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本文作者：黃興華張姍姍工作單位：荊門市東寶區財政局

（一）政工干部業務能力不強當前行政事業單位政工干部普遍存在著業務能力不強的狀況。絕大多數政工干部學歷層次不高，普遍是高中、中專學歷，再加之沒有經過正規的思想政治工作專業學習與培訓，沒有系統地學過教育學、心理學、管理學、歷史學、哲學、邏輯學以及政工業務知識等基本知識，導致部分政工干部學習能力不強，對相關的政策法規了解不深，甚至對《政工條例》理解不透，對黨務工作不精通，對黨的歷史、政治理論學習不深不夠系統。（二）政工干部工作認同感不高思想政治工作關系著機關事業單位發展狀況，但當前行政事業單位政工干部普遍存在著對個人的工作職責、職位以及重要性認識程度不同，對自身的工作認同感不高，再加之行政事業單位對思想教育工作的重視程度不夠，致使宣傳部門成為人人敬而遠之的“冷衙門”，致使政工干部疲于應付思想政治教育工作。部分政工干部缺乏必要的事業心和責任心，消極應付思想政治教育工作的現象還普遍存在。（三）政工干部整體素質參差不齊行政事業單位崗位差異使多數政工干部主體責任意識不明確，整體素質參差不齊，主要體現在：一是高層政工干部注重思想政治工作的監督工作，疲于應付各級檢查、會議匯報，對行政事業單位的思想政治工作顧及較少，對政工業務知識的鉆研與學習更無從談起；二是中層政工干部業務繁重，管理事務較多，往往忽視思想政治教育工作；三是基層政工干部由于年輕、專業知識不夠、思想影響力較差，致使思想政治教育工作效果較差。（四）政工干部工作理念方法陳舊目前，行政事業單位的思想政治宣傳教育工作理念方法陳舊，主要表現在：一是方法陳舊，還停留在讀書、看報、學文件、學精神的層面上；二是創新不夠。對國家大政方針的宣傳停留在照本宣科，不能很好地將理論、政策與本單位的實際結合起來；三是針對性不強。政工宣傳工作沒有把解決思想問題與解決實際問題有機地結合起來，缺乏針對性、靈活性和有效性，工作效果不盡人意。

（一）健全教育培訓機制，加強業務能力培養行政事業單位提升政工干部的素質和能力，核心在于加強教育培訓，關鍵在于建立健全教育培訓機制。目前，我國已初步形成了電視大學、函授大學、業余大學、黨校、行政學院以及各類干部管理學校的繼續教育體系。作為行政事業單位政工干部的培訓，我們也應建立相應的繼續教育培訓體系，或者利用現有的電視大學、函授大學、業余大學、黨校、行政學院以及各類干部管理學校等繼續教育體系，對政工干部進行專門的業務知識培訓。（二）完善素質測評機制，提升綜合素質行政事業單位政工干部在能力建設提升的過程中，教育手段是提升政工干部的關鍵性環節。但如何鞏固政工干部業務能力培養的成果，建立科學的素質測評機制是重要的保證。一是建立素質測評機制。借鑒和運用現代心理學、管理學、組織行為學、教育評價學等學科研究成果，建立起機關事業單位政工干部素質測評系統，從工作考績和面談方式進行素質測評；二是建立激勵機制。通過設置物質激勵、政策激勵、目標激勵等綜合激勵機制，激勵行政事業單位政工干部素質建設的目標；三是建立年度考核制度。政工干部素質培養是日常性工作，對政工干部業務能力考核在短時間能得以體現，因此，在考核行政事業單位政工干部時，應以政治思想素質、道德品質的考核為主，同時要加強業務能力、工作實績的考核。（三）建立實踐培養機制，促進實踐能力提升實踐是檢驗真理的唯一標準。行政事業單位政工干部素質培養和能力提升中，無論是業務知識的提升，還是文化知識的提高，無論是工作能力的提升，還是實際工作能力的加強，都要在實踐中運用，都離不開實踐的檢驗。實踐在政工干部素質培養和能力提升中，主要在基層實踐、針對性實踐兩個層面進行素質提升。一是通過基層實踐來提升處理實際問題的能力。基層工作由于環境艱苦，能夠磨練機關事業單位政工干部的意志，提升才干，尤其是基層工作矛盾集中，政工干部在矛盾處理的實踐過程中，能提升工作才干。二是開展針對性的實踐活動可以改善自身素質的缺陷。交際能力差的政工干部，可以利用實踐活動，多開展走基層、聯系群眾活動，通過與群眾交朋友，逐步克服交際能力差的弱點；獨立性差的政工干部，給予一定的工作任務，通過基層鍛煉，培養其獨立自主能力；處理問題方法欠妥的政工干部，可以通過處理困難問題，逐步培養駕馭困難問題的能力。

行政事業單位政工干部在思想政治教育工作中要從容面對層出不斷的新問題、新情況，就要提升自身的業務素質和能力。一名優秀的政工干部，除了具備基本的政治素養外，還應繼續加強業務能力的培養與學習。作為政工干部工作的單位和社會也應從健全教育培訓機制、完善素質測評機制、建立實踐培養機制三方面提升政工干部的業務素質和基本能力。人力資源