導(dǎo)語：綠色國民經(jīng)濟核算體系建立論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

如何突破資源制約和環(huán)境污染這兩大障礙?統(tǒng)計部門應(yīng)積極為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟服務(wù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，首先要掌握實際情況，有準確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。比如，資源的生產(chǎn)、消耗、回收、循環(huán)利用以及廢棄物的處置等情況，都要做到心中有數(shù)。

目前世界各國對經(jīng)濟社會活動的統(tǒng)計都比較重視，而對于循環(huán)經(jīng)濟，應(yīng)該用哪些指標來衡量，采用怎樣的統(tǒng)計方法和調(diào)查體系來搜集數(shù)據(jù)，無論在理論還是實踐方面都還比較薄弱。中國尤其如此。作為統(tǒng)計部門，當(dāng)務(wù)之急是要會同有關(guān)部門抓緊建立健全循環(huán)經(jīng)濟指標體系和相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查制度及工作體系，切實做好有關(guān)數(shù)據(jù)的采集和分析工作，定期公布結(jié)果，以便比較全面準確地對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展情況作出定量描述，有效地進行監(jiān)測、檢查和督促。近幾年，綠色GDP在我國日益受到關(guān)注，每年的“兩會”中，都有一些人大代表和政協(xié)委員就綠色GDP寫了議案和提案。國家統(tǒng)計局對這項工作非常重視，并與有關(guān)部門和研究單位一起開展了多項專題研究。通過這兩年的研究實踐，我們深深感到，要真正建立科學(xué)的綠色國民經(jīng)濟核算體系，是一項十分艱巨的工作。從目前看，首先必須處理好以下幾個問題。

理論問題。綠色GDP通常是指在GDP的基礎(chǔ)上，扣除經(jīng)濟發(fā)展所引起的資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水等資源)耗減成本和環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境等)損失的代價后的余額。但這樣做是否必要和可行，國內(nèi)外在理論上還有較大爭議：如何計算綠色GDP上，尚未取得一致；事實上，即使在是否應(yīng)該計算的問題上，也沒有取得一致。

如何采集數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)有的統(tǒng)計體系、制度方法和調(diào)查渠道對資源和環(huán)境的統(tǒng)計指標體系和調(diào)查渠道還很不健全。資源環(huán)境的核算資料，主要靠政府主管部門廣泛設(shè)立檢測站點，形成網(wǎng)絡(luò)，直接進行測量，取得原始數(shù)據(jù)。有些資料是難以全面采集的，有些數(shù)據(jù)采集起來成本非常高昂。

如何確定資源耗減成本和環(huán)境損失的價格。要對資源和環(huán)境的損失計算出價值量，光有實物量還不行，關(guān)鍵需要確定一個價格。但資源和環(huán)境大多無法從市場價格中尋找參照，要確定其價格就成為一件極其困難的事情。比如，珍稀動物滅絕了，它的損失怎么定價?確定資源和環(huán)境的價格，是一個世界性的難題，也是開展綠色國民經(jīng)濟核算的主要障礙。公務(wù)員之家

如何按地域進行扣減。生產(chǎn)統(tǒng)計可以嚴格接屬地原則進行。而對資源和環(huán)境的損失，還簡單地按照同樣的原理去進行扣減，就會帶來一系列問題。比如，假設(shè)淮河上游(河南)排污，污染了下游(安徽)，該扣河南的GDP，還是安徽的GDP?可能會有扯不完的皮。污染往往是沒有邊界的，特別是大氣污染連國界也沒有。

如何進行國際比較。到目前為止，還沒有看到一個國家做出了完整的經(jīng)濟環(huán)境核算，更沒有看到哪個國家官方拿出了綠色GDP的數(shù)據(jù)。目前，聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、OECD、歐盟等五家國際組織正在聯(lián)合修訂全球通用的國民經(jīng)濟核算體系(SNA1993)，由于條件不成熟，尚不具備可實施性，并沒有將綠色GDP列入修訂內(nèi)容。在這種情況下，即使中國的綠色GDP算出來了，又怎么進行國際比較。

鑒于上述情況，我們既要積極推進綠色國民經(jīng)濟核算研究工作，要有敢為天下先的勇氣，但也要堅持科學(xué)態(tài)度，充分估計到它的復(fù)雜性和艱巨性。現(xiàn)階段的重點是開展研究。要堅持積極探索、從易到難、逐步深入的原則。制訂工作目標要切實可行、留有余地，扎扎實實地做好各項基礎(chǔ)工作。