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摘要：隨著社會的快速發展，會計制度也越來越完善，新會計制度的出現對于中職學校財務管理工作也帶來了深遠的影響。中職學校應當根據自身財務管理現狀，積極學習先進的財務管理理念，全面推進財務管理體系改革創新，緊跟時代發展的腳步來持續強化財務管理實效。根據當前的情況來看，新會計制度的影響下中職學校財務管理工作的改革創新也獲得了新的機遇，為確保新會計制度的全面落實，促進中職學校財務管理工作的高效開展，分析新會計制度的影響以及財務管理改革策略具有現實意義。對此本文便圍繞中職學校財務管理展開論述，分析了新會計制度對其帶來的影響，探討了強化財務管理的有關對策建議。

關鍵詞：新會計制度；中職學校；財務管理

如今新會計制度已經全面推進，對于傳統財務管理模式及思想帶來了巨大影響，更有利于財務管理水平的穩步提高。在新會計制度的推進過程中，中職學校的新舊會計制度交接工作至關重要，但交接期間也面臨著很多財務管理問題，各部門都將財務管理作為財務部門單方面的工作，并沒有意識到財務管理工作應當全部動員，而且財務人員的專業水準也存在一定不足，這些因素導致新會計制度的落實也面臨著一些問題。為促進新會計制度的有效落實，需要從政府到中職學校再到各部門的協同運作，對新會計制度具有更深層次的認知，共同推進中職院校財務管理的改革與創新。

一、新會計制度對中職學校財務管理帶來的影響

（一）會計核算模式的重構

新會計制度推行至今，以財務預算及財務會計為中心的雙功能核算體系也成為主流，這也代表著財務預算與財務會計兩者的功能也開始逐漸分化，但兩者并非毫無關系的獨立工作，仍然是相互影響、相互聯系、相互促進的關系。雙功能財務核算體系形成了平行計算的全新財務模式，在這一模式下，財務會計更加注重財務資金、收支、凈資產、負債等財務要素，核算更加側重權責發生制。財務預算則負責財務預算收入、預算結余等方面，將收付實現制作為財務預算的核心。在新會計制度背景下，政府會計單位的核算工作基本劃分為財務會計及核算會計兩個構成，兩者仍然具有密切的聯系，并且職能分工也更加清晰，財務報告方面也不再出現空缺或錯雜等問題[1]。

（二）固定資產折舊方案的引進

在新會計制度中，將權責制為中心的財務會計使得固定資產折算功能性得到了拓展，新增了對于固定資產折舊的新規定。在新折舊規定中，固定資產需要根據市場價值和歷史成本等多項要素全面衡量其中的價值，具有更高的適用性與靈活性。基于中職學校的特殊性，設備設施資金投入中存在著資金流動速度快、資金投入量大、設施設備折舊率高等特征，高價值的設施設備也在固定資產中具有較高的占比，但在實際應用期間，價值折舊卻并沒有很好地體現出來，經常出現評估價值虛高等問題，對中職學校固定資產評估也帶來了一定的不利影響。在新會計制度實施后，中職學校也要根據全新的規定來落實財產審核工作，特別是固定資產折舊，引進新的折舊方案和標準，提高中職學校資產審核精確性，避免實際價值和預估價值差異較大等問題。固定資產折舊方案的落實更有助于提高中職學校財務核算信息的準確性，提高財務核算工作的效率與科學性。此外新會計制度還有助于中職學校固定資產管理的科學性，提高固定資產價值計算準確性，提高會計政策的統一性等，讓各種會計信息之間的可比性進一步提高。

（三）資產核算范圍的進一步拓展

在新會計制度背景下，資產會計核算工作，尤其是資產負債核算等在范圍方面也得到了有效拓展，核算的范圍有明顯增加，如文物文化資產和基礎設施、預計負債等，這些科目都在新核算制度中加入，實現了核算范圍的拓展，而且增加了應收應付項目等內容。資產核算的增加使得資產管理內容也變得更加多樣化，對于中職學校來說更有利于資產的核算與管理，為中職學校運營管理決策的科學性提供了可靠保障[2]。

（四）財務報表重建，強化資產管理

在傳統會計制度下，中職學校需要結合決算報表來完成重新編制，期間應當充分發揮財務報表的輔助作用，財務報表一般包含資金收入、資產負債、現金流等信息的記錄，在財務報表重建中具有重要的參考作用。在新會計制度下，中職學校的財務報表在結構上大多分為預算會計報表與財務報表兩種構成，財務報表基本上分為會計報表與會計報表的附注，會計報表類型又能劃分為收入費用表、資產債務表、凈資產變動表等幾種。會計報表附注是對會計報表中有關信息的詳細解釋，幫助報表使用者正確理解報表內容。結合新會計制度在內容上進行優化，需要運用經濟消費來記錄消費信息，并且從政府報告體系中反饋出中職學校的財務情況，為中職學校的運營管理提供支持。

（五）預算會計功能的優化

在新會計制度中規定，預算會計核算內容包括預算的收支、預算結余等項目，除卻預算法中強制應用權責發生制核算的內容以外，其他科目都要選擇收付實現制進行核算，這也能夠有效規避虛列預算收支等情況，強化預算會計的功能性。而且會計科目也進行了增加，如債務預算收入與債務還本支出等會計科目，中職學校預算管理中的現金收支業務也包括在預算會計核算范疇中。在預算會計實現調整之后，功能性也實現了優化，中職學校需要嚴格落實新會計制度，通過財務數據來反饋出學校的預算收支信息，為財務預算及決算管理提供必要的參考。

二、新會計制度下中職學校財務管理工作的有關建議

（一）完善財務內控體系

在新會計制度之下，中職學校需要根據會計制度內容方面的改動，和財務信息化建設在環境方面的改變來重新建設財務內控體系，加強學校的內控能力，具體需要做好以下幾點：1．財務管理制度的完善。中職學校需要根據新會計制度的改革內容，以學校實際情況為基礎不斷改進財務管理制度和財務報告制度、決算報告制度、資產管理制度等，并且各職能部門也要保證財務制度能夠深入落實；2．風險的有效評估。財務部門需要針對學校的財務活動進行風險因素的識別與評估，準確抓住各項財務活動中的風險控制點，制定科學可行的應對策略。可以將新會計制度改革作為基準，針對內部控制建設進行經驗總結，將學校財務管理現狀作為立足點，從業務層面著手，梳理好各種制度文件如政府采購管理、收支管理、資產管理制度等，并做好預算管理工作。學校還要根據新會計制度來準確評價經濟活動中可能出現的各種風險，采取可靠的方法進行針對化解決，控制風險問題帶來的影響；3．提高信息化背景下的內部控制力度。財務信息化背景下，學校需要理清財務管理的各項程序，遵照不相容崗位分離的基本原則，對財務會計崗位進行重新設計，合理把控不同崗位的權利與責任，在清晰劃分崗位職責的基礎上，對不同崗位開放一定的訪問權限，避免事務越級處理等問題，提高財務資源的安全性。除此之外，中職學校還可以開發財務部門網站，在網站中定期發布財務管理相關的新政策新法律，構建完善的安全操作機制，文件的下載也要專門控制，避免系統感染病毒等，做好系統安全保障措施，財務部門配備專用的數據存儲工具，移動硬盤的使用也要標準化，在使用前需要進行一次病毒查殺，還要定期對財務數據進行備份，系統更新也要及時，確保信息的安全性[3]。

（二）充分落實全面預算管理

中職學校需要抓住新會計制度這個全新機遇，全面推進全面預算管理體系建設進程，預算績效考核工作過程也要全方位把控，提高學校資金與資源利用率，改善預算管理綜合水平，具體要做好以下幾點：1．抓住預算管理重點。中職學校需要根據教學目標及科研目標等做好全面預算管理工作，樹立正確的預算管理目標和方案，預算管理需要滲透到學校各類經濟活動之中，構建科學可行的預算管理體系。學校還要明確預算執行控制與預算績效考核等重點管理內容，把控好不同項目支出的預算審核，建立完備的績效評價指標體系，考核指標需要涉及成本費用、產出、經濟效益等多個方面，針對中職學校的預算管理進行更加客觀科學的評價；2．提高預算執行過程的監督力度。中職學校需要針對部門預算執行以及項目預算執行進行重點監督和控制，各職能部門需要結合自身的職能，在預算范圍中積極組織業務活動的有序化開展，對運作成本進行管理，保證預算執行效果。對于項目預算管理來說，學校各部門還要對資金的使用過程進行監控，保證資金的流向正確，避免項目資金擅自挪用等問題的發生；3．構建完善的考核反饋機制。中職學校需要全面應用財務核算數據，提高績效評價的客觀性與科學性，針對預算執行過程和績效目標的完成進度等進行考察，結合考核結果建立針對各部門各項目的責任追究制度，及時問責并且落實對應的獎懲制度，績效優秀的部門可以予以一定獎勵，績效較差的則需要進行批評教育[4]。

（三）提高學校財務風險控制力度

在教育事業快速發展的背景下，中職學校財務管理也要積極創新，全面突顯財務風險管理的功能性，強化對財務管理工作的監督管理與控制力度，規避資金濫用等問題。對資金進行全面監控，如資金的申請、資金撥付、資金流動等，都要保證資金運作的合理性，避免資金流動期間可能出現的各種財務風險。新會計制度要求中職學校需要全面落實為資產負債信息，這便需要學校在賬目核算期間需要將基礎建設投資業務在賬目中充分體現，同時賬務報表也要新增關于資產負債的財務信息，提高財務風險的控制力度。這也需要進一步提高財務管理人員的風險意識與責任意識，對財務人員構成進行調整，幫助財務人員快速適應新的崗位環境和制度環境，具備感知風險、評估風險、防控風險的能力。此外還要運用信息網來提高調查工作開展效率，利用合理可行的方法預測投資項目，保證投資決策的科學性，讓中職學校財務管理工作可以順利運作。

（四）推進財務管理信息化建設

在信息化背景下，現代信息技術的快速發展使其應用也越來越成熟，新會計制度的全面推行下，運用現代信息技術來提高中職學校財務管理信息化水準成了主要路徑。結合新會計制度的要求，在中職學校資產精細化管理方面，需要將信息技術作為中心，提高預算編制和預算執行效率。其一，在信息化建設期間，中職學校既有的科研管理系統以及內部管理系統需要完成集成化，確保各類信息可以在不同系統中完成共享交流，提高財務信息利用率；其二，中職學校內部財務管理信息系統建設，需要對系統的功能性進行優化，在工作實踐中對系統中的債務管理、預算管理、資金使用等模塊進行建設與優化，充分發揮計算機和信息技術的實用價值，持續改進財務管理信息化系統。除此之外，目前信息技術的發展勢態十分迅猛，學校在財務管理信息化建設中也要不斷關注最新的信息技術，適當地將新型信息技術引進到財務管理工作中，運用新技術的優勢來提高財務管理的精細化水平[5]。

（五）創新財務管理體系

創新是發展的主要動力，也是促進中職學校財務管理改革的關鍵要素。在時代快速發展變遷的背景下，中職學校也要跟隨時代發展的步伐，明確時代發展的規律與方向，積極探索適合自身發展的財務管理改革路徑。財務管理工作應當持續不斷地創新，才能滿足中職學校運作與發展的需求。而財務管理體系的構建與改進則需要財務人員及財務機構具備一定的獨立性，才能保證財務管理工作的順利開展。財務管理機構具備著監督、指導、服務等職能作用，是學校各項業務全面落實的主要條件，因此需要提高建設力度，建設更高效的財務管理體系，推進財務管理體系的融合，拓展財務管理領域，發揮其優勢。還要提高資金投入力度，如引進大數據技術等，借助現代先進技術實現信息資源的高效整合，提高財務管理的功能性與財務決策的精確性。借助信息技術來加快財務管理體系的創新，推動互聯網技術和財務管理的有機結合，全面提高財務管理平臺的開放性，財務管理人員可以利用大數據和云計算等先進技術，實現財務信息的高效化分析，針對歷史信息進行總結，對未來的財務管理狀況進行預測，讓財務管理決策更具前瞻性，在保證財務管理工作有序化推進的同時，為中職學校的發展提出更有價值的參考。

（六）強化中職學校財務管理及決策分析水平

中職學校在財務管理工作中，需要保證資金的使用合理性，不斷提高學校的綜合競爭能力，對此需要根據新會計制度的具體標準，提高財務管理決策分析水平。其中需要對資產負債、費用支出、收支等進行細化，以此來達到中職學校財務預算與財務規劃等方面的需求。財務管理人員也需要具備更高的綜合素質才能達到這些要求，如需要具備大局觀意識和較高的道德素養等，能夠將中職學校財務管理工作和新會計制度充分結合，全面促進學校財務管理的創新與改革，實現財務管理的標準化和現代化發展，并及時預見其中的財務風險，保證資金利用率，運用更加完備的財務管理模式來助推中職學校的長遠發展[6]。

三、結束語

新會計制度改革下，中職院校的財務管理工作也迎來了新的機遇，財務管理預算以及風險的管控受到了重點關注。在新會計制度改革的新要求下，中職學校在財務管理工作中要積極探索現代化的發展路徑，特別是工作中心需要從原本的核算型轉變為決策型，提高對資產管理、財務預算管理、風險控制、成本核算與控制等方面的重視，加強財務管理的決策分析水平。

參考文獻：

[1]李碧芳.新會計制度對高校財務管理的影響與探討[J].今日財富,2021(20):166-168.

[2]郭華.新會計制度對高校財務管理的影響及優化建議[J].商業文化,2021(11):48-49.

[3]姜少杰.新會計制度對財務管理的影響[J].財會學習,2021(09):53-54.

[4]王旭梅.論新政府會計制度對中職院校財務管理的影響[J].財富生活,2021(02):109-110.

[5]凌姍.新會計制度對高校財務管理的影響與策略探討[J].財會學習,2020(35):7-8.

[6]鄭智源.分析新會計制度實行對中職財務管理工作的影響及措施[J].今日財富(中國知識產權),2019(05):154-155.

作者：胡柳珍 單位：山東省濟寧衛生學校