金融支持推進技術創(chuàng)新
時間:2022-05-14 03:47:00
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一、選題背景及研究意義
一直以來,我國政府反復強調發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),并把它作為一項基本方針。產(chǎn)品的不斷升級換代,促使各國的產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構向更高層次發(fā)展,沿著勞動密集型行業(yè)———資本密集型行業(yè)———技術密集型行業(yè)的方向升級。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,經(jīng)濟要想飛速發(fā)展,必須要由資金和資源拉動型向創(chuàng)新、知識和技術拉動型轉換,因此必須處理好金融支持與技術創(chuàng)新的關系。生產(chǎn)率的提高是金融促進技術進步的直接反映。金融的發(fā)展程度直接影響科技成果的推廣普及速度,有助于科技成果在國際間的傳播。我國技術創(chuàng)新的金融支持還比較薄弱,因此客觀分析現(xiàn)狀從而找出存在的問題,對改變和優(yōu)化技術創(chuàng)新的金融支持顯得十分必要。
二、金融系統(tǒng)對技術創(chuàng)新的促進機制分析
第一,技術創(chuàng)新是龐大而復雜的系統(tǒng)工程,因而需要大量的資金支持,金融部門正好滿足了這樣的需求。金融中介提供的貸款和金融市場提供的募股籌資、發(fā)行債券籌資等服務都是技術創(chuàng)新所需資金的重要來源,可以滿足技術創(chuàng)新對大量資金的要求。因此,利用金融安排可以有效地利用多種金融工具融通外部資金,優(yōu)化資源配置,有利地促進技術創(chuàng)新。第二,金融中介能借助自己獲取和處理信息的優(yōu)勢,甄別選擇有前景的高科技項目,為技術創(chuàng)新提供強有力的資金支持。在金融市場上,高科技企業(yè)通過股票上市,可以募集到大量資金用于創(chuàng)新項目,只有那些迅速得到市場承認的技術才能生存下來,這也是保證創(chuàng)新能夠沿著正確方向前進的重要機制。第三,金融具有分配社會資源的功能。金融系統(tǒng)的存在,使許多潛在的投資者能更有效地對技術創(chuàng)新所有權或債權進行分析和競爭,促使技術創(chuàng)新尋找到那些能夠使其產(chǎn)生最高價值或效益的買者,從而使技術創(chuàng)新相關資源的配置達到最優(yōu)化。第四,評估高技術項目的發(fā)展前景需要較強的專業(yè)背景,成本也較高。普通投資者沒有時間、精力和能力去收集和整理有關信息,高信息成本帶來的信息不對稱使投資者對創(chuàng)新項目望而卻步。金融體系則通過集中處理信息,降低交易成本解決了這一問題。強有效的金融市場上,信息大量匯集,有助于信息的獲取和擴散,并通過價格信號引導資源投向高技術、高回報的產(chǎn)業(yè)。第五,金融體系能夠協(xié)助建立創(chuàng)新的激勵與監(jiān)督機制。通過引入銀行中介、風險投資者等企業(yè)外部的金融投資者,引入派送股權、管理層期權激勵等金融工具與手段能夠促進企業(yè)技術創(chuàng)新激勵約束機制的建立,一方面能最大限度地發(fā)揮企業(yè)和個人技術創(chuàng)新的主觀能動性;另一方面能監(jiān)督約束企業(yè)和個人的盲目行為,盡可能減少技術創(chuàng)新失敗的主觀因素。第六,金融體系還能夠發(fā)揮控制和降低創(chuàng)新項目風險的作用。企業(yè)技術創(chuàng)新由于存在外部環(huán)境不確定性,技術創(chuàng)新項目本身難度大、復雜性強,創(chuàng)新者又受到自身能力的局限,使得技術創(chuàng)新項目整體上呈現(xiàn)出較高的風險。金融市場的發(fā)展,使投資者可以通過資產(chǎn)組合來分散這種風險,從而使他們能夠選擇更加專業(yè)化的技術項目進行投資。
三、完善金融系統(tǒng)對技術創(chuàng)新支持的建議
(一)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。一方面政府及金融管理部門應制定切實有效的金融政策,完善鼓勵技術創(chuàng)新的信貸政策和投融資政策,積極運用政策調節(jié)手段,引導各類金融機構支持技術創(chuàng)新。鼓勵金融機構為企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件,搭建多種形式的科技金融合作平臺,政府引導各類金融機構和民間資金參與科技開發(fā),鼓勵金融機構改善和加強對高新技術企業(yè)的金融服務。
(二)建立和完善創(chuàng)業(yè)風險投資機制。形成靈活有效的創(chuàng)業(yè)風險投資市場,推進高新技術的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進程。首先,政府要高度重視風險投資對推進技術創(chuàng)新的作用,加大政府提供啟動資金和支持風險投資發(fā)展的力度,完善有關風險資本市場的具體政策和法規(guī)。其次,要致力于風險投資機制的研究和建立,并以此為基礎建立風險資本市場的運行機制。并且要加強引導,為風險投資創(chuàng)業(yè)服務,有效地培養(yǎng)具有投資經(jīng)驗的風險投資業(yè)人才。
(三)拓寬創(chuàng)新企業(yè)直接融資渠道。資本市場在增強自主創(chuàng)新能力、構建適應現(xiàn)實情況的創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。目前資本市場層次結構還比較單一,制度體系不夠健全,與實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的要求相比還有較大差距。應努力構建全面服務于技術創(chuàng)新的多層次資本市場體系,滿足不同類型的技術創(chuàng)新融資需求。
(四)提高商業(yè)銀行風險管理水平。對于商業(yè)銀行來說,技術創(chuàng)新貸款是一種高風險、高收益的風險貸款。商業(yè)銀行應不斷提高自身的風險管理水平,運用現(xiàn)代風險管理技術研究風險,跟蹤科技新動向,多與科技人員進行交流,提高對科技項目的風險識別能力。這樣,商業(yè)銀行才能滲透到科技領域,找到金融與科技結合的新途徑、新辦法,充分發(fā)揮信貸支持作用。
(五)鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度。企業(yè)科技創(chuàng)新活動的每一個環(huán)節(jié)都將面臨各種不同風險。基于此,作為經(jīng)營風險的保險公司,就應該針對技術創(chuàng)新的特點,進行保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,為不同類型的技術創(chuàng)新活動提供量身定做的個性化產(chǎn)品和服務。