行政管理模式創(chuàng)新與電子政務(wù)的影響
時(shí)間:2022-07-21 03:25:26
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摘要:隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)行政管理重要的工具。互聯(lián)網(wǎng)的到來淘汰了很多舊式行政管理模式,很多機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)都以網(wǎng)絡(luò)為中心,來創(chuàng)新當(dāng)代的行政管理模式。而新的行政管理模式能否順應(yīng)當(dāng)代電子政務(wù)發(fā)展的問題,已經(jīng)成為了當(dāng)代管理學(xué)界的重要問題。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);管理模式;行政管理;創(chuàng)新;群眾
當(dāng)今的電子政務(wù),是由政府機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)來運(yùn)作,將行政管理模式科學(xué)的優(yōu)化、整合后表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)上,行政管理模式的創(chuàng)新更是打破了原有的舊式行政管理模式。為當(dāng)今的人民群眾提供了一體化的優(yōu)質(zhì)、高效、透明的服務(wù)管理。然而,電子政務(wù)不單單是把現(xiàn)有的辦事程序、業(yè)務(wù)、辦公簡單的放在計(jì)算機(jī)上,或者說按照舊式的行政管理模式,將電子程序加入到其中。而是要按照現(xiàn)有電子政務(wù)的規(guī)范要求,來科學(xué)合理的對(duì)行政管理程序進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整,對(duì)舊式的行政管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。
一、發(fā)展電子政務(wù)一定要?jiǎng)?chuàng)新行政管理模式
隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展,人民也是變得更加的民主,政府也開放了電子政務(wù)這個(gè)公開透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嚴(yán)格來說,電子政務(wù)不能完成行政管理全部的功能,正確的來說是其中的一部分。電子政務(wù)所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拉近了政府與人民群眾的距離,達(dá)到更迅速、準(zhǔn)確的管理和服務(wù),在行政管理之中構(gòu)建了政府在社會(huì)中與人民群眾便捷的溝通渠道。政府方面可以用最快的速度了解社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài),這樣可以正確的讓行政管理作出決策。但是,電子政務(wù)功能還是需要政府機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上來得到實(shí)現(xiàn)。所以電子政務(wù)還是要與政府機(jī)構(gòu)相結(jié)合,電子政務(wù)想要真正的達(dá)到理想的狀態(tài),還是要?jiǎng)?chuàng)新行政管理模式。電子政務(wù)通常包括一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的集成平臺(tái)以及政府資源整合、社會(huì)資源整合、企業(yè)資源整合及社會(huì)服務(wù)整合。要實(shí)施電子政務(wù),也要根據(jù)行政事務(wù)的具體情況來實(shí)行。要合理安排做到有計(jì)劃、有目的、有層次的逐漸整合行政資源,使其符合電子政務(wù)規(guī)范要求。把最急需處理的行政業(yè)務(wù)梳理出來,等到把可以處理的問題梳理完畢,一個(gè)電子政務(wù)運(yùn)作的基本框架就會(huì)呈現(xiàn)出來。沒有被處理的業(yè)務(wù)就要行政資源進(jìn)行整合,然而那些沒有被安排的部門就需要組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。這樣,就可以使大部分行政管理模式逐漸體現(xiàn)到電子政務(wù)之中,這樣就可以優(yōu)化行政流程,提高行政管理效率。
二、行政管理創(chuàng)新對(duì)政府的影響
電子政務(wù)讓政府行政管理更加的透明化、公開化,為人民群眾提供了一個(gè)可以參政議政表達(dá)個(gè)人意見的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),例如電子公民投票、電子民意調(diào)查、電子選舉、電子郵件等。可以讓人民群眾行政活動(dòng)或者行政人員進(jìn)行監(jiān)督,這樣會(huì)使政府決策直接的反映到群眾,群眾可以對(duì)政府決策進(jìn)行評(píng)判,也可以讓政府行政了解公共群眾的廣大要求,在這種開放的平臺(tái)下,被迫使行政組織或者行政人員必需滿足群眾的要求。電子政務(wù)改變了政府傳統(tǒng)的行政模式,更加透明、公開的政府才能真正的看到公共群眾的問題及需求,群眾也以為看到政府更加公開、透明政府的一些決策。這使得政府決策會(huì)更加謹(jǐn)慎,減少行政管理過程中的錯(cuò)誤。行政管理的創(chuàng)新,要充分運(yùn)用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。人民群眾期待在每個(gè)時(shí)間點(diǎn)、任何地點(diǎn)獲取自己所期望了解政府的事情,政府可以通過網(wǎng)絡(luò)來獲得群眾的需求信息,關(guān)注人民群眾所抱怨的事,并及時(shí)做出妥善的處理以及向人民群眾進(jìn)行反饋,最終使得群眾滿意。行政管理模式創(chuàng)新改變了各個(gè)部門之間獨(dú)立工作機(jī)制,使各個(gè)部門的工作職責(zé)和行政功能連接的更密切。使行政的活動(dòng)更加系統(tǒng)化、水平化、公開化。表現(xiàn)出工作流程和新系統(tǒng)功能科學(xué)合理的一體化管理。然而一體化管理將徹底改變舊式的行政管理與服務(wù)的范圍,把政府的行政活動(dòng)空間和時(shí)間因素的制約降低到最小限度。
三、電子政務(wù)對(duì)行政管理模式創(chuàng)新的影響
電子政務(wù)具體對(duì)行政管理模式有什么樣的影響,筆者將針對(duì)此問題列舉以下幾點(diǎn):
(一)電子政務(wù)對(duì)行政職能的影響
在傳統(tǒng)的政務(wù)環(huán)境下,整個(gè)社會(huì)公共事務(wù)管理全部都以政府為中心,政府統(tǒng)一對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行控制、精算和配置等,人民群眾成為了被動(dòng)管理對(duì)象。然而現(xiàn)在政府進(jìn)入了電子政務(wù)時(shí)代,由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的公開和共享,不僅讓人民群眾脫離了信息的盲區(qū),更是讓群眾可以提一些自己的私人意見。通過電子政務(wù),政務(wù)處理問題更加迅速準(zhǔn)確,政府可以向群眾提供更加迅速的服務(wù),如企業(yè)登記、養(yǎng)老金發(fā)放、身份證領(lǐng)取、網(wǎng)上納稅等。只有人民真正的成為社會(huì)的主人,政府才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。電子政務(wù)的到來成為了人民提高生活水平的重要途徑。
(二)電子政務(wù)對(duì)行政流程的影響
電子政務(wù)對(duì)政府的改革就是改變舊的政務(wù)流程,進(jìn)而改變政府管理過程。在電子政務(wù)的環(huán)境下,首先要優(yōu)化行政流程。電子政務(wù)需要建立在一個(gè)合理的程序上,這就需要對(duì)舊式政務(wù)流程進(jìn)行梳理、集約,使其更加科學(xué)、合理。再有就是流程公開,只有行政流程公開才能做到公正,只有公開才能受到更多群眾的監(jiān)督和支持。再有就是要及時(shí)回應(yīng)群眾的要求和問題。能否及時(shí)回應(yīng),是檢驗(yàn)一個(gè)系統(tǒng)優(yōu)化好壞的重要指標(biāo)。
(三)電子政務(wù)對(duì)行政決策的影響
在電子政務(wù)時(shí)代,政府的決策建立在公開透明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,削弱了傳統(tǒng)行政結(jié)構(gòu)的中間層次。公眾擁有更加便捷參加政府決策的渠道。決策的過程中由于群眾憑借最新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使其利益得到更好的反映,決策質(zhì)量由群眾多層次參與而使得決策質(zhì)量得到提高。借助網(wǎng)絡(luò)的手段,使得政府決策是由群眾的監(jiān)督而得到更高的質(zhì)量。使得現(xiàn)如今的政府決策變得更加透明化、合理化、科學(xué)化。真正的做到了群眾參與到政府的決策中,實(shí)現(xiàn)了政府以群眾為出發(fā)點(diǎn)。
四、結(jié)語
電子政務(wù)及行政管理模式的創(chuàng)新改變了政府和人民群眾的交流方式,拉近了政府與群眾的距離。提高人們的生活水平,提高人們對(duì)社會(huì)和政府的滿意度。群眾真正的做到了民主化,真正的做到了以人民為出發(fā)點(diǎn),為人民服務(wù)。
作者:于潤果 單位:河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
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