基于社會(huì)治理的社區(qū)教育管理路徑選擇
時(shí)間:2022-02-18 11:10:30
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摘要:社區(qū)教育管理作為一種新的形式,是社會(huì)治理的重要組成部分。社區(qū)教育管理以開(kāi)放的姿態(tài)和嚴(yán)格的要求進(jìn)駐到每一個(gè)社區(qū)人民的心中,發(fā)揮其積極的作用,促使社會(huì)治理的效果更加明顯。本文闡述在社會(huì)治理的視角下,對(duì)于社區(qū)教育管理的作用,存在的問(wèn)題及創(chuàng)新的路徑進(jìn)行探討,旨在為社會(huì)治理提供良好的幫助。
關(guān)鍵詞:社會(huì)治理;社區(qū)教育管理;策略
1社會(huì)治理視角下社區(qū)教育管理的重要性
社區(qū)治理是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),信息化是現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力。在進(jìn)行社區(qū)治理的過(guò)程中,不僅需要以政府為主體進(jìn)行管理和引導(dǎo),更離不開(kāi)以社區(qū)教育為重要手段的“軟性”研究。城市社區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、社會(huì)組織的鏈接點(diǎn)、各種利益和各種社會(huì)矛盾的積聚點(diǎn)。[1]在進(jìn)行地區(qū)社會(huì)治理的實(shí)踐中,社區(qū)教育的重要性正在逐漸體現(xiàn)并發(fā)揮著其重要的價(jià)值。
2社區(qū)教育管理目前的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
社區(qū)教育在經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的演變之后,逐漸形成了目前的教育模式和形態(tài),為各類人群以及區(qū)域人群提供了基本的教育手段,成為我國(guó)和其他國(guó)家區(qū)分社區(qū)教育的重要特色。但是在發(fā)展的過(guò)程中,我們?nèi)耘f還是發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面。(1)社區(qū)教育管理的認(rèn)識(shí)不足。社區(qū)教育的管理對(duì)于當(dāng)今社會(huì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)十分深刻的話題,它代表了我國(guó)現(xiàn)在的社區(qū)教育的發(fā)展的一個(gè)階段性特征,也是我國(guó)的社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn),但是我國(guó)目前對(duì)于社區(qū)教育的管理的認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)到這一特性。社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)教育的了解也是出于模糊的狀態(tài),這給我們開(kāi)展創(chuàng)新的社區(qū)教育帶來(lái)了發(fā)展上的阻礙。(2)社區(qū)教育管理發(fā)展不均衡。城市基層社會(huì)管理簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是對(duì)人的管理和服務(wù),它是以一系列行為活動(dòng)來(lái)為人類生活創(chuàng)建一個(gè)有序又充滿活力的社會(huì)運(yùn)行環(huán)境。[2]社區(qū)教育在發(fā)展的過(guò)程中,受多方因素的影響,呈現(xiàn)了發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。社區(qū)教育的發(fā)展滯后,導(dǎo)致地區(qū)之間的群眾的精神文化水平差異性強(qiáng),不利于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展。(3)社區(qū)教育管理體系不完善。社區(qū)教育是按照不同的人群進(jìn)行的分類,如學(xué)校教育、街道教育、企業(yè)教育、學(xué)院教育等,根據(jù)受眾的需求不同則形成了不同的類群教育模式。但是在管理的過(guò)程中,由于各個(gè)教育模式的差異性和受眾群體的不同,對(duì)此建立的制度和體系也不一樣,沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3基于社會(huì)治理視角下社區(qū)教育管理的創(chuàng)新策略
借鑒社會(huì)治理的理念,管控社區(qū)教育的發(fā)展,根據(jù)社區(qū)教育的管理主體以及參與的主體進(jìn)行有效分類,并且形成溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立多元主體的管理模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌和學(xué)習(xí),是在新形勢(shì)下我們探討的創(chuàng)新的管理方向,主要有以下幾個(gè)方面的策略。(1)以政府為主導(dǎo)促進(jìn)多方協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)共同教育。社區(qū)教育如今形成的局面,本身就是在政府的主導(dǎo)下開(kāi)展和進(jìn)行的,但是要想改變目前的局面,就必須以政府為主導(dǎo)促進(jìn)多方協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)共同教育。政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)地位,組織相關(guān)部門(mén)以及社區(qū)來(lái)共同開(kāi)展新模式,共建教育基地,在地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源下,開(kāi)展特色的課程,同時(shí)整合地區(qū)的社會(huì)文化教育資源,邀請(qǐng)各個(gè)單位團(tuán)體來(lái)加入,開(kāi)發(fā)教育項(xiàng)目。(2)提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民的綜合教育,培養(yǎng)新型農(nóng)民。目前,我國(guó)社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜,社會(huì)管理日趨困難。然而,基層社會(huì)是一個(gè)社會(huì)的重要組成部分,也是社會(huì)的根基和重點(diǎn)。[3]近年來(lái)城鎮(zhèn)化的速度加快,很多農(nóng)民進(jìn)城安家,成為新型的市民,但是也同樣面臨著城市和農(nóng)村之間的差異,而社區(qū)教育就在這個(gè)階段充分的為農(nóng)民的綜合教育提供了良好的平臺(tái),加強(qiáng)新型農(nóng)民的教育任務(wù),就落在了社區(qū)教育的管理者身上。(3)市場(chǎng)化機(jī)制下推動(dòng)社企合作,發(fā)展社區(qū)教育。在社區(qū)教育中,企業(yè)是一個(gè)自成體系的社區(qū)管理主體,在企業(yè)內(nèi)開(kāi)展社區(qū)教育具有針對(duì)性,相對(duì)的受眾人群較為固定,教育內(nèi)容也是和企業(yè)的生產(chǎn)以及工作的要求息息相關(guān)的,在公益性的社區(qū)教育和企業(yè)的發(fā)展之間尋找到平衡點(diǎn),是社區(qū)教育發(fā)展的又一新型模式的探索。市場(chǎng)化推動(dòng)社企的合作,發(fā)展社區(qū)教育是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的工作人員,開(kāi)展的教育初探,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社區(qū)教育及工作人員的三贏局面。(4)推廣社區(qū)自治,完善社區(qū)教育發(fā)展體系。社區(qū)教育和社區(qū)治理正在一步步走向交集。社區(qū)居民既是社區(qū)教育的主體也是社區(qū)治理的主體、社區(qū)教育與社區(qū)治理價(jià)值相契合、社區(qū)教育的豐富資源助力社區(qū)治理,這些將社區(qū)教育與社區(qū)治理聯(lián)結(jié)起來(lái)。[4]推廣社區(qū)自治,就要充分的發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)功能,從社區(qū)居民自身出發(fā),了解群眾需求,建立院落學(xué)習(xí)室,開(kāi)展教育內(nèi)容。(5)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,開(kāi)拓“體驗(yàn)式學(xué)習(xí)”?!绑w驗(yàn)式學(xué)習(xí)”是情感,態(tài)度和現(xiàn)實(shí)的有效結(jié)合,相比于數(shù)字化學(xué)習(xí),增加了人的體驗(yàn)感,對(duì)于學(xué)習(xí)的技能能用體驗(yàn)的方式更快速的掌握。參觀體驗(yàn),不斷地增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),了解知識(shí),實(shí)現(xiàn)近距離的接觸,更能增加人的感官的刺激,自身的實(shí)踐和學(xué)習(xí)促進(jìn)了“邊做邊學(xué)”的效果,增加了體驗(yàn)式學(xué)習(xí)過(guò)程的趣味性。(6)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),研發(fā)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。社區(qū)治理實(shí)踐具有分散性的特點(diǎn),其是以社區(qū)為單位組織展開(kāi)的,因?yàn)榕c其相對(duì)應(yīng)的社區(qū)教育應(yīng)在實(shí)踐中更具有靈活性。立足于社區(qū)治理現(xiàn)代化的要求,將信息技術(shù)與教育技術(shù)進(jìn)行融合,構(gòu)建和完善符合社區(qū)居民需求的社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源。社會(huì)治理是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的過(guò)程,結(jié)合社區(qū)教育的發(fā)展,筆者在面對(duì)目前存在的問(wèn)題給出了針對(duì)性的舉措。以期能夠幫助社區(qū)教育的管理者在做決策的時(shí)候,綜合考慮大環(huán)境和大發(fā)展,充分發(fā)揮社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元協(xié)同治理機(jī)制的健全。
參考文獻(xiàn)
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[4]郭仕.社區(qū)教育促進(jìn)社區(qū)治理的路徑選擇[J].中國(guó)成人教育,2019(08):81-83.
作者:戴昶舒 單位:沈陽(yáng)廣播電視大學(xué)