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摘要：新會計制度的實施可以提高事業(yè)單位資金的利用價值，還可以減少財務(wù)內(nèi)部會計核算錯誤和貪污現(xiàn)象。新會計制度滿足事業(yè)單位會計工作技術(shù)和強大信息系統(tǒng)支撐需求的同時，還要求更高的行政事業(yè)單位管理工作水平。

關(guān)鍵詞：新會計制度；行政事業(yè)單位；財務(wù)管理

新會計制度拓展了事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的廣度和深度，加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督管理，提高了管理工作效率與質(zhì)量。新會計制度要求事業(yè)單位及時有效地完成會計核算工作，不斷調(diào)整管理體系，對原有的會計制度取其精華，創(chuàng)新一套科學(xué)合理的財務(wù)管理模式。

一、基于新會計制度行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)容與原則概述。財務(wù)預(yù)算與核算、分析財務(wù)報表、人員考核等是事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的主要內(nèi)容，其中財務(wù)預(yù)算與核算是財務(wù)管理工作的重心，并且事業(yè)單位各部門都受到財務(wù)預(yù)算與核算的影響。“保證事業(yè)單位資金正常運行，財務(wù)預(yù)算準確，制定并完成財務(wù)管理制度，處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系”是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的主要工作原則。（二）行政事業(yè)單位財務(wù)管理基本現(xiàn)狀。1.新會計制度與原會計制度銜接工作不到位。大部分事業(yè)單位采用原會計制度中財務(wù)賬本缺落、賬目不規(guī)范、預(yù)算錯誤等問題，這使新會計制度在實施時，處理原會計制度遺留下來的這些問題難度較大，導(dǎo)致賬目混亂不規(guī)范，缺少具體解決措施，進而降低新會計制度在事業(yè)單位的積極影響難以發(fā)揮最大作用，甚至影響整個事業(yè)單位的發(fā)展。2.財務(wù)人員管理水平低。財務(wù)人員管理維系著事業(yè)單位財務(wù)管理工作正常運行，財務(wù)工作人員掌握較好的專業(yè)財務(wù)管理知識則促進新會計制度下的財務(wù)管理工作的發(fā)展，反之阻礙財務(wù)管理工作。財務(wù)人員管理工作不到位，出現(xiàn)缺位漏位越位現(xiàn)象，對自己的工作崗位沒有責(zé)任感都限制著事業(yè)單位財務(wù)管理工作的發(fā)展和新會計制度的實施。3.缺乏財務(wù)成本核算工作。成本核算管理工作是財務(wù)管理的重點并影響其他工作的運行。如果成本核算工作引入財務(wù)管理工作當(dāng)中，不僅為財務(wù)預(yù)算和決算提供工作依據(jù)，還為財務(wù)管理工作提供保障。目前我國財務(wù)管理工作中，財務(wù)預(yù)算仍是財務(wù)工作的重點，缺乏對成本核算的重視。新會計制度引入成本核算完善了我國會計制度體系，強化了事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平。

二、基于新會計制度行政事業(yè)單位財務(wù)管理措施

（一）行政事業(yè)單位要加強內(nèi)部財務(wù)管理。新會計制度的實施，促進事業(yè)單位財務(wù)管理制度的創(chuàng)新與發(fā)展、提高了財務(wù)預(yù)算工作廣度和深度，因此事業(yè)單位在進行財務(wù)管理工作時，要加強財務(wù)內(nèi)部管理工作，提高財務(wù)管理能力，確保事業(yè)單位資金流動正常。做好內(nèi)部財務(wù)管理工作包括記錄賬目、預(yù)算與核算工作、報告賬目等，并完善財務(wù)系統(tǒng)共享財務(wù)信息，掌握資金流動情況以及資金利用率。（二）建立健全財務(wù)管理制度。事業(yè)單位的準備工作也十分重要。如果準備工作不到位，則會導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)人員工作消極，管理工作滯后堆積，因此必須建立財務(wù)管理制度，引入成本核算環(huán)節(jié)，調(diào)整財務(wù)管理系統(tǒng)，提高財務(wù)人員管理工作積極性，加強管理工作，保障財務(wù)會計工作安全有效地進行。健全財務(wù)管理制度的同時還要建立相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督系統(tǒng)，各財務(wù)部門將財務(wù)信息上傳到監(jiān)督系統(tǒng)當(dāng)中，實現(xiàn)財務(wù)信息共享，為財務(wù)人員進行預(yù)算工作提供依據(jù)，提高資源利用率，加強規(guī)范財務(wù)人員管理工作行為、監(jiān)督事業(yè)單位資金流動情況，確保財務(wù)管理工作的真實性。（三）規(guī)范會計流程。事業(yè)單位財務(wù)管理工作要從新會計制度角度出發(fā)，符合新會計制度流程和標準。在事業(yè)單位財務(wù)管理方面，各部門財務(wù)管理工作分配合理，將管理工作精細化，落實到每一個工作人員身上，從而加強財務(wù)會計管理和監(jiān)控。在賬目方面，要做到賬目清晰，資金流動情況記錄清楚，定期進行季度決算和年度決算。事業(yè)單位引入市場化機制，建立以新會計制度為基礎(chǔ)的新核算方式，提高財務(wù)管理水平。（四）規(guī)范化管理資產(chǎn)。資金監(jiān)管影響著事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量與效率，原會計制度中缺乏資金的控制與管理，尤其是資金的挪動問題十分突出。新會計制度要以原會計制度為基礎(chǔ)，充分利用原制度中的合理部分，了解原會計制度下資金控制與管理的具體情況，做好審批工作，促進資金合理利用，加強資金監(jiān)管，增加資金透明度。審批過程中，做相應(yīng)調(diào)查工作，保證資金利用合理，資金發(fā)放時要進行監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)資金貪污現(xiàn)象。（五）做好財務(wù)人員管理工作各部門之間的合作也影響著新會計制度在事業(yè)單位中的實施，事業(yè)單位中的各部門需要相互合作，提高各部門之間的協(xié)調(diào)合作能力，加強對事業(yè)單位的財務(wù)管理部門的監(jiān)督和管理，嚴格處懲財務(wù)管理工作中不恰當(dāng)?shù)男袨椤＝⒔y(tǒng)一的標準和檢查依據(jù)，規(guī)范財務(wù)管理行為，防止出現(xiàn)盲目監(jiān)控和管理行為現(xiàn)象，對不規(guī)范的財務(wù)管理行為，做假賬、虛報賬目等現(xiàn)象進行相應(yīng)的處罰。做好財務(wù)人員管理工作，開設(shè)財務(wù)管理培訓(xùn)教育，提高財務(wù)工作人員財務(wù)管理專業(yè)知識和管理水平，熟練掌握管理內(nèi)容和管理技巧，并不斷調(diào)整事業(yè)單位財務(wù)管理模式，促進新會計制度走向成熟。

新會計制度下，事業(yè)單位通過新會計制度的新核算方式和信息系統(tǒng)，提高財務(wù)人員專業(yè)會計管理知識和財務(wù)管理質(zhì)量與效率，完善事業(yè)單位財務(wù)管理制度。新會計制度實施過程中，低效率低質(zhì)量的財務(wù)管理工作，原會計制度遺留的問題、財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)低等等，只有解決這些問題，才能為新會計制度的實施鋪好道路，調(diào)整財務(wù)管理模式，提高財務(wù)人員管理工作能力，保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作效率與質(zhì)量。

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作者:郭子儀 單位:湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院