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一、事業單位建設項目財務會計控制的現狀

(一)缺乏健全的基本建設會計核算制度。事業單位財務制度建設中，往往都有較為完善的行政事業單位會計財務制度，常常忽略了基本建設項目財務制度，導致缺乏健全的基本建設會計核算制度。在執行基本建設項目財務管理職能中，社會大眾很難準確認識在行政單位在其中處于的位置，在社會市場經濟背景下，行政事業單位沒有以社會市場為導向，完善基本建設項目會計核算制度，無法滿足新時期會計核算方面的具體要求，會計核算工作也無法有序開展，會計信息失真現象嚴重，沒有優化利用各種先進的技術，不具備較強的操作性，會計核算工作效率極其低下。(二)基本建設項目會計核算不合理。就基本建設項目而言，事業單位過分重視項目申報情況，沒有意識到項目和會計核算管理的重要性。在實踐工作中，會計人員并沒有全面而客觀地了解相關規定，比如，《基本建設財務規則》，開展會計核算工作，導致會計核算準確率低下。在此基礎上，相關管理部門沒有動態跟蹤基本建設項目建設進度，客觀了解相關的技術指導，導致基本建設項目會計核算各方面存在的問題不斷顯現，無法有效指導實踐工作。具體來說，在日常工作中，借助機關賬戶，核算對應的基建工程項目，沒有圍繞基本建設項目方面的相關規定，建立獨立的賬單核算基建工程項目。在工程項目竣工后，也沒有結合相關規定，合理編制工程竣工核算，將其有效轉入到固定資產中，所編制的財務會計報表也不合理，會計科目設置、使用不科學，無法客觀地折射出單位當下財務具體情況以及經營成果。(三)制度不完善。部分行政事業單位的領導和財務人員不熟悉基本建設項目財務管理制度，不重視項目資金管理，有些資金沒有做到專款專用，甚至改變資金用途。項目資金管理不規范，財務人員的職能僅限于會計核算，在建設項目的事前、事中、事后都參與不到位，弱化了財務在項目中的管理與監督職能。

二、我國事業單位基本建設項目財務控制的措施

(一)建立健全我國行政事業單位基本建設的內部控制。加強相關的崗位培訓，提高基礎建設項目工作人員的專業素質，熟練地掌握一般程序和基本的流程，熟悉相關的專業知識。對于崗位的配置要合理，嚴格按照相關的規范設置不相容的工作崗位。對于相關的規范要求要嚴格的遵循，得到批準的預算建設內容需要嚴格執行，財務設置和財務管理工作要得到高度的關注。會計主體原則需要得到堅持，組織體系建設需要不斷完善，也就是和基本建設項目相關的責任部門既要做到溝通順暢，又要做到制衡有效。工程質量和工程效果的基礎，就是在建立嚴密的基本建設項目內部控制制度的基礎之上，將經濟責任制落實到實際工作當中，使廉政建設得到有效的加強。(二)強化基本建設項目的財務核算。基本建設項目財務核算部門，主要負責控制建設資金收支、日常會計核算和完工后將要進行的竣工財務決算，將財務核算部門的職能進行有效的轉變，使支出監督管理得到有效的加強。與此同時，還要發揮記賬核算和預算執行信息反饋等職能，變被動財務向主動管理方向轉變。

三、結束語

總而言之，建設項目的內部控制是行政事業單位內控制度不可缺失的一部分，是一項與會計部門與業務部門及審計部門息息相關的系統工程。因此，財務會計部門應當與各方面協調溝通、加強配合。財務會計部門自身應該加強業務學習，提高自身專業技術水平，充分發揮財務管理專業知識作用，扎實做好建設項目的內控工作。

參考文獻:

[1]彭雪飛，孫榮方，尹奎，劉忠宇.關于行政事業單位財務集中監管系統平臺項目建設的研究[J].財政監督，2017（5）：70-79.

[2]財政部.行政事業單位內部控制規范（試行）[S].財會[2012]21號.

作者:朱玲 單位:湖北省新聞出版廣電局