導(dǎo)語：對市廣播電視局開展輿論監(jiān)督的幾點(diǎn)探索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

輿論監(jiān)督，是新聞媒體的權(quán)利，也是新聞媒體的職責(zé)，我國現(xiàn)階段社會主義民主法制建設(shè)以及社會轉(zhuǎn)型時期的反腐工作需要輿論監(jiān)督，黨的十三大至十六大政治報告中也都明確提出重視和發(fā)揮傳媒的輿論監(jiān)督作用。黨的十六大提出名揚(yáng)中外的“四大民主”：即“保證人民依法實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”。而實現(xiàn)實現(xiàn)民主監(jiān)督的重要形式和途徑就是輿論監(jiān)督，新聞媒介作為輿論監(jiān)督的主要載體，廣電總局最近下發(fā)文件，要求各市級以上廣播電視部門要在黃金時間開設(shè)輿論監(jiān)督性欄目，其中監(jiān)督性報道不能少于50％。

近年來，我局相繼開辦一批輿論監(jiān)督性欄目，并對充分發(fā)揮廣電媒體的優(yōu)勢開展輿論監(jiān)督工作做了一些有益的嘗試。如《行風(fēng)熱線》《新聞快報》《邢臺廣播電視報●行風(fēng)評議專版》等欄目，其中《行風(fēng)熱線》欄目是近年來我局著力打造的拳頭欄目，該欄目以“三貼近”為宗旨，上為政府解憂，下為百姓解難，自推出以來，倍受社會各界、國內(nèi)媒體的關(guān)注，一位邢臺的市委書記評價該欄目是黨和群眾的“民主線、連心橋、監(jiān)督崗、服務(wù)處”，2001年，該欄目還作為全國唯一一家地市級電臺榮獲全國新聞名專欄獎。該欄目的主要運(yùn)作機(jī)制是每天早起半個小時時間，邀請市有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人在直播間直接通過熱線電話和群眾交流，答復(fù)和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。去年四月，按照市委制度，市級領(lǐng)導(dǎo)相繼走進(jìn)了直播間，進(jìn)一步加強(qiáng)了群眾問題的解決深度和廣度。輿論認(rèn)為：市級領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室與群眾直接對話并能形成制度，這是邢臺市政治文明建設(shè)的一個重要舉措，是名牌欄目“行風(fēng)熱線”的一個重大創(chuàng)新，有普遍的借鑒意義。截止到2004年6月10日，“行風(fēng)熱線”共開辦2100期，接聽熱線電話18000個，接待群眾來訪2000人次，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題14000多件，解答政策咨詢5000多項。其中，為農(nóng)民挽回因假種子、假農(nóng)藥、假化肥而造成的經(jīng)濟(jì)損失210多萬元；退還學(xué)生教育不合理收費(fèi)70多萬元；解決醫(yī)療亂收費(fèi)，退還患者200多萬元；認(rèn)真解決群眾因辦理各種證件而遇到的亂收費(fèi)問題，退還群眾不合理收費(fèi)280多萬元。受到群眾的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。兩年來，接聽群眾電話4000多個，為群眾解決了大量熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，受到群眾的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

《新聞快報》是2003年4月我局新推出的輿論監(jiān)督性電視欄目，這個欄目是電視臺對全臺節(jié)目大改版的一個重大成果，從近一年的運(yùn)行狀況看，欄目定位、風(fēng)格、形式和發(fā)揮輿論監(jiān)督作用等諸多方面都很成功，很快被廣大觀眾認(rèn)可。截止目前，該欄目共播發(fā)224期，新聞報道826條，其中監(jiān)督類報道672條，接到的來函來電達(dá)4000多件次，還有的為表示感謝，向欄目組送來了錦旗，沙河市留客村的3位村民代表，將一面寫有“黨的好助手、群眾貼心人”的錦旗送到電視臺，感謝《新聞快報》欄目客觀報道了他們因糾紛而影響澆地的問題，促使存在多年的老問題得到解決。市領(lǐng)導(dǎo)也很看重這個欄目，并給予了充分肯定，市委副書記石玉春同志多次勉勵我們把《新聞快報》辦成貼近實際、注重實效的名欄目。該欄目不負(fù)重望，被評為2003年全市名欄目，全市“思想政治工作創(chuàng)新獎”。

總之，輿論監(jiān)督欄目在邢臺廣播電視領(lǐng)域落地開花，讓人欣慰的同時，我們也對欄目為何如此受到領(lǐng)導(dǎo)重視、媒體關(guān)注、群眾歡迎的現(xiàn)象進(jìn)行了積極研討，一致認(rèn)為：

一、作為黨和政府功能的拓展與延伸，輿論監(jiān)督要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，把握好結(jié)合點(diǎn)。開展輿論監(jiān)督的一個重要原則，就是要選擇那些“政府重視、群眾關(guān)心、普遍存在”的問題，也就是說要把握好黨和人民利益的結(jié)合點(diǎn)。輿論監(jiān)督影響面大，它不僅涉及到被監(jiān)督的部門和個人，而且還涉及到輿論導(dǎo)向的問題，因此，在具體操作中就是要“幫忙不添亂，敢言不越位”，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)政府關(guān)注、群眾關(guān)心的事件和問題，同時，解決實際問題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定是輿論監(jiān)督的根本出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)著眼于改進(jìn)工作，心中時刻想著大局，切切實實把度把握好。去年非典期間，針對城市角落存在的不良環(huán)境以及部分群眾在思想觀念上存在的有悖社會發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)展開報道，受到領(lǐng)導(dǎo)重視和各界關(guān)注，問題得到迅速解決。又如今年2月15日，家住園東小區(qū)的居民們向《行風(fēng)熱線》反映他們已經(jīng)有兩個星期享受不到物業(yè)管理服務(wù)了。接到反映后，記者來到園東小區(qū)深入采訪，并以《小區(qū)居民不滿物業(yè)收費(fèi)，物業(yè)公司停止提供服務(wù)，園東小區(qū)居民被垃圾困擾》為題報道了此事，消息播發(fā)后，負(fù)責(zé)園東小區(qū)物業(yè)管理的市城建開發(fā)物業(yè)公司高度重視，他們挨家挨戶上門征求意見，并于3月13日晚召開業(yè)主大會重新協(xié)商小區(qū)物業(yè)收費(fèi)價格。這家物業(yè)公司的經(jīng)理表示，即使業(yè)主不交服務(wù)費(fèi)，他們也要堅持服務(wù)，他們將以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得住戶的滿意。3月15日，記者再次來到園東小區(qū)采訪時，發(fā)現(xiàn)堆積在樓前的垃圾已被清掃一空，小區(qū)內(nèi)的環(huán)境煥然一新。

二、搞好輿論監(jiān)督，在制度層面上還要加強(qiáng)完善和創(chuàng)新。搞好輿論監(jiān)督，一方面要確保其導(dǎo)向和實效，使之切實代表黨和人民的利益，體現(xiàn)“三貼近”，避免經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和一味追求轟動效應(yīng)，急功近利的不良現(xiàn)象，維護(hù)廣播電視的權(quán)威媒體形象，另一方面也要從大局出發(fā)，充分尊重和激勵采編人員的勞動積極性，抵制來自各方的壓力。這就需要從制度層面上加以考慮和完善，建立有利于輿論監(jiān)督生存的內(nèi)部良好機(jī)制。近年來，我們著重從以下幾個方面加強(qiáng)了制度建設(shè)。一是重播重審制度，確保萬無一失。二是節(jié)目審查制度，建立了由局長任組長、主管宣傳的副局長任副組長、各媒體負(fù)責(zé)人為成員的編委會，從政治和大局出發(fā)，加強(qiáng)節(jié)目的審查把關(guān)。三是建立全局每周節(jié)目ABC評審制度，加強(qiáng)節(jié)目的評議、評比。四是完善獎懲制度，對采編人員的稿件提供數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行量化考核。五是出臺全局《輿論監(jiān)督性節(jié)目播出審批制度》，進(jìn)一步規(guī)范了輿論監(jiān)督性節(jié)目的運(yùn)作機(jī)制。

三、隊伍素質(zhì)是搞好輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)條件。輿論監(jiān)督直面社會現(xiàn)象的是與非，因此，搞好輿論監(jiān)督，對采編隊伍素質(zhì)提出了高要求。為此，我局著力通過深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等措施，強(qiáng)化了采編隊伍政治責(zé)任意識、法制意識、角色意識、質(zhì)量意識，加強(qiáng)了馬克思主義新聞道德觀的培養(yǎng)，要求欄目組及其采編人員時刻按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的目標(biāo)提高自身素質(zhì)。在具體報道中，要堅持客觀的原則，不把個人恩怨、好惡色彩帶入報道，不充當(dāng)個別利益沖突的工具，努力樹立關(guān)懷弱勢的人文精神和不阿權(quán)貴的獨(dú)立品格；要樹立法制觀念，充分重視發(fā)揮法律在輿論監(jiān)督中的作用，在輿論監(jiān)督中嚴(yán)格遵守國家憲法和法律；樹立角色觀念，作為輿論監(jiān)督的主體，作為推動輿論監(jiān)督工作的內(nèi)因，要在思想上提高認(rèn)識、加強(qiáng)修養(yǎng)，在自身的思想深處真正樹立起搞好輿論監(jiān)督工作所必需的角色觀念，爭取社會輿論的支持，爭得社會各方面、各部門的理解和配合，使輿論監(jiān)督工作充分展現(xiàn)其原動力，確保輿論監(jiān)督健康、順利、有效、正確地進(jìn)行。樹立質(zhì)量意識，提高對新聞線索的高度敏銳性，以高效到位的輿論監(jiān)督引起公眾的關(guān)注，得到黨委、政府的充分重視，有效的引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，促進(jìn)矛盾的緩和和解決，促進(jìn)社會的發(fā)展和穩(wěn)定。

我局在積極總結(jié)開辦輿論監(jiān)督性欄目，實施有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上，通過全面深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了輿論監(jiān)督性欄目的創(chuàng)新和升華。

一是充分整和廣播電視媒體資源，加強(qiáng)媒體聯(lián)動，力求形成合力。針對局屬各廣播電視媒體、傳輸網(wǎng)絡(luò)等單位在業(yè)務(wù)上相對獨(dú)立，沒有形成巨大合力，充分發(fā)揮出廣播電視的整體優(yōu)勢，我局進(jìn)一步提出了對廣電資源重新整合，形成媒體聯(lián)動優(yōu)勢，并首先在《行風(fēng)熱線》實現(xiàn)電視播出上進(jìn)行可行性嘗試。即通過《行風(fēng)熱線》節(jié)目同時在有線電視頻道直播，并配合該欄目系列跟蹤、反饋性欄目《熱線追蹤》《熱線回音》實現(xiàn)電臺、電視臺有線頻道同時運(yùn)作的方式，進(jìn)一步擴(kuò)大《行風(fēng)熱線》節(jié)目的影響，增強(qiáng)監(jiān)督實效。

二是擴(kuò)大監(jiān)督面。隨著“行風(fēng)熱線”工作的發(fā)展和知曉范圍的擴(kuò)大，人民群眾的參與意識不斷增強(qiáng)，為滿足群眾的需要，從2004年起，“行風(fēng)熱線”在原來參與部門的基礎(chǔ)上，又新增加了市中級人民法院、市檢察院、林業(yè)局、文化局等8個職能部門，參與部門由28個增加到36個，服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。《新聞快報》則隨著其運(yùn)作方式的逐步完善和成熟，正在嘗試加大政法系統(tǒng)的報道力度，特別是對案例的報道，力促使執(zhí)行難等問題得到有效解決。

三是完善各項制度。1、市級領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間實現(xiàn)制度化播出。市委、市政府專門下發(fā)有關(guān)文件，并對市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間的時間作出具體安排，保證了市領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間的經(jīng)常化。2月12日，在防止禽流感時期，副市長任保倫走進(jìn)直播間就我市防止禽流感的形勢和措施同聽眾進(jìn)行溝通交流，為群眾解疑釋惑。3月30日，正值農(nóng)村春耕備播時節(jié)，任保倫再次到直播間就農(nóng)民十分關(guān)心的“三農(nóng)”問題及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題同聽眾進(jìn)行對話，收到很好的社會效果。2、實行回訪反饋制度。“行風(fēng)熱線”旨在解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為群眾辦事實、辦好事。為使群眾問題真正得到解決，對部門熱線中接聽問題的處理情況實行反饋制度，定期反饋處理結(jié)果，加大監(jiān)督力度，并根據(jù)反饋情況，回訪聽眾，聽取聽眾對問題處理的意見和滿意程度，對部門實施二次監(jiān)督，使群眾問題得到解決。3、為保證節(jié)目質(zhì)量和問題解決落實效果，“行風(fēng)熱線”對參與部門實行考核考評機(jī)制。節(jié)目組聘請20名熱心聽眾，堅持每天對上線領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度及部門對“行風(fēng)熱線”工作的重視情況進(jìn)行評定打分，節(jié)目組也每月對部門作出綜合評定，測評結(jié)果每季一公布，從而有力促進(jìn)職能部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

四是創(chuàng)新報道形式。1、增強(qiáng)報道的現(xiàn)場感、突出時效優(yōu)勢。《新聞快報》努力突出“快”的優(yōu)勢，如接到線索第一時間趕到現(xiàn)場，有時還趕到了110、120之前到現(xiàn)場，不僅增強(qiáng)了報道的場效應(yīng)，也進(jìn)一步贏得了群眾信任，西崇禮街居民回遷樓因樓房質(zhì)量糾紛，打電話給欄目反映，記者10分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場，早已等在那里的居民高興地喊道，“電視臺的《新聞快報》來了”。在了解情況后，欲留下電話號碼再聯(lián)系，院內(nèi)的群眾卻異口同聲地說：“不用留了，我們都知道，7301057。”“快”的優(yōu)勢還體現(xiàn)在播出時效上，采拍節(jié)目嚴(yán)格實現(xiàn)了當(dāng)日播出。2、進(jìn)一步增大跟蹤報道、連續(xù)報道的比例。跟蹤報道、連續(xù)報道是增強(qiáng)監(jiān)督實效的有力形式，也容易引起群眾持續(xù)關(guān)注，從而督促問題的改進(jìn)和落實。

五是加強(qiáng)服務(wù)措施。1、各監(jiān)督性欄目紛紛開辟服務(wù)熱線，受理群眾舉報，接受群眾咨詢。2、堅持“走出去”，為各有關(guān)部門主動服務(wù)和接受監(jiān)督牽線搭橋。為落實市委領(lǐng)導(dǎo)提出的“行風(fēng)熱線”直播間服務(wù)與深入基層服務(wù)相結(jié)合的指示精神，“行風(fēng)熱線”積極策劃、籌備走出直播間活動，堅持每兩個月走出直播間一次，深入到市區(qū)、廠礦、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村。今年3月15日，“行風(fēng)熱線”同工商局、技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局一起，開展了3.15大型咨詢服務(wù)活動，現(xiàn)場接受消費(fèi)者的咨詢和投訴；5月16日，“行風(fēng)熱線”冒雨深入到臨城就中央一號文件精神向農(nóng)民進(jìn)行了宣傳，受到農(nóng)民朋友的熱烈歡迎，對兩次活動“行風(fēng)熱線”都進(jìn)行了現(xiàn)場直播。