貿易保護難解就業困境論文

時間:2022-08-02 06:11:00

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貿易保護難解就業困境論文

新年剛至,肆虐全球的金融危機未見消退,貿易保護主義的威脅已日漸清晰。其中尤以美國國會眾議院1月28日通過的總額為8190億美元的新經濟刺激方案中,規定任何基礎設施項目要獲得新經濟刺激方案的資金支持,所使用的鋼鐵產品都必須是美國生產的條款,被世人認為是貿易保護主義的典型。據悉,這項新經濟刺激方案還將在此基礎上進一步擴展,除了鋼鐵產品以外,項目所需一切制成品也必須是美國生產的。

貿易保護難解就業困境

有消息稱,上述方案之所以能順利通過,主要源自美國國會中日益高漲的貿易保護主義情緒。理由很簡單:刺激計劃應該是刺激美國國內而非海外的生產和就業。美國勞工部1月29日的數據顯示,截至1月24日的一周,美國首次申請失業補償的人數經季節調整后上升3000人,使總人數達到58.8萬人。至1月17日結束的一周,持續領取失業補償的人數創下477.6萬人的歷史新高。因而美國議員們越來越關注失業問題。

其實,任何明智的抉擇者都知道,這種貿易保護的做法十分短視,表面看似乎可緩解失業率迅速攀升的困境,但就長遠而言,對美國就業形勢的改善,乃至對美國整體經濟的持續增長,都無異于飲鴆止渴,后患無窮。

首先,低價的進口產品不僅使美國民眾大大受益,得以維持其旺盛的內需,而大量外國直接投資的流入則又彌補了美國國內儲蓄率低下的不足,有助于美國經濟保持增長勢頭。可以說,貿易自由化的最大獲利方是美國,那種單邊主義和極端利己主義的貿易政策,既違背WTO規則,也難以改變美國民眾貿易自由化趨勢的基本預期。因此,當企業預感到如果現在增加一個雇員,待未來一旦解凍進口,就會付出更大的增員代價,則企業管理層便更愿推遲甚至徹底放棄在美國國內增加雇員的計劃,迫不得已時在國內先找大量的臨時工應急也比增加雇員強。一旦機會合適,這類企業便想方設法把工作機會照樣轉移到其他國家。企業管理層對政府保護措施的擔憂,使得他們在增加雇員時更趨謹慎,這最終勢必影響美國就業機會的增加。

其次,貿易保護主義措施為了遏制企業產品進口,不斷加大企業對雇員的責任和義務,使得現在增加雇員對美國企業形成的負擔日趨沉重。據計算,在過去三年內,美國企業對雇員必須承擔的各種經濟責任和義務負擔,如醫療保險、失業補貼等,已經上升了38%,這無疑降低了企業增加雇員的愿望,打擊美國的就業市場。

有經濟學家就類似的貿易保護主義措施,在美國和法國之間進行了比較研究,得出的結論是,法國為了防止本國就業機會下降,近年來明顯加大了相關的貿易保護主義力度,然而,法國的失業水平反而上升到目前的9%左右。因此如果美國要在貿易保護主義方面步法國的后塵,不但不會刺激美國的就業市場,反而會加劇美國的失業問題。