導(dǎo)語(yǔ)：提升貨幣政策調(diào)控體系有效性一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

中國(guó)的貨幣政策本身存在著單一性、滯后性以及國(guó)家和地方目標(biāo)矛盾性的特點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)分別從以下三個(gè)方面，提高中國(guó)貨幣政策調(diào)控體系的有效性。

1推進(jìn)利率市場(chǎng)化

黨的十七屆五中全會(huì)提出的關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議中提到“構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理框架，逐步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。”利率作為非常重要的資金價(jià)格，應(yīng)該在市場(chǎng)有效配置資源過(guò)程中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)資金流向和配置的不斷優(yōu)化。當(dāng)前中國(guó)的利率主要由中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況調(diào)節(jié)制定，可以加強(qiáng)宏觀調(diào)控的指導(dǎo)性和方向性。但是從確定要調(diào)整利率，到分析研究并最終確定一個(gè)較優(yōu)的利率水平，會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，同時(shí)在這期間也會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)變化發(fā)生，因此利率工具對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控往往具有滯后性。

因此，想要解決貨幣政策的房地產(chǎn)價(jià)格傳導(dǎo)過(guò)程中利率效應(yīng)的滯后性問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化發(fā)展，建立健全的利率市場(chǎng)化體制。利率市場(chǎng)化可以為中央銀行貨幣政策提供一個(gè)順暢、有效的傳導(dǎo)途徑，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的形成產(chǎn)生必要的影響。只有當(dāng)中央銀行貨幣政策得到充分有效的傳導(dǎo)時(shí)，政策意圖作用于金融系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑刁’會(huì)通暢，刁一能實(shí)現(xiàn)微觀利益與宏觀、整體利益的相互協(xié)調(diào)，社會(huì)效果刁‘能最大化，負(fù)作用也最小化。實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，第一要制定相關(guān)的約束條件，并根據(jù)條件選擇約束性較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)。第二，保證競(jìng)爭(zhēng)主體的正當(dāng)公平，建立良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第三，逐步放開(kāi)替代性金融產(chǎn)品的價(jià)格，下游產(chǎn)品和替代產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)也應(yīng)同時(shí)交由市場(chǎng)決定。第四，避免金融產(chǎn)品的交義補(bǔ)貼現(xiàn)象。第五，大力加強(qiáng)對(duì)客戶(hù)的宣傳教育，充分發(fā)揮征信系統(tǒng)的作用。第六，建立、維持良好的自律性競(jìng)爭(zhēng)秩序。最后，進(jìn)一步確立市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力。總之，要有一規(guī)劃、有步驟、堅(jiān)定不移地推進(jìn)利率雨場(chǎng)化改革。

2加強(qiáng)金融工具的有效性

貨幣政策主要包括存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)和再貼現(xiàn)率三大政策工具。中國(guó)的貨幣政策工具主要是對(duì)存款準(zhǔn)備金率的調(diào)節(jié)。通過(guò)調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率，調(diào)整市場(chǎng)上流通的貨幣供應(yīng)量，從而達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。然而，存款準(zhǔn)備金率政策不能頻繁的進(jìn)行調(diào)節(jié)。由于存款準(zhǔn)備金率有一定的方向性和政策導(dǎo)向性，所以頻繁調(diào)節(jié)，尤其是不同方向的調(diào)節(jié)，容易造成市場(chǎng)混亂，政策方向不明確。相比較而言，公開(kāi)市場(chǎng)操作是最理想的微調(diào)性貨幣政策工具。一方面，其可以迅速的改變市場(chǎng)中流通的貨幣量，另一方面，由于其屬于市場(chǎng)操作，可以多次，多方向的操作，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)能力更強(qiáng)。但是，由于公開(kāi)市場(chǎng)操作的有效運(yùn)作需要相當(dāng)發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)作為依托，所以中國(guó)還不能很好的利用這一貨幣政策工具，至今只有美國(guó)能夠經(jīng)常使用這一貨幣政策工具。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極完善中國(guó)的金融市場(chǎng)，優(yōu)先發(fā)展公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。首先，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控金融市場(chǎng)主體，完善市場(chǎng)制度，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)金融市場(chǎng)的靈活性和抗風(fēng)險(xiǎn)性。其次，優(yōu)先發(fā)展公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，規(guī)范再貼現(xiàn)和再貸款業(yè)務(wù)，調(diào)整央行和商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把存款準(zhǔn)備金率這一貨幣政策工具發(fā)展為常規(guī)的、與公開(kāi)市場(chǎng)操作相互搭配的流動(dòng)性管理工具，并逐步加強(qiáng)各種貨幣政策工具的相互協(xié)調(diào)和相互配合。最后，健全宏觀審慎政策框架，綜合運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量工具，將貨幣政策從偏重?cái)?shù)量型調(diào)控向更多運(yùn)用價(jià)格型調(diào)控轉(zhuǎn)變，提高貨幣政策有效性。

3制定切實(shí)可行的地方政策

目標(biāo)制定切實(shí)可行的地方政策目標(biāo)，司一以解決中國(guó)地方政府財(cái)政目標(biāo)和民生目標(biāo)的矛盾性。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地供給的監(jiān)督管理。土地出讓價(jià)格是房地產(chǎn)價(jià)格的主要組成部分，同時(shí)，地方政府作為土地供應(yīng)方，直接決定了土地出讓價(jià)格和數(shù)量，間接決定了房地產(chǎn)價(jià)格以及房地產(chǎn)供應(yīng)狀況。然而，由于土地出讓價(jià)格是地方政府的重要財(cái)政來(lái)源，地方政府為了追求財(cái)政收入和地方生產(chǎn)總值，偏好于采取寬松的土地出讓政策。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地供給的監(jiān)督管理，要求地方政府對(duì)卜地供應(yīng)計(jì)劃和供應(yīng)方式進(jìn)行公告，保證地方政府出讓土地的透明度。同時(shí)要求地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入水平制定合理的土地出比規(guī)模，達(dá)到調(diào)整房地產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)供應(yīng)量的目的。其次，建立一些合理的民/L類(lèi)硬指標(biāo)。山J飛財(cái)政收入、生產(chǎn)總值等指標(biāo)都是明確的硬指標(biāo)，而民生狀況，生活滿(mǎn)意度等指標(biāo)都是界限模糊數(shù)據(jù)不明確的軟指標(biāo)，使得地方政府更偏好于追求易統(tǒng)計(jì)、易衡量的硬指標(biāo)。

因此，我們應(yīng)當(dāng)建立一些合理的民生類(lèi)的硬指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與房地產(chǎn)價(jià)格結(jié)合起來(lái)，提高房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)控的重要性。例如建立一個(gè)新的指標(biāo)，用當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)總值與住房?jī)r(jià)格之比來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生狀況的綜合性，就能使地方政府更加注重房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定性，追求經(jīng)濟(jì)與民生的均衡發(fā)展。最后，加強(qiáng)對(duì)地方政府的管理教育，提升地方政府的公共服務(wù)能力。從思想上調(diào)整地方政府的觀點(diǎn)，增強(qiáng)地方政府對(duì)人民生活水平和滿(mǎn)意度的重視。比如房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題嚴(yán)重影響了人民生活滿(mǎn)意程度，但是地方政府出于自身利益的考慮而不把央的宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處，如果地方政府從管理理念上由追求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為服務(wù)理念，注重公眾對(duì)地方政府的信任程度，以提高人民的生活水平為己任那么地方政府就會(huì)切實(shí)的落實(shí)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。