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一、中國通道

最近的10年,全球化過程成為一個重要的經濟因素。而外國直接投資(FDI)成為了全球經濟一體化的一個重要因素。外國直接投資是全球性資本集聚的一個最重要的組成形式。FDI的上升的步幅遠遠的超出國際貿易和其他相關的投資形式。2006年全球FDI急劇地上升了34%,盡管最高的紀錄是2000年1.4萬億美元。FDI的持續的上升反映出高經濟增長和強的經濟實力。這種成長在發達國家和發展中國家同樣發生。20世紀末的最后20年里,中國的對外直接投資不斷增加。中國政府提倡對外直接投資的最初目的是鼓勵企業引進國外先進技術、獲取管理知識和自然資源。這些企業有政府的大力支持,而非單純的對外貿易企業性質。在20世紀90年代,自由化和市場經濟的興起促使當地或省級政府有權激勵和監督對外投資企業事宜。21世紀初,一項新的對外直接投資政策——“走向全球”政策開始在中國實施。這項政策為對外直接投資企業提供了大力的、公開的政府支持和管理支持。在加入WTO之后,中國政府為中國企業參與國際競爭提供了更加有力的支持。

二、中國ODI區域定位

中國對外直接投資主要放在制造業和自然資源獲取上。如今,支持中國經濟增長和發展的需要之一便是能源。未來20年世界能源的需要將以75%的比例增長,而中國和印度將占其中的45%。單獨在中國的能源消耗預計在2000年到2025年將翻番,中國能源的消耗量大于其國內供應量,特別是石油。中國是一個資源豐富的國家,擁有全球能量儲備的10.7%,但由于其眾多的人口數量,人均儲備卻非常低。這讓中國越來越依靠能源的進口。在中國最重要的進口能源便是煤炭,中國占全球煤炭使用量的70%。中國是全球最大的煤炭儲備國,擁有煤炭3340億噸,但其消耗也大,以自給自足來算最多維持200年的使用。然而,中國經濟的迅速增長帶來了新的能量需求,如石油,并且這種需求在國際油價確定上成為一個越來越重要的因素。2006年,這些項目的投資占了整個對外直接投資的60%。中國對能源和食物的巨大需求以及資源的缺乏,導致自然資源的獲取成為其重要的環節。

中國對外直接投資引起了亞洲的強烈關注。然而,據2007的統計公報顯示,2005至2006年期間中國對拉丁美洲的投資超過對亞洲的投資,這點引起世界的更大關注。拉丁美洲的投資說明中國對自然資源的需求。拉丁美洲提供能源、水資源和各種各樣不同的滋養品。拉丁美洲最大的資源儲備區在亞馬遜叢林。中國已在該區建立了不少投資項目。其中,最大的項目集中在能源上,如自2006年中國在ANDES石油公司的投資超過了10億美元,而最近中國政府在核電項目的投資超過20億美元。

“走向全球”策略對中國企業增加對外出口額、開辟新投資領域和擴展市場起到了積極的作用。三、存在的問題

盡管中國政府在對外直接投資上做出了必要的努力,但是中國對外直接投資的水平視乎不能支持其對能源需求的增長。中國傳統的管理方法是計劃經濟下形成,它缺乏對市場經濟為導向的管理理念的理解。隨著中國經濟的演變和發展,掌握西方管理理念下的行銷、財政管理、存貨控制、人力資源和國際商法等管理人才明顯缺少。另一方面,中國的金融市場由銀行控制,并且大多數公司的財務來自銀行業務系統。超過所有商業貸款的四分之三來自四大國有商業銀行——中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行和中國農業銀行。大多貸款去了國家部門——在2001年和2004年間,73%短期銀行貸款去了國有企業,對私有企業的貸款雖然在量上有所增加,但所占比例仍然維持在總借貸的0.3%的低水平。

中國國有銀行在信譽客戶方面,缺乏商業性可行性強的信貸標準和良好的商業刺激機制。還有,中國政府能夠通過財政系統和國有銀行部門對對外直接投資進行控制。此外,政府可以通過對外直接投資的辦理手續進一步控制對外投資行為。如此一來,對外直接投資只適合享有國家支持的大型企業和主要國有企業。

這不僅僅是中國能否獲得資源的問題,中國的經濟實體本身也存在問題。更多的努力必須放在提高企業管理才能和改善金融制度方面,這兩者決定了對外投資的方向和程度。

四、結論

眾所周知,中國已經關注對外直接投資的區域布局。片面認為中國只關注當前資源投資的想法是錯誤的。中國已經建立了一套戰略政策途徑來提高對外直接投資的作用。中國積極地參與對外直接投資,其輻射范圍不僅涉及在亞洲國家,還涉及到拉丁美洲和非洲各國。

總之,中國將建立一個嶄新的全球秩序。如今,西方國家的某些衰落,如錯誤實踐,缺乏對公司、產業和人的控制上,已成為現實。現在是中國成為全球重要角色的時候。然而,中國如果想要增加對外投資,發揮更大作用,必須解決其結構性問題。培養良好的管理才能和完善更有效的金融體系應該是目前中國政府追求的主要目標。

參考文獻:

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[3]Chineseoutwardforeigndirectinvestment,HinrichVoss,2006

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