導(dǎo)語：金融業(yè)改革的問題及應(yīng)對(duì)機(jī)制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來我國進(jìn)行了一系列的金融體制改革，分別從實(shí)踐和制度上積極鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)不斷創(chuàng)新，不斷優(yōu)化金融環(huán)境。在此期間，河南省的銀行、證券、保險(xiǎn)等在內(nèi)的各類金融機(jī)構(gòu)的總體競(jìng)爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。但從全國視野來看，河南省金融業(yè)仍然存在著金融制度不完善、金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長不協(xié)調(diào)、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度低、金融結(jié)構(gòu)不合理、企融機(jī)構(gòu)效率較低以及貸款增速放緩等方面的問題。本文以河南省為例，針對(duì)改革后的金融業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，著重對(duì)目前河南省金融業(yè)的現(xiàn)狀問題進(jìn)行分析探討，總結(jié)出完善河南省金融發(fā)展的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：金融體制；金融業(yè)；經(jīng)濟(jì)；河南省

一、我國金融業(yè)改革研究背景與河南省金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

過去幾年里，金融行業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)收益的重要來源，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。與此同時(shí)，金融行業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，在國家進(jìn)行一系列金融體制改革之后，河南省的金融業(yè)仍處于不斷優(yōu)化調(diào)整的狀態(tài)。從國際視野來看，目前國際金融行業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了非常完備的格局和框架[1]。2018年金融危機(jī)以來，國際金融市場(chǎng)總體回暖。因此，我國的金融業(yè)發(fā)展可以借鑒國際上一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)金融監(jiān)管行規(guī)，從多角度防范金融風(fēng)險(xiǎn)，為我國金融行業(yè)發(fā)展改革提供新的動(dòng)力源泉。黨的召開以來，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長的發(fā)展階段，這對(duì)河南省金融行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)金融改革和金融體制創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)2016年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒[2]統(tǒng)計(jì)，近年河南省金融水平有所增長，存貸資金增加，融資結(jié)構(gòu)加快，金融行業(yè)增速較快。其中金融機(jī)構(gòu)數(shù)目增長較多，但小微信貸公司貸款逐漸進(jìn)入發(fā)展低谷期，資本市場(chǎng)中隨著企業(yè)的發(fā)展融資規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大[3]。河南省金融業(yè)總體向好發(fā)展，部分金融機(jī)制仍存在改進(jìn)空間。

二、當(dāng)前河南省金融業(yè)存在的問題

1、金融行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏“互動(dòng)創(chuàng)新”性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，金融行業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，二者必須相輔相成，相互扶持。然而，當(dāng)前河南省實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)處于失衡狀態(tài)，河南省金融業(yè)主要以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)占實(shí)體經(jīng)濟(jì)的絕大部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏社會(huì)資金的注入，其次，用來保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的存量資金也被剝離出來，在金融體系里運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)有大量的資金無法優(yōu)化配置，使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融行業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難的狀況，不僅需要加強(qiáng)金融支持，完善金融市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，金融業(yè)需要改革創(chuàng)新服務(wù)制度，推進(jìn)服務(wù)多元化。因此，強(qiáng)化金融支持實(shí)體，促進(jìn)實(shí)體反推金融，加快金融體制改革，增強(qiáng)其核心力與競(jìng)爭力，使得金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前需要進(jìn)步的方向。2、中小微企業(yè)的貸款陷入困境。河南省中小企業(yè)對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，中小企業(yè)的發(fā)展在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都起著積極推動(dòng)作用。但在當(dāng)前中小企業(yè)融資不順利，服務(wù)單一，嚴(yán)重制約了河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。國有大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，還貸能力強(qiáng)，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)往往有多種選擇，這樣的企業(yè)早早就被各大銀行搶占，相對(duì)于中小金融機(jī)構(gòu)的資金單薄，少有企業(yè)愿意與其合作，導(dǎo)致中小金融機(jī)構(gòu)的資金只能流向其他領(lǐng)域。除了國有大型金融機(jī)構(gòu)，現(xiàn)如今的各種股份制銀行，商業(yè)銀行，甚至于網(wǎng)絡(luò)銀行其信貸觀念的轉(zhuǎn)變，使得中小企業(yè)貸款雪上加霜，成百上千的小微企業(yè)倒閉。其次，中小微企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲得的產(chǎn)品單一，在大部分情況下只有信貸一種，金融機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的政策與足夠的產(chǎn)品支持中小企業(yè)，未能及時(shí)調(diào)整策略跟上中小企業(yè)發(fā)展的步伐。這就必然阻礙了中小微企業(yè)的發(fā)展，促使中小微企業(yè)陷入融資和產(chǎn)銷的困境。3、省內(nèi)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善。近幾年來，河南省通過不斷的努力，改善了金融行業(yè)發(fā)展的環(huán)境，金融行業(yè)發(fā)展迅猛，金融行業(yè)的發(fā)展，極大地帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。但是，河南省金融行業(yè)整體水平依然落后，與北上廣和沿海發(fā)達(dá)省份存在巨大差距，其原因就在于省內(nèi)資本市場(chǎng)和金融結(jié)構(gòu)的畸形。河南省資本市場(chǎng)本身就存在發(fā)展不完善的現(xiàn)狀，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比資本市場(chǎng)規(guī)模狹小。國有銀行、各大股份制銀行、政策性銀行資產(chǎn)總額占比超過整個(gè)市場(chǎng)資金的一半以上，而各大商業(yè)銀行私人銀行、各類金融合作機(jī)構(gòu)等資產(chǎn)占市場(chǎng)比例嚴(yán)重不足，造成資源分配失調(diào)，利用率不高導(dǎo)致省內(nèi)金融資產(chǎn)主要掌握在國有金融機(jī)構(gòu)手上，省內(nèi)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失調(diào)。

三、河南省金融發(fā)展改進(jìn)與建議

1、促進(jìn)金融行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。（1）要充分發(fā)揮政府的投資和民間資本的力量[5]。政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)措施，為民間資本的流動(dòng)創(chuàng)造健康的發(fā)展空間，把國有大中型企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)、境外機(jī)構(gòu)有效結(jié)合，將其投資意愿轉(zhuǎn)換為可實(shí)現(xiàn)之路，可以有針對(duì)性地創(chuàng)造條件如避免行業(yè)壁壘，將社會(huì)更多的領(lǐng)域?qū)γ耖g進(jìn)行開放等。（2）要增強(qiáng)金融行業(yè)的核心競(jìng)爭力。創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī)，金融機(jī)構(gòu)需要提高核心競(jìng)爭力，引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的方案，結(jié)合實(shí)際，促進(jìn)金融行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（3）要塑造良好的民營企業(yè)的投資環(huán)境。建議地方政府出臺(tái)簡化中小微企業(yè)辦事程序的政策，同時(shí)完善相關(guān)借貸融資政策，提高中小微的生產(chǎn)能力，為其創(chuàng)造一個(gè)公平公正的發(fā)展平臺(tái)。2、改善中小企業(yè)的融資困境。（1）增加對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品種類。針對(duì)金融行業(yè)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)單一問題，可發(fā)展民間借貸市場(chǎng)，大量引入本地或外地的民間金融資本注入，豐富中小企業(yè)的產(chǎn)品選擇。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入企業(yè)調(diào)查，對(duì)于一些非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可以取消，對(duì)一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。（2）有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，改善中小企業(yè)融資服務(wù)。促使各部門各單位加強(qiáng)合作，促進(jìn)省內(nèi)不同地區(qū)溝通協(xié)作，關(guān)注各金融管理相關(guān)政策、制度的平衡性，及時(shí)協(xié)調(diào)、充分調(diào)動(dòng)金融從業(yè)人員的工作積極性。整合社會(huì)各個(gè)部門的資源，建立統(tǒng)一的互聯(lián)互通的共享信息平臺(tái)。明確金融中介的職責(zé)，協(xié)助發(fā)揮其中介作用，緩解中小企業(yè)融資困難問題。（3）加大大型企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的幫助力度。國有大型企業(yè)無論在資金設(shè)備上還是管理技術(shù)上往往較中小企業(yè)有較大的優(yōu)勢(shì)，因此可以加強(qiáng)大型企業(yè)與中小企業(yè)的交流，在資金設(shè)備、管理技術(shù)方面給予一定的支持，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。3、完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。（1）進(jìn)一步改善政府行為，強(qiáng)化有效監(jiān)管。當(dāng)前資本經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)存在的問題，在某種意義上主要是由于政府過度干預(yù)市場(chǎng)導(dǎo)致的。市場(chǎng)的穩(wěn)定是通過市場(chǎng)各方公平、公正、公開的行為保證的，為了市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行配置，必須保證資金能夠正確配置并且各方主體都應(yīng)同等待遇。這需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，完善相應(yīng)制度，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。（2）積極進(jìn)行資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)不均衡嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)的發(fā)展，結(jié)構(gòu)的不均衡抑制了市場(chǎng)的規(guī)模大小與功能以及市場(chǎng)行為，并且危害了市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)理，降低了市場(chǎng)效率。當(dāng)前中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不合理主要體現(xiàn)在主體的結(jié)構(gòu)，組織制度，交易的商品結(jié)構(gòu)等等多個(gè)方面，我們要想完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)就必須解決這些問題，就需要發(fā)展股票市場(chǎng)的同時(shí)，發(fā)展基金、債券等市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)交易活動(dòng)，豐富資本市場(chǎng)。（3）大力發(fā)展中小企業(yè)。鼓勵(lì)高校人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政府可以出臺(tái)相應(yīng)政策，對(duì)于創(chuàng)業(yè)公司給予大力度的資金設(shè)備以及技術(shù)支持，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，政府可以推出相應(yīng)政策以吸引人才，吸引高端技術(shù)人才回流，增強(qiáng)本省發(fā)展后備力量。

四、結(jié)論

河南省作為中部大省，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成就，由傳統(tǒng)行業(yè)向新型行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，迫使金融行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，然而河南省金融市場(chǎng)還很脆弱，存在著一系列的問題，在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)匹配的過程中會(huì)出現(xiàn)很多矛盾。中小微企業(yè)因?yàn)槿狈Y金、政策和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等原因?qū)е缕浒l(fā)展步入困境。因此，面向全民開放服務(wù)成為一種發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，對(duì)于制約經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的情況，需要政府出臺(tái)相應(yīng)的政策用來宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康的發(fā)展。金融行業(yè)的發(fā)展需要政府、企業(yè)、個(gè)人這些微觀個(gè)體對(duì)市場(chǎng)中的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，制定相應(yīng)的監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)問題對(duì)癥下藥，提高經(jīng)濟(jì)增長速度，促進(jìn)河南省金融行業(yè)良性健康發(fā)展。

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作者:賈 婷 韋亭亭 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)