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摘要：智慧城市的建設，打破了原有的信息孤島模式，基于計算機技術、信息技術下，將信息、數(shù)據(jù)、知識、智慧等集合為一體。其中，標準化工作是城市建設工作的基礎和核心，因此具有重要作用。本文首先概述了智慧城市的含義和特點，然后介紹了標準化工作進展，最后對智慧城市示范試點進行調研分析，以供參考。

關鍵詞：智慧城市；建設；標準化工作；調研

1智慧城市概述

智慧城市，指的是城市在基礎設施建設期間，和信息通信技術有機結合，將諸多系統(tǒng)最終集合成為一個新系統(tǒng)，并滿足以下發(fā)展目標：第一，向人民群眾提供高質量的生活、交通等系統(tǒng)服務，從而滿足各項活動需求；第二，徹底解決環(huán)境污染問題，提高舒適程度；第三，為城市管理人員的工作開展創(chuàng)設有利條件。城市發(fā)展離不開四個要素，分別是經(jīng)濟、社會、環(huán)境、財政的可持續(xù)性。智慧城市的建設，應該將數(shù)據(jù)管理、自上而下、自下而上的方法相結合，技術和系統(tǒng)的集成，一方面包括孤立系統(tǒng)的橫向集成，另一方面也包括縱向系統(tǒng)的集成，例如傳感器、通信技術、實時分析控制系統(tǒng)等。其中，智慧城市建設期間的關鍵是傳感技術、通信技術、軟件技術，同時必須采用多方協(xié)作的模式。因為當前的供水、供電、信息通訊等系統(tǒng)，彼此之間處于獨立管理的狀態(tài)，因此不了解對方的運行情況，當一個系統(tǒng)發(fā)生故障，就可能影響其他系統(tǒng)的運行。不同部門和系統(tǒng)之間協(xié)作，則是構建智慧城市的必要途徑。

2智慧城市建設的標準化工作進展

目前智慧城市標準化組織機構，主要包括IEC、ISO、ITU-T、ISO/IECJTC1，智慧城市標準化國家則包括中國、英國、德國、美國等。以我國為例，對組織方式、工作進展、工作目標進行介紹，具體情況如下：2.1組織方式。我國為了推進智慧城市標準化工作的進展，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調管理的目標，在2014年成立了智慧城市標準化協(xié)調推進組、標準化總體組、標準化專家咨詢組等，站在國家的角度，完善智慧城市的戰(zhàn)略標準體系，實現(xiàn)協(xié)調工作的目標。主要組織如下：第一，全國信息技術標準化技術委員會（SAC/TC28），對口國際組織是ISO/IECJTC1；第二，全國通信標準化技術委員會（SAC/TC485），對口國際組織是ITU-T；第三，中國城市科學研究會，對口國際組織是ISO/IECTC268/SC1；第四，全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術委員會（SAC/TC426），對口國際組織是ISO/IECTC268/SC1。2.2工作進展。第一，2013年頒布了《中國智慧城市標準化白皮書》，其中明確提出了智慧城市的概念模型、參考架構，分析了技術體系，并制定了建設標準體系，涉及基礎、支持技術、建設管理、信息安全、應用等方面，為智慧城市標準化工作奠定了基礎。第二，其余補充標準正在制定中，已經(jīng)立項的標準包括技術參考模型、SOA標準應用指南、評價模型和基礎評價指標體系等。2.3工作目標。我國智慧城市標準化工作分為3個部分：第一部分，制定完善標準體系，以關鍵的、急需的智慧城市標準為優(yōu)先，首先完成這些標準的制定，并逐步完善整個標準體系。第二部分，參與制定國際標準，從我國的實際情況入手，建立國內、國際標準協(xié)調發(fā)展機制；然后從國家標準成果入手，爭取對其中的標準制定產生主導作用。第三部分，標準的采用和提升，開展試點工程，對智慧城市標準進行應用和驗證，作為國內的參考樣板，最終形成完善的服務體系，涉及咨詢、培訓、測評等內容。

3智慧城市示范試點的調研分析

以我國浙江省智慧城市示范試點為例，試點項目包括物流、健康、交通、安居、水務、政務等領域。分析當前的工作現(xiàn)狀，可見試點項目單位對于標準化工作非常重視，并專門成立了標準工作組，少數(shù)項目已基本形成標準體系。與此同時，存在的問題在于：第一，尚且處于規(guī)劃階段，工作重點在于制定方案、明確職責；第二，標準化的基礎不同，因此具體工作存在差異。對此，改進對策和建議如下：第一，滿足需求。智慧城市在建設期間，標準化工作應該從民眾和市場需求入手，遵循實事求是的原則，深入調研標準化現(xiàn)狀，明確目前缺失的、急需的標準，從而制定出數(shù)據(jù)、應用、服務等標準。經(jīng)實踐檢驗后的成熟標準，提升為行業(yè)標準、國家標準。第二，提供保障。智慧城市在建設期間，要求國家標準委和省廳部門提供政策保障，在組織協(xié)調、項目安排、標準建設等方面給予扶持。尤其是要借助于智慧城市標準技術委員會這個平臺，加強交流、研討等工作，確保試點項目順利進行。第三，培養(yǎng)人才。缺少標準化人才，是阻礙城市發(fā)展、經(jīng)濟進步的一大要素。

4結語

綜上所述，智慧城市的構建，能夠滿足人民群眾的各項活動需求，徹底解決環(huán)境污染問題，并為城市管理人員的工作開展創(chuàng)設有利條件。我國智慧城市標準化工作的開展分為三個部分，一是制定完善標準體系，二是參與制定國際標準，三是標準的采用和提升。分析智慧城市示范試點現(xiàn)狀可知，改進工作應該從滿足需求、提供保障、培養(yǎng)人才三個方面入手，以期促進建設工作的順利進行。

作者:王樹東 單位:建設綜合勘察研究設計院有限公司

參考文獻

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