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1士官學校思想政治教育內容設置基本情況

第一類是基礎理論教育，主要在政治理論課堂上實施。2011年頒發的《軍隊院校政治理論課教學工作規定》中指出士官職業技術教育開設的五門政治理論主干課程，即《馬克思主義基礎》、《中國特色社會主義理論體系概論》、《軍人思想品德和法律基礎》《士兵心理教育與疏導》、《士官政治工作》。規定也明確指出士官班次，主要學習掌握黨的創新理論基本觀點和軍隊政治工作基本要求。士官學員通過基礎理論的學習，掌握馬克思主義的基本理論、觀點和方法，打牢政治理論根底，提高政治理論素養。第二類是入學教育，是士官學校主要針對剛剛入學的士官學員安排的思想政治教育，主要包括優良傳統教育、理想信念教育、校史校風教育等內容。第三類是專題教育，“對士官，旅、團級單位政治機關或者營、連級單位還應當根據需要組織對其進行專門教育，著重增強愛崗敬業意識，激勵發揮骨干作用?！背涂偛客降闹黝}教育內容以外，主要是結合士官“服役時間長、崗位責任重、業務要求高、實際困難多等特點圍繞強化崗位認同感、職業光榮感和使命責任感”。第四類是經常性教育，主要包括政治教員實施的第二課堂以及學員隊組織的經常性教育等。此類教育主要包括形勢政策教育、法規條令教育、安全保密教育、人口理論教育、心理疏導等。

2士官學校思想政治教育內容體系構建存在的問題

2.1教育內容拓展狹窄，缺乏整體性

根據2009年《中國人民解放軍思想政治教育大綱》要求，思想政治教育的內容要與現代科技、歷史、經濟、文學藝術、民族宗教、軍事外交和心理學、管理學、教育學等知識相結合，增加科技和文化知識含量。士官學校思想政治教育內容是按一定的思想準則、行為規范有機結合形成的整體，其中各方面密切相關、相互作用、彼此制約，共同構成的整體。思想政治教育是一項育人的系統工程，只有熔一切育人的科學知識于一爐，才能發揮整體效應。而目前士官思想政治教育內容的知識面覆蓋較窄，較少設計相關科學知識，尤其是與科學文化教育相割裂。大部分士官院校在思想政治教育內容創新上，較重視核心內容、導向性內容，例如黨的創新理論的更新，而忽視突出士官全面發展需要的拓展性內容的創新，比如通過馬克思主義基礎理論與倫理學、美學、法學知識的交互、融合，拓展環境倫理、科技倫理、網絡倫理的教育，還有生態意識、創新意識、全球意識培養，真正成為世界觀、政治觀教育的堅實基礎。

2.2話語方式稍顯刻板，缺乏針對性

從當前士官思想政治教育教材內容來看，其話語方式仍然以空泛刻板、單向灌輸為主，大量引用理論經典、文件、講話稿等，教育內容的吸引力缺乏，導致學員的反感和質疑。其主要存在以下問題：首先，教育內容偏重理論的系統性和整體性，表達繁瑣，重難點突出不夠。其次，教育內容與實際聯系不夠緊密，只注重理論的講解和介紹而忽略理論的運用和方法論的指導意義。很多教材從理論到理論，片面用理論論證理論，不能及時更新論點論據，分析不夠透徹。最后，教材內容可讀性不夠強。部分教育內容忽視了士官學員的文化基礎、認知特點，用了過多學術化的語言，讓學員望而生畏。

2.3內在結構存在不協調，缺乏有序性

“思想政治教育內容是結構性存在?！彼且粋€系統的有機的整體，各部分具有相互協調，持續發展的性質。在遵循一般教育規律的基礎上，根據社會和經濟發展要求，針對學員實際，做到由淺入深、由外到內、主次清晰、重點突出、整體協調，從而使思想政治教育內容在整體上具有動態調整和整體協調的功能，能夠使其大于各個內容的簡單相加。目前，士官思想政治教育內容體系結構存在不協調的因素：第一，政治教育各部分內容的更新、教材編寫等大都各自為陣，各部分之間缺乏銜接配合，這就無法形成思想政治教育的整體合力。第二，士官學校思想政治教育內容的區分度不大，針對性不強。士官構成多樣化導致其培訓任務也多樣化。教育對象認知層次、發展需求的差異性決定了教育內容的層次性，士官思想政治教育內容不僅要和學歷學員有區別，同時不同培訓任務、培訓層次的教育內容也要有區別。然而目前士官學校思想政治教育針對士官構成的多樣化，區分度不大，大都有“一鍋煮”、“一刀切”的現象。第三，教育內容缺乏長遠性和預見性。當前的士官思想政治教育是被動推進，被問題牽著鼻子走，出現情況才想對策，缺乏對思想政治教育發展的認識和有效預見，也缺乏對于國家和軍隊發展的正確認識，不利于士官堅定理想信念。

3士官學校思想政治教育內容體系構建的對策研究

3.1關注當前士官成才發展的內在需求

士官制度改革后，對于士官的思想觀念和思維方式都有較大的影響。因此，士官學員的內在需求也發生著變化，在求知上，更加注重復合型知識的攝??；在個人職業發展上，更加注重在部隊的長遠發展，立足軍營建功立業的愿望更加強烈。應該說這些變化給部隊建設注入了新的生機和活力。但同時也應該清楚地看到，這些變化無疑給士官思想政治教育提出了更高的要求。政治教育要從士官成長進步的實際情況出發，既要做好教育引導工作，不斷提高士官的思想覺悟和道德修養，還要做到尊重士官的合理要求，注重全面系統地培養，在提高士官綜合素質上提供有力的服務保障。要強化全員參與觀念，發揮士官的主觀能動性，注重挖掘和開發他們的潛能，努力使他們成為教育的主體，形成“人人主動參與教育，人人自覺接受教育”的良好教育氛圍。在制定教育目標和內容時，必須緊貼軍事斗爭準備、緊貼“打得贏”、“不變質”這一時代要求，緊密聯系士官進步觀、成才觀。著眼于時展的要求，著眼于部隊的長遠建設，著眼于士官政治上的成長進步和綜合素質的全面提高，不斷更新和充實思想政治教育內容，使士官進步思想與先進文化知識相統一、相協調，努力在提高士官隊伍的綜合素質上實現政治教育內容的先進性。

3.2制定不同層次的思想政治教育目標

第十六次全軍院校會議把士官培訓分為士官資格培訓、升級培訓、職業技術教育、全程在職教育和新裝備專業培訓五種類型。從目前士官學校思想政治教育的現狀來看，士官高等職業技術教育班次政治理論教學主要依據《軍隊院校政治理論課教學工作規定》開設課程，其基礎理論教育內容相對比較穩定，其他類型班次則因為“短期培訓任務時間緊、教員準備時間短”而依然存在“教學計劃隨意性大、教學層次不分明，教學內容缺乏針對性”等現象。要想達到正面影響學員思想的教學效果，必須先區分不同教學對象，分析其思想特點，從士官崗位的需求出發，強調能力本位，重視崗位分析，為士官學員制定有層次的目標體系。把教育的長遠目標與短期目標、理想目標與現實目標、一般目標與普通目標、總體目標與分類目標結合起來，對不同崗位、不同需求的士官學員區分教育，科學地設定教育的階段、層次、主次等，有針對性地科學地設置思想政治教育內容。這樣才能更好地實現遞進式的有效的思想政治教育。

3.3制定有效的內容體系的評估機制

從當前各院校的情況來看，士官學校的思想政治教育缺乏總體的頂層設計，這種評估機制在大部分院校是缺失的，或者機制作用不明顯，或者有的簡單依附于對基本教材的審查之中，對于是否進行主題教育的監督中，并不能夠有效、全面地對內容體系的整體性、有序性、層次性，以及更新情況進行評估，因此不利于思想政治教育內容體系的創新和發展。士官學校思想政治教育內容體系中，思想教育、政治教育、心理教育等基本要素的確立比較科學合理，因此，對思想政治教育內容體系的創新不是結構性調整，而是在繼承的基礎上創新發展。有效的思想政治教育內容體系評估機制，應該對現有的教育內容體系進行評估，能夠確定是否有必要對現有的教育內容進行補充修訂，同時也能夠評估更新的教育內容是否及時、有效、有針對性，并為下一步對教育內容體系進行優化提出議案，做好相關準備。這種評估機制還應包括一套循環往返的內容設置程序，不僅有教育者根據教育對象對教育內容的反饋性建議和意見，對教育內容進行的主動性調整，還應該可以確保隨時能夠發現現有的教育內容體系中存在的問題，可以及時對整個教育內容體系進行適度優化，使體系得以良好運行和良性的發展。

作者:王偉娜單位:安徽蚌埠汽車士官學校政治教研室