開(kāi)放環(huán)境下央行外匯市場(chǎng)干預(yù)行為探析

時(shí)間:2022-09-21 10:15:00

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開(kāi)放環(huán)境下央行外匯市場(chǎng)干預(yù)行為探析

1目前我國(guó)央行干預(yù)的外匯市場(chǎng)環(huán)境

1.1我國(guó)央行干預(yù)的外匯市場(chǎng)概述

自我國(guó)1978年改革開(kāi)放至今,已經(jīng)走過(guò)了將近30個(gè)年頭,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程還在逐步的加快,經(jīng)濟(jì)也在快速的發(fā)展。目前我國(guó)的外匯市場(chǎng)主要分為兩個(gè)類型,其一是銀行對(duì)客戶的零售市場(chǎng),指的就是個(gè)人或企業(yè)在存儲(chǔ)或支出外匯的過(guò)程中到銀行所辦理的業(yè)務(wù);其二是我國(guó)在1994年確立的外匯交易中心,也就是專門(mén)的外匯業(yè)務(wù)交易金融機(jī)構(gòu)。在整個(gè)外匯交易過(guò)程中,企業(yè)和外匯銀行的交易都需要借助交易中心來(lái)進(jìn)行調(diào)停,使得其外匯匯率能夠保持在正常范圍內(nèi)。一旦市場(chǎng)當(dāng)中出現(xiàn)了外匯差額的情況時(shí),企業(yè)無(wú)法對(duì)這一差額負(fù)責(zé),則需要由中央銀行負(fù)責(zé)將其出清,否則就會(huì)引發(fā)市場(chǎng)當(dāng)中匯率的大幅波動(dòng)。

1.2人民幣離岸市場(chǎng)的概述

貨幣離岸市場(chǎng)主要指的是為非本國(guó)居民的投資者或貸款人提供國(guó)際性的借貸、投資等金融業(yè)務(wù)服務(wù),這種金融服務(wù)所受到的本國(guó)金融法律的約束性較小,并且還能夠享受到提供業(yè)務(wù)服務(wù)地點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策。這種金融銀行是20世紀(jì)60年代在沿海城市興起的,其主要包括三大類型,分別是避稅港型、內(nèi)外一體型以及內(nèi)外分離型。其中避稅港型主要指的是發(fā)揮了一個(gè)記賬的功能,其所進(jìn)行的真正意義上的金融交易非常少;內(nèi)外一體型則是指在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,其離岸金融服務(wù)和在岸金融服務(wù)之間的界限比較模糊,以美元交易地區(qū)為主要代表,這一地區(qū)的離岸金融往往是自發(fā)形成的,政府并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定;內(nèi)外分離型則是主要為非本國(guó)居民所設(shè)計(jì)的,其是一個(gè)國(guó)家在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的基礎(chǔ)上建立的一種金融體制,同時(shí)其對(duì)于離岸和在岸的管理制度也存在著一定的差別。但在實(shí)際工作當(dāng)中,內(nèi)外完全分離是很難做到的,難免會(huì)出現(xiàn)資金緩慢滲入的情況,在已經(jīng)被打上離岸資金的現(xiàn)金流同樣可以流入國(guó)境內(nèi)的金融市場(chǎng)當(dāng)中,如果國(guó)家本身的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),這種模式能夠給國(guó)家?guī)?lái)較大的利益,而如果國(guó)家本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,則可能會(huì)引發(fā)本國(guó)匯率的變動(dòng)。

2我國(guó)外匯市場(chǎng)干預(yù)產(chǎn)生的問(wèn)題

2.1宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)性的增加

在央行對(duì)外匯進(jìn)行干預(yù)的過(guò)程中,其實(shí)際上是對(duì)國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到一個(gè)負(fù)面影響的作用。其一是使得國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)當(dāng)中貨幣數(shù)量大幅度增加,給市場(chǎng)帶來(lái)了通貨膨脹的巨大壓力;其二是使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)困難。為了保證國(guó)內(nèi)名義匯率的穩(wěn)定發(fā)展,中央銀行不得不實(shí)行外匯干預(yù)政策。在此過(guò)程中,國(guó)家的外匯儲(chǔ)備量會(huì)發(fā)生持續(xù)性的增加,使得國(guó)內(nèi)的貨幣投放量不斷增加,進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性。在我國(guó)人民幣的升值背景下,外匯總金額已經(jīng)超出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求量,此時(shí)如果中央銀行所采取的沖銷手段無(wú)法改變這一情況,則會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性大幅度提高,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨緊縮的情況,引發(fā)錢(qián)荒。

2.2貨幣政策獨(dú)立性的影響

根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究顯示,在現(xiàn)代開(kāi)放性的環(huán)境之下,跨越國(guó)境的資金流動(dòng)、國(guó)家貨幣匯率的穩(wěn)定性和國(guó)家貨幣政策的獨(dú)立性本身不能夠相互依存。就目前我國(guó)的實(shí)際情況而言,中央銀行不斷采取外匯干預(yù)手段維護(hù)名義匯率的穩(wěn)定性,而這樣就會(huì)使得國(guó)內(nèi)的貨幣獨(dú)立性和資本流通的自由性受到較大的干擾,使得其不得不順應(yīng)干預(yù)手段的改變而改變。目前雖然在我國(guó)國(guó)內(nèi)的外匯管理制度已經(jīng)初見(jiàn)成效,但是長(zhǎng)期以來(lái)的貿(mào)易順差也使得我國(guó)的人民幣具有較強(qiáng)的升值預(yù)期,而國(guó)外的投資者也必然會(huì)抓住這一良機(jī),通過(guò)外部投資的方式,借道將外匯資金輸入我國(guó)國(guó)內(nèi)。就近幾年的調(diào)查顯示,相比于2005年,我國(guó)的個(gè)人海外外匯資金儲(chǔ)備量上升了兩倍有余,其中大部分均是來(lái)自于外國(guó)的投資者,雖然其以個(gè)人名義輸入資金,但是實(shí)際上卻是想要將更多的外匯資本轉(zhuǎn)移到我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),以達(dá)到升值的目的。

3我國(guó)在開(kāi)放環(huán)境下央行干預(yù)的手段和改革

3.1中央銀行外匯干預(yù)的手段

首先,我國(guó)在開(kāi)展外匯干預(yù)的過(guò)程中豐富了直接干預(yù)的沖銷手段,這種手段主要是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入低迷,但對(duì)外出口貿(mào)易還在不斷增加的情況下,我國(guó)的貨幣就會(huì)面臨巨大的升值壓力,央行則可以采用投放基礎(chǔ)貨幣的方法來(lái)進(jìn)行干預(yù)。但是在相反的情況下,當(dāng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于急速上升的階段,對(duì)外貿(mào)易卻處于下降趨勢(shì),則央行可以采用減少外匯儲(chǔ)備,對(duì)國(guó)內(nèi)的多余貨幣進(jìn)行回收存儲(chǔ)的方式,調(diào)整國(guó)內(nèi)的貨幣供給需求,這樣就能夠在不同情況下保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡。其次,可以利用間接手段和跨境資金流動(dòng)管理工作對(duì)國(guó)內(nèi)的外匯進(jìn)行干預(yù)。相比于直接干預(yù)手段,我國(guó)央行的間接干預(yù)手段就比較復(fù)雜,所涉及的干預(yù)工具也具有多樣性。第一,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域平衡狀態(tài)是,央行的干預(yù)政策對(duì)于市場(chǎng)的影響力較大,此時(shí)央行可以通過(guò)窗口指導(dǎo)或輿論宣傳的方式表明國(guó)家對(duì)外匯干預(yù)的想法,對(duì)內(nèi)部物價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,形成直接化的影響。第二,央行還可以在市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,利用公開(kāi)市場(chǎng)操作的方式,或強(qiáng)制改變利率的方式來(lái)影響本國(guó)的物價(jià)和匯率的變化,不用直接對(duì)外匯進(jìn)行干預(yù)。第三,對(duì)國(guó)外跨境資金實(shí)施流動(dòng)管制措施,可采用嚴(yán)格或相對(duì)嚴(yán)格的方式來(lái)進(jìn)行,提高跨境資金在流動(dòng)中所生成的資本,使得國(guó)外投資者減小跨境資金的輸入比率。

3.2中央銀行外匯干預(yù)的改革

在對(duì)我國(guó)中央銀行外匯干預(yù)政策進(jìn)行改革的過(guò)程中,首先,要提升我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有提升了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才能夠?yàn)槲覈?guó)面對(duì)更大的外匯挑戰(zhàn)打下基礎(chǔ),并且能夠在未來(lái)的發(fā)展中持久性地應(yīng)對(duì)國(guó)際資本對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。其次,提升我國(guó)央行外匯干預(yù)政策的管理制度,應(yīng)該積極深化我國(guó)的外匯政策改革,借用國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情進(jìn)行探討。最后,建立具有完善秩序的外匯市場(chǎng)和管理體制,對(duì)于外匯交易金額進(jìn)行一定的控制,實(shí)現(xiàn)外匯交易的穩(wěn)定性,并對(duì)外匯資金流入方向進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,避免過(guò)度投資情況的出現(xiàn)。

4結(jié)論

總而言之,央行外匯干預(yù)會(huì)影響我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此必須要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改革。

作者:羅丹程 楊茗涵 單位:沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)