導語：國外經(jīng)濟的對比及啟發(fā)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、相關文獻的綜述

從2002年開始，國內(nèi)出現(xiàn)大量關于循環(huán)經(jīng)濟的研究。現(xiàn)在，循環(huán)經(jīng)濟不僅進入了決策層的視野，也成為國內(nèi)理論界的研究重點，受到高度重視。這些研究主要是理論上的探討，實踐研究比較少，特別是專門針對循環(huán)經(jīng)濟模式的研究并不多。

而已有的關于循環(huán)經(jīng)濟模式的研究，大體上可以分為兩類。

1、把循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式

曲格平認為循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。

馬凱認為循環(huán)經(jīng)濟是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng)，使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，建立起一種新形態(tài)的經(jīng)濟。

以上是對一個經(jīng)濟現(xiàn)象的內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化描述，認為循環(huán)經(jīng)濟主要是區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的模式。

2、把循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、區(qū)域和社會層面上的一些具體做法定義為循環(huán)經(jīng)濟的模式

丁樂群等在《循環(huán)經(jīng)濟的基礎理論及運行模式研究》中認為，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式有三種，即清潔生產(chǎn)模式、生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式和循環(huán)經(jīng)濟總體模式。

任勇等在《我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式》一文中，主要論述了我國循環(huán)經(jīng)濟探索實踐中的主要模式，包括江蘇的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型社會模式、山東的“點、線、面”和“八創(chuàng)建活動”模式、遼寧的“3+1”循環(huán)經(jīng)濟模式以及貴陽市循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)城市建設模式等。

這些實際上只能定義為循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，只是微觀上的具體做法。

發(fā)展模式是指在宏觀層面上具有指導意義，在特定的地域和特定的歷史條件下具有特色的發(fā)展經(jīng)濟的方法。本文所論述的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中，結(jié)合本國自身經(jīng)濟發(fā)展的特點，在領域選擇、制度完善和主體實施等方面所建立起來的適合本國國情、具有本國經(jīng)濟特色的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的方法。

二、日本、德國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式

日本和德國提出循環(huán)經(jīng)濟的概念，主要是為了適應本國固體廢棄物管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的需要。由于日本和德國的具體國情不同，二者在推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展過程中采取了不同的發(fā)展模式。

1、路徑的選擇

發(fā)達國家的后工業(yè)化或消費型社會結(jié)構(gòu)帶來了大量廢棄物，逐漸成為其環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的主要障礙，由此以廢棄物的減量化、再利用及再循環(huán)為核心的循環(huán)經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來。但是在具體發(fā)展路徑上，日本和德國存在著差異。

日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑是社會—企業(yè)（家庭），以“靜脈產(chǎn)業(yè)”為切入點，以廢舊物資的回收和利用為重點，以循環(huán)型社會為目標。靜脈產(chǎn)業(yè)是日本建設循環(huán)型社會的重點，包括垃圾的收集、搬運、燃燒再資源化、填埋處理，以及再資源化到新產(chǎn)品的制作技術等。

德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑是企業(yè)—社會，消費—生產(chǎn)，以“綠點系統(tǒng)”為載體，以物質(zhì)流管理為核心，重在探索區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟模式。綠點系統(tǒng)充分體現(xiàn)了“擴大生產(chǎn)者責任原則”和“污染者付費原則”，它將企業(yè)組成網(wǎng)絡，在需要回收的包裝物上打上綠點標記，然后由綠點公司（DSD）委托企業(yè)進行處理。

2、制度的構(gòu)建

日本和德國都是以法律制度作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有力保障，通過法律制度的誘致性或強制性力量讓經(jīng)濟活動當事人在比較成本和收益后，按照循環(huán)經(jīng)濟的要求來調(diào)整自己的行為。但是，在制度構(gòu)建的層次上，二者略有不同。

日本促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)比較健全，在立法體系上采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項法的模式。

德國循環(huán)經(jīng)濟的法制建設走在世界的前列，在制度構(gòu)建上，主要是制定具體領域的法規(guī)，對生活和生產(chǎn)的廢棄物進行管理。其立法體系共三個層次：法律、條例和指南。

3、實施的動力

社會力的源泉有三：一是經(jīng)濟杠桿——資金；二是社會杠桿——權(quán)力，三是文化杠桿——精神。在動力機制上，日本主要依靠社會杠桿，而德國主要是利用經(jīng)濟杠桿。

日本循環(huán)型社會的構(gòu)建依賴于社會杠桿，主要表現(xiàn)為“控制和命令”的調(diào)整方式，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟制定了各種法規(guī)。這些法規(guī)構(gòu)成了日本循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的直接管制規(guī)范和間接調(diào)控規(guī)范，成為推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)力杠桿。

德國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展動力主要來自經(jīng)濟杠桿。德國人把可行性論證和投入產(chǎn)出分析作為成功與否的標準。循環(huán)產(chǎn)業(yè)有市場、有利潤，有研發(fā)新產(chǎn)品、新技術的動力，有后續(xù)發(fā)展能力，這樣，生產(chǎn)企業(yè)盡量讓產(chǎn)品包裝簡化，使包裝材料便于回收和循環(huán)再生，而不是把綠點標志的使用費轉(zhuǎn)嫁給消費者。對經(jīng)濟利益的追求使德國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展成為企業(yè)的自主行為。

三、我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的構(gòu)建

雖然日本和德國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時采取了不同的模式，但都取得了巨大的經(jīng)濟和社會效益。日本成功地建設成為循環(huán)型社會，而德國在廢棄物處理上處于世界最高水平。日本和德國采取不同的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是與各自的國情密切相關的。在領域的選擇上，日本國土面積小，資源緊缺，環(huán)境污染嚴重，資源的減量化就自然成為其循環(huán)經(jīng)濟的切入點和核心內(nèi)容；而德國作為發(fā)達國家，在資源和能源的高效利用方面已經(jīng)世界領先，擁有先進的資源綜合利用技術，因此將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點放在了廢舊資源的回收利用和開發(fā)可再生能源等方面，領域選擇的差異使得二者在制度的構(gòu)建上各具特色。在動力的選擇上，日本和德國分別選擇了政府和市場作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，這是由二者市場經(jīng)濟發(fā)達程度的不同和東西方文化背景的差異造成的。

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實背景與日本和德國存在相似之處，但是我國的社會文化背景以及經(jīng)濟技術條件與日本、德國等發(fā)達國家存在很大的差異。因此，我國在探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中，要充分借鑒日本和德國的成功經(jīng)驗，同時還要結(jié)合我國的國情，構(gòu)建具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

1、領域的選擇

我國的技術條件比德國落后，不可能像德國一樣在廢棄物的資源化上有很大的作為。因此，我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中首先要減量化，從源頭上降低資源的使用量，減少廢棄物的產(chǎn)生。在具體的領域上，鑒于我國逐步進入消費型社會，并且我國制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要以廢舊家電的回收利用為重點，大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。

2、制度的構(gòu)建

由于文化背景的相似性，我們可以借鑒日本的做法，先從整體上制定循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)，統(tǒng)領循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，再向具體領域推進，制定專項法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控體系包括三個方面，即法律牽制——直接管制規(guī)范、利益驅(qū)動——間接調(diào)控規(guī)范和道德約束——自我約束規(guī)范。所以我國在循環(huán)經(jīng)濟的制度構(gòu)建上要健全法律法規(guī)、完善經(jīng)濟政策、加強環(huán)境教育。

3、推進的動力

政府推動、市場驅(qū)動、公眾行動可以說是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，三者缺一不可；而中介組織作為政府和企業(yè)、企業(yè)和公眾之間發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的橋梁，發(fā)揮著不可替代的作用。所以我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力上，要以政府為主導，市場為推動主體，企業(yè)和家庭為實施、責任主體，通過中介組織，聯(lián)結(jié)宏觀和微觀的主體，推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。