導(dǎo)語：造林質(zhì)量問題成因與強化策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1當(dāng)前造林中存在的主要問題及原因分析

1.1規(guī)劃設(shè)計方面

我國常規(guī)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與當(dāng)前現(xiàn)代化林業(yè)常用的社區(qū)林業(yè)評估相比較，有如下不足。常規(guī)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計只注重對自然資源信息的調(diào)查和利用規(guī)劃，偏重于用材林和經(jīng)濟林的規(guī)劃利用，忽視對生態(tài)林、森林公園等生態(tài)平衡方面的規(guī)劃設(shè)計。一般主要依靠專業(yè)技術(shù)人員進行調(diào)查，規(guī)劃與設(shè)計內(nèi)容多以上級文件和規(guī)劃進行，很少征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡O(shè)計的結(jié)果以符合上級的要求為準(zhǔn)，脫離了群眾的參與，整個設(shè)計是按“自上而下”的原則進行。而社區(qū)林業(yè)設(shè)計是按“自下而上”的原則進行，因地制宜的發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。

1.2種苗培育方面

在種苗培育中，由于主要造林樹種的良種壯苗技術(shù)和資源儲備較少，難以完全滿足造林的要求。樹種單一，在開發(fā)新樹種、新品系，以你無我有、你有我優(yōu)、你貴我廉等方面嚴(yán)重失衡。而且主要造林樹種杉木、松和闊葉樹種的種源建設(shè)上各地發(fā)展十分不平衡，還處在基礎(chǔ)發(fā)展階段，種源不清，良種資源匱乏的矛盾依然嚴(yán)峻。在壯苗培育方面，地級市范圍基本沒有工廠化苗圃場，主要采用山地臨時苗圃育苗造林，育苗技術(shù)相對落后。此外，由于缺乏對種苗的嚴(yán)格管理，個別地方不重視良種壯苗，有種就用，有苗就栽，導(dǎo)致造林成活率不高，林木生長不良，林分分化大，病蟲害嚴(yán)重等。

1.3栽培方面

在造林密度上，當(dāng)今，林業(yè)發(fā)達國家從經(jīng)營目的、技術(shù)和經(jīng)濟效益的角度考慮，對造林初植密度進行合理控制，不提倡密植和間伐。長期以來，我國由于受舊觀念的影響，造林初植密度一直偏大。初植密度過大，不僅造成林木生長不良，還增加了造林的成本費用，而且導(dǎo)致林分郁閉提前，增加了間伐作業(yè)。而生產(chǎn)中，由于間伐審批、投入大于收入等原因，間伐措施不到位，至使林分過密，林木生長和林分衛(wèi)生狀況差。在整地過程中存在的問題也十分突出，首先，一些地方不能按生產(chǎn)季節(jié)要求實施預(yù)整地，更有甚者邊整地邊造林，喪失了整地的真正目的和效果。其次，某些地方?jīng)]有按照立地條件和造林樹種的生物學(xué)特點合理確定整地方式，即影響了林木的生長有造成了不必要的經(jīng)濟浪費。栽植過程中的主要問題是沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颥F(xiàn)實狀況選擇栽植季節(jié)，錯過了栽植良機。在起苗、運輸和假植過程中對苗木保護不利，損傷了苗木。在栽植過程中粗心大意，栽種不實、窩根和不除去容器苗塑料袋的現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4林地環(huán)境方面

在傳統(tǒng)的造林中，人們習(xí)慣地認(rèn)為造林就是保護環(huán)境。然而，在造林的過程中，如果措施不當(dāng)同樣會導(dǎo)致水土流失和環(huán)境污染，如煉山、在大25度坡的山地進行全墾整地和施用高殘留的農(nóng)藥等。在撫育管理中存在撫育管理落后的問題，鋤草、澆灌、施肥和撫育間伐等措施不到位，尤其是病蟲害防治、防牲畜破壞和自然災(zāi)害等是一個漫長的過程，需要投入大量的人、財、物力才能保障，有諸多方面的管理力度還不到位。因此，整個造林過程林地環(huán)境管理也是影響造林質(zhì)量的要素之一。

1.5人工員素質(zhì)方面

當(dāng)前，林業(yè)生產(chǎn)大多還處在刀耕火種的較低層次，有資質(zhì)的造林隊伍、專業(yè)公司寥寥無幾，植樹造林的主體是廣大山區(qū)群眾和臨時性的專業(yè)包工隊。由于他們接受外界新知識和新技術(shù)的機會較少，造林的質(zhì)量意識和技術(shù)水平相對較低。

2提高造林質(zhì)量的主要措施

2.1遺傳控制

樹種和種苗是培育森林資源的物質(zhì)基礎(chǔ)。樹種的選擇、種苗的質(zhì)量，關(guān)系到造林的成敗和林分的質(zhì)量。因此，要把樹種選育開發(fā)和良種壯苗培育作為造林工程的重要環(huán)節(jié)來控制。在注重育苗工作的同時必須注重林木種質(zhì)資源的發(fā)掘和采集工作，加大遺傳改良育種的規(guī)模及應(yīng)用，切實抓好新品種、新品系種苗的培育工作，為造林生產(chǎn)提供具有優(yōu)良遺傳特性的優(yōu)質(zhì)苗木。基因改良技術(shù)是目前人工林經(jīng)營中相當(dāng)新的技術(shù)手段，各地育苗場圃和林業(yè)科研院所應(yīng)在嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)范性條件下開展科學(xué)育苗工作。在實施造林工程中，必須認(rèn)真貫徹落實《種子法》，建立健全林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度，嚴(yán)格種子檢驗、檢疫，保證種子質(zhì)量。造林用種必須是經(jīng)過遺傳改良或優(yōu)良種源區(qū)的優(yōu)良林分、優(yōu)良母樹林上采集的種子。播種種子品質(zhì)必須達到到國家、行業(yè)或地方規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)以上。抓好中心苗圃的建設(shè)，以點帶面。縣級林業(yè)部門或用苗單位必須與中心苗圃簽訂育苗委托合同，實行“定點供種、定點育苗和定向供苗”。

2.2計劃設(shè)計控制

計劃設(shè)計是造林的基礎(chǔ)，造林計劃設(shè)計必須堅持分類經(jīng)營、定向培育的原則，落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)計劃設(shè)計，對造林的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及種植、撫育管理、科研推廣、環(huán)境保護、物資采購到及資金的使用等進行全面的計劃管理，突出制定計劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。鼓勵利益相關(guān)者共同參與計劃、設(shè)計、經(jīng)營和利用人工林的綜合性決策工作，即保障經(jīng)濟的需求又達到生態(tài)環(huán)境保護的要求。計劃設(shè)計控制要求既要科學(xué)可靠，又要切實可行，特別是在技術(shù)設(shè)計上要制定出一套完整的造林技術(shù)措施。作為造林施工、撫育和各項管理的依據(jù)。主要包括：造林方法，造林整地，造林密度，混交比例，樹種組成，造林季節(jié)，幼林撫育，幼林管理與保護等。此外還包括，造林典型設(shè)計，造林任務(wù)量，造林期限的安排等。

2.3栽培控制

堅持科學(xué)栽植、精心管護的原則，合理控制栽植密度，從經(jīng)營目的、樹木生物學(xué)特性和經(jīng)濟效益等方面合理確定造林的初植密度。據(jù)中國林科院專家論證，各主要用材樹種的最大初植密度為：杉木3000株/hm2，松樹3700株/hm2，桉樹2500株/hm2。因此在造林生產(chǎn)中要根據(jù)不同的樹種和立地條件，合理制定和落實栽植密度，栽培控制要求精心把好栽植之前后的各項施工質(zhì)量，切實抓好預(yù)整地，整地規(guī)格必須嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計的質(zhì)量要求進行；適時選擇栽植季節(jié)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c和的小地形情況，盡量提前造林；嚴(yán)格執(zhí)行各項造林技術(shù)規(guī)程，改進栽植工具，保證栽植質(zhì)量；造林單位和個人每年都要根據(jù)樹木生物學(xué)特性，適時科學(xué)地進行松土、鋤草、施肥、防治病蟲害和間伐等撫育工作，及時進行機械和人工營林、撫育管護作業(yè)，以及綜合性的保護、監(jiān)測和管理等，以減輕病蟲和其它災(zāi)害所帶來的風(fēng)險。

2.4環(huán)境控制

造林中，注重林地環(huán)境控制是造林進入科學(xué)化、文明化和與國際接軌的重要標(biāo)志，對整個造林過程進行環(huán)境管理也是提高造林質(zhì)量的措施之一。因此，林地環(huán)境保護要貫穿于造林的始終。努力做到在清雜、整地、施肥和農(nóng)藥施用等方面達到符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的“環(huán)境保護規(guī)程”，加強林地樣地的監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握立地條件變化和水土流失變化情況。選擇有抗生物劑基因特征的樹種、種源或雜交繁育品種以減少農(nóng)藥的使用。

2.5資金控制

實施集約經(jīng)營，實現(xiàn)資金的科學(xué)投入和有效投入。對育林金等政府性的投入實行資金撥付“報賬制”。即只有經(jīng)監(jiān)理合格、驗收達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的投入才能獲得造林資金或補助。報賬手續(xù)必須具備“三表一合同”，使資金撥付與造林質(zhì)量真正掛鉤。對企業(yè)、個人自有資金的投入實行績效掛鉤責(zé)任和政府獎勵制度。

2.6人員控制

造林全過程主要有規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計、種子準(zhǔn)備、整地、栽植、撫育管護等6個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程，每個環(huán)節(jié)的成效都是質(zhì)量管理的體現(xiàn)，因此高度重視并提高林業(yè)行業(yè)人員質(zhì)量意識、管理技能和業(yè)務(wù)知識，特別要加強每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程管理的科技人員、廣大造林群眾的技術(shù)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得上崗造林。