一步分割為建筑用地地塊了。

作為一條捷徑，普通的美國小鎮靠近主要街道建立車站和貨場。鐵路成為城鎮的中心，而這在歐洲是絕對不允許的(在歐洲，車站往往被安排在郊區)。這樣，美國城市圍繞車站和貨場形成了一種社會中心的替代物(僅僅服務于男性)，即一種由破舊街道、批發區和馬力交通組成的混合物。這似乎提供了一種不合法的、低俗的吸引物和消息的中心。這是一種市民能夠聚集、談論的傳統城市空間的粗劣的替代物。

人們迫切需要一種能夠方便到達但又與日常工作的世界相分離的空間。美國的城市居民，或是他們中的一小部分，不久就發現了一種新的、令人心曠神怡的、位于城市郊區的空間—一種令人滿意的用來放松和社交的場所，這就是墓地。

3、游憩墓地

1831年，在馬薩諸塞州坎布瑞奇市設計建造的M七.Auburn公墓，座落在一個由森林覆蓋的小山丘上，帶有步道的蜿蜒山路，迷人的草坪和溪流構成如畫的景觀。在山丘上有很好的視野俯瞰查爾斯河，設計采用的是當時在英國盛行的景觀花園的風格。這種新型的公墓很快成為市民中流行的出行目的地。那里遠離城市的喧鬧，人們可以散步、獨處、進行一家人的野餐。隨著它的成功，其它同種類的公墓開始出現。

這些鄉間公墓，常常位于從城市出發方便到達的范圍內，吸引了成千上萬想出來散散心的參觀者。人們或步行或坐馬車到達，手里拿著參觀手冊，欣賞著那些墓碑及經過藝術修飾的植物和景觀。他們沿著小徑散步、畫速寫、吃午餐，甚至進行一些小型的狩獵，他們發現了一種城市從來沒有提供過的游憩方式。

這是一種新穎的公共空間，充滿了令人驚奇的東西。在那里，快樂的心情是容易與人分享的，它并不只是簡單的另一類空間，它是一種環境，一種新的、能夠滿足基本交往和體驗的空間。它代表了一種對原有結構的拋棄，較少進行令人興奮的行為的設計，反對帶有歷史意味的古典城市主義，并且也不贊成建筑化了的公共空間。

4、公園運動

公園運動并不是從“大復興”(TheGreatRevival)①發展而來，而是受到鄉間公墓的影響。這是一個關于美國如何快速和有效地滿足人們對令人愜意的、健康的和美觀的空間需要的例子。在公園里，城市居民能夠放松自己，并與大自然交流。

1851年，紐約立法部門授權城市用得到的840英畝土地建造公園。1858年，F.L.Olmsted在設計競賽中獲勝，并開始中央公園的建設。

10年后，盡管其間受到內戰(1861年-1865年)的干擾，但是美國主要的城市還是無一例外地擁有了或計劃擁有一個郊野公園，許多公園都是F.L.Olmsted和他的助手設計的。

在19世紀末的時候，已經形成了一套比較固定的郊野公園設計的標準。在一座大城市可達的范圍內建造郊野公園的基本目的是使人們通過與自然風景的交流來獲得大腦的清醒與身體的放松。這暗示了郊野公園設計的兩個限制條件：首先，沒有任何類型的建筑在公園中被建造，同時也沒有經過設計的花園、雕像、玻璃暖房、植物園或動物園、開音樂會的樹壇和電子噴泉等，流行的運動場、檢閱場，為孩子們提供的球場和為劃船游泳提供的設施在公園中也找不到；其次，公園應當在視線上與城市背景隔離，通過綠籬環繞構成的不通透的圍墻，使得外部的城市世界永遠都不會影響里面的郊野景觀，不會打擾參觀者尋求頭腦和身體放松的體驗。

Olmsted認為郊野公園在文明禮貌、自我約束和克制方面也將影響到城市中那些可憐的沒有法律意識的階層，除非制定一些專門的公園政策強制不端行為，如禁止人們在草坪上行走。Olmsted也強調紳士行為對窮人的示范作用，尤其是人們對公園中上流階層的參觀者風度和行為的觀察和仿效。

骯臟的空氣將會導致罪惡，氧氣對于美德的作用就如同陽光使得花園中的花兒婉紫嫣紅一樣。來到公園的機會將會使得在貧民窟中長大的孩子和他的家庭在享受自由自在的快樂的時候受到教育，如果剝奪了這樣的機會，他們就會被周圍不良的環境教化而變成病態的和充滿邪惡。

19世紀80年代，以在貧民窟中提供小的運動場為開端的“操場運動”(ThePlaygroundMovement)，強調公園的易達性。市民對不同戶外游憩空間的迫切需要增加了城市當局提供適當場所的壓力。勸說市長充分利用已有的公園，比通過購置另外的土地來滿足游憩需求要容易一些。一些實例也證明，依照原有的公園方案，可以將一些游憩設施聰明地安排在其中。

公園在很大程度上已不再只是作為個人與自然交流的環境，已經成為有助于公眾休閑、健康，引導公民意識和增加其自然常識的環境。

5、社區和鄰里公園

在20世紀早期那個進步的年代，公眾尤其是生活在擁擠的內城的工人階級對健康、衛生及游憩機會的需求成為促進開放空間建設的根本原因。開放空間的易達性反映在市區、地區的規劃和社區、鄰里不同尺度空間的設計中，這些在ClarenceStein著名的Radburn規劃和ClarencePerry的鄰里單位思想中得到集中體現。這些受到EenezerHoward及英國的花園城市影響的世俗目標，被建議作為工業城市擁擠不堪和環境污染的解毒藥(AnAntidote)。在1933年的《雅典憲章》中，國際現代建筑協會(C工AM，CongresInternationauxd''''ArchitectureModerne)強烈堅持把提供城市開放空間作為現代城市規劃的一條基本原則，并指出開放空R是“城市之肺”(TheJungsofTheCity)。

這樣，Olmsted傾注于美國早期公園系統的市民自豪感和共和價值的觀點，被轉化為由CIAM和美國區域規劃學會(RegionalPlanAssociationofAmerica)的進步思想所推動的、在公共領域更加世俗化和社區化的觀點。從那以后，美國城市的公園和開放空間開始與休閑、生理與心理的健康、與自然界的交流等相關聯，并成為一種公共產品和服務。

為了制定作為公共產品的開放空間的提供標準，需要對全國范圍內官方采用的所有公園和游憩標準進行整理。1948年美國公眾健康學會(TheAmericanPublicHealthAssociation)下屬的衛生與健康住房委員會印制了《鄰里規劃》(PlanningtheNeighborhood)一書。這本書總結了城市區、示范地區和與地方學校有直接聯系的鄰里公園對開放空間的要求。最終，這些標準成為總體規劃中開放空間和社區設施確定的原則，并符合州的立法部門和美國住房與城市發展部(TheU.S.DepartmentofHousingandUrbanDevelopment)的“701綱要”的要求。在提升公共服務質量方面，公園部門現在更直接地參與游憩事件的策劃和組織，與早期對美學特點和教化目標的關注相比，當前他們更關注公園的社會實用功能。這樣，1880年按照。Imsted傳統設計的St.Louis森林公園，在19世紀末20世紀初被改造成為集高爾夫球場、網球場、博物館、動物園等實用設施于一體的公共空間。

最初作為城市設計運動(AGrandCivicDesignMovement)②一部分的公共空間慢慢變得更加民粹主義、更加公益性、更加官僚化，并成為理性城市規劃的一部分。

6、公共領域的衰落及公共生活和空間的私有化

在缺乏足夠資金預算的情況下，在總體規劃中對開放空間需求的假設只能是倡議性的，大多不能成為現實。此外，20世紀70年代中期的預算縮減對于城市保持當前數量的公共空間的能力具有災難性的影響。紐約就是一個突出的例子，它擁有26,000英畝的公園，在這段時期它的維護員工縮減了將近一半。隨著維護能力的削弱，公園對不合理使用情況變得無能為力，公眾開始避而遠之。

最近幾年，市場推崇者對公園和開放空間同其它的公共設施和服務的態度一樣，不得對公共產品的假設提出質疑。實際上，財政拮據的城市已開始被迫依靠私人領域建造位于城市中心區的公司廣場(下heCorporatePlazas)一類的開放空間。在街道衰落的同時，私有的購物中心(ShoppingMalls)在美國繼續容納大量的公共生活。

對許多觀察者來說，公共領域的衰落被“私有的公共空間”的增長趨勢進一步證實。“私有的公共空間”或者我們應當稱之為“公共的私有空間”似乎是一種矛盾的形容法，這個術語過去一般用來描述公司廣場、開放空間、購物中心和其它一些越來越流行的公眾目的地環境。當然，這些私人擁有和管理的空間沒有一處是真正公共的，即使它們是通過早期激勵分區計劃(EncentiveZoningPrograms)創建的。在這些假的公共空間中有一種公共性的假設，但事實上它們是在私人領域。商店和餐館的顧客、公司的職員、事務所的客戶等公眾受到歡迎，接近和使用空間僅僅是一種特權，而不是一種權利。由于這些空間設計在選址和管理政策方面的原因，大部分的公司開放空間是隔絕和閑置的，只有午餐時間人們會多一些，有時煙民們會聚集在那里。

然而購物中心卻是例外，在過去的50年里，購物中心已成為新的城市中心，并且取代美國的主街文化成為也許是今天最無所不在的和被頻繁參觀的場所。大多數情況下，禁止在城市中心的公共空間中進行如分發傳單、政治討論和演說、募捐或征集簽名、賣家常做法的小甜餅、選民登記等典型的公共活動。購物中心并不被作為一個公共論壇，這種情況也適用于公司廣場。

總的來說，購物中心、公司廣場、拱廊、畫廊和許多被刻意營造和主題化的場景創造了一種公共空間的錯覺。在那里，威脅和對日常生活的不信任被精心地編織出來。在許多城市以步行者的安全和惡劣天氣為借口，公眾的機構規劃和建設了由地下通道、天橋和步行道組成的網絡來聯系這些分離的公司空間，創造出一種“類似城市(AnalogousCity)”或者說是一種設法排除窮人和不速之客進入城市空間的城市。

7、發明的街道

公共生活的思想同公共領域的觀點和市民社會的概念是密不可分的，公共事務在公共場所被討論和爭論。

但是公共生活的另一思想是來源于放松的愿望、社會交往、娛樂、休閑和簡單地擁有一段美好時光的渴望。個人公共生活的方式是由消費文化和新的“體驗經濟”(ExperienceEconomy)所提供的機會共同塑造的，這種公共生活的場景不一定是公共空。根據RayOldenburg的說法，這種場景被稱為“第三場所”(ThirdPlaces)，與第一場所“家”以及第二場所辦公室和學校相對。這樣的第三場所包括英國的酒吧、巴黎的路邊咖啡店和德國的啤酒花園等。Starbuck咖啡店，Barnes、Nobel或Borders書店，健康俱樂部，租影煤的小店和這幾種功能的綜合體在美國許多城市已經成為第三場所的代表。

法語“flaneur”一詞是指邊逛邊看的活動，巴黎的購物拱廊(TheArcades)被認為是這種活動的典型場所。這種拱廊是最早的私有的公共空間形式，并且也是現代百貨商店、購物中心和西方世界“發明的街道”——街道被作為舞臺場景的先驅者。

今天flaneur和第三空間的恰當混合物預示了一種成功的公共生活，現在新設計的購物中心鼓勵閑逛。這種方式也適用于改造的街道(ReinventedStreets)，它常常從場所歷史中挖掘出設計隱喻和市場修辭。它試圖創造一種閑逛和消費主義的公共生活。它是在私有的還是在公共的空間中發生并不重要，公共和私有之間的界線很容易模糊，就像巴黎的購物拱廊的情況一樣。

按照早期城市設計的傳統，美國的建筑師和規劃師常常幻想著歐洲的城市空間，并且在美國的城市中重建它們，但并未獲得成功。如果我們設計好了空間，那么活動就會發生，這種物質決定論一再被證明是錯誤的。人們開始注意到從強調形式到強調功能的變化。

這種發明街道和改造場所的成功進一步證明了flaneur的價值，形式僅僅是一種舞臺場景，為了容納慶祝、事件和其它短暫的情況，它常常是易變的和裝飾性的。不必再拷貝歐洲的城市形態，美國城市現在也可以成為樣板。

8、全球化和通訊與信息技術革命的影響

全球化經濟造成了許多方面的緊張和沖突。這種緊張象征著地方公眾對全球公司利益的無能為力;文化趨同成為大勢所趨；收入的貧富懸殊正在拉大；地方及全球范圍的環境質量在下降;在多種族城市社區中文化、地方性和社會特征的種種危機等。因此，爆發的示威，表達了一種缺乏地方控制的挫折感，并進一步導致了在地方和鄰里層次的動員(Mobilization)行為。一個地方行動主義化（LocalActivis）的例子是洛杉磯市的憲章改革，它授權組成鄰里委員會(NeighborhoodCounc們S)。其建立的初衷是希望更加關注地方街道和鄰里可居性的提高及公共領域的共享。在一些城市，社區行動主義幫助將被廢棄或閑置的地塊轉變為袖珍公園(Vest-pocketParks)和鄰里球場。在許多內城鄰里和移民社區中街道生活已經重返社區。以鄰里為基礎的非贏利團體也有普遍的增加。它們負責社區品質的提高——從提供住得起的住房到促進小型商業的發展，以及在用傳統的市場眼光來看太有投資風險的窮人鄰里注入復興動力和創造第三場所。

最近的通訊和信息技術領域的革命，已經使我們自身進一步從公共生活和公共空間中分離出來成為可能。我們現在是網絡空間和網絡社區中的公民，關于傳統的公共空間和場所的思想正在變得過時。許多人關注是否網絡城市和網絡場所完全排除真實場所和社區的社會生活。現在許多日常生活如工作、購物、商務交易、社交活動都可以通過Internet來實現。這也弱化了面對面聯系和通勤的要求。

事實上，我們現在最關注的是通訊技術將給我們的生活方式帶來怎樣的革命，將對傳統的城市形態產生怎樣的影響。我們現在通過點擊鼠標就可購物，這將會排除新的購物中心的建造嗎?電子購物將會導致原有的靠語言交流的購物中心(LanguishingShoppingCenters)的關閉嗎？如果越來

越多的工作人員選擇呆在家里，使用遠程通訊聯系，這將會導致地方公共空間(如社區主要街道和第三場所)的復興嗎？

通訊技術革命也預示著進一步取消公共生活和公共領域的發展趨勢。基于虛擬的生活(TheCyborgian匕ife)可能會導致越來越多的分離、逃避和社會反常行為。似乎，貧窮的人和不工作的人(DependentPopulation)的公共城市與成功人士的私有城市將會繼續存在于數字鴻(TheDigitalDivide)的兩邊。

注釋

①1800年，一場最終幾乎遍及美國所有角落的大規模的宗教復興行動從這個國家相對的兩端發韌:新英格蘭地區穩重的“第二次大覺醒”和肯塔基州蓬勃的“大復興”(GreatRevival)。體現在肯塔基州復興行動中的主要宗教創舉是野營布道會。野營布道會不同于過去的野外布道，它把野營與布道結臺起來，利用馬車把一個個家庭和食物及日用品運到集會的地盧（河畔或林中空地），讓人們在那里開始野營生活，然后以營地為布道場進行布道。州門對這種新型的布道方式極感興趣，參加者可以在極度六廟的狀態下高唱贊美詩，狂歡亂舞，持續幾天的野營生活，親褚于、刺激、充滿了宗敖清。通過這種新的布道方式，教徒人數有了很大的增加。在短短三年里，僅肯塔基一地就有上萬名教徒受洗。

②這里應當是指美國的城市美化運動(CityBeautifulMovement)，它的影響主要是在1893年的芝加哥博覽會到1909年美國第一屆全國城市規劃會議之間。CivicDesign是城市美不也的個重要方面，它將城市作為一個整體是為社會公共目標而不是為濘體的利益進行統一的設計。城市設強調紀念性和整體形象及商業和社會功能。因此特別強調戶外公共空間的設計，把空間當作建筑實體來塑造。并試圖通過戶外空間的設計來烘托建筑的及整體城市形象的堂皇和雄偉。參見俞孔堅《國外“城市美化運動”之于中國的教訓》一文。

參考文獻

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[2]NathanGlazer&MarkLilla.ThePublicFaceofArchitecture:CivicCultureandPublicSpace[M].NewYork:TheFreePress,1987,276-291.

[3]TridibBanerjee.TheFutureofPublicSpace:BeyondInventedStreetsandReinventedPlaces[J].APAJournal,2001.