各街道辦事處、局、公司、區級國家機關、代管單位：

為認真貫徹中共中央、國務院《關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，“大力普及嬰幼兒撫養和家庭教育的科學知識，開展嬰幼兒早期教育”，全面落實市委《實施意見》精神，牢固樹立科學發展觀，大力提高人口素質，促進人的全面發展，按照市人口計生委的要求，結合我區幾年來人口早期教育的實踐經驗，提出如下意見：

一、指導思想

開展人口早期教育是全面落實科學發展觀，優先投資于人的全面發展的必然要求，是提高人口素質、實施人才興國戰略的基礎性工程，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。我區人口早期教育的指導思想是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央《決定》和市委《實施意見》，統籌解決人口問題，立足基層、面向家庭，以發揮人口計生部門優勢和整合社會力量為主導，堅持公益性服務與產業化運作相結合的方針，科學開發嬰幼兒潛在智能，提高母親及看護人員科學養護孩子的能力和水平，全面提高人口素質，促進人口、經濟、社會協調發展。

二、實施方案

（一）育嬰師（月嫂）培訓工作實施方案

各街道辦事處、局、公司、區級國家機關、代管單位：

為認真貫徹中共中央、國務院《關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，“大力普及嬰幼兒撫養和家庭教育的科學知識，開展嬰幼兒早期教育”，全面落實市委《實施意見》精神，牢固樹立科學發展觀，大力提高人口素質，促進人的全面發展，按照市人口計生委的要求，結合我區幾年來人口早期教育的實踐經驗，提出如下意見：

一、指導思想

開展人口早期教育是全面落實科學發展觀，優先投資于人的全面發展的必然要求，是提高人口素質、實施人才興國戰略的基礎性工程，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。我區人口早期教育的指導思想是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央《決定》和市委《實施意見》，統籌解決人口問題，立足基層、面向家庭，以發揮人口計生部門優勢和整合社會力量為主導，堅持公益性服務與產業化運作相結合的方針，科學開發嬰幼兒潛在智能，提高母親及看護人員科學養護孩子的能力和水平，全面提高人口素質，促進人口、經濟、社會協調發展。

二、實施方案

（一）育嬰師（月嫂）培訓工作實施方案

各街道辦事處、局、公司、區級國家機關、代管單位：

為認真貫徹中共中央、國務院《關于加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，“大力普及嬰幼兒撫養和家庭教育的科學知識，開展嬰幼兒早期教育”，全面落實市委《實施意見》精神，牢固樹立科學發展觀，大力提高人口素質，促進人的全面發展，按照市人口計生委的要求，結合我區幾年來人口早期教育的實踐經驗，提出如下意見：

一、指導思想

開展人口早期教育是全面落實科學發展觀，優先投資于人的全面發展的必然要求，是提高人口素質、實施人才興國戰略的基礎性工程，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。我區人口早期教育的指導思想是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央《決定》和市委《實施意見》，統籌解決人口問題，立足基層、面向家庭，以發揮人口計生部門優勢和整合社會力量為主導，堅持公益性服務與產業化運作相結合的方針，科學開發嬰幼兒潛在智能，提高母親及看護人員科學養護孩子的能力和水平，全面提高人口素質，促進人口、經濟、社會協調發展。

二、實施方案

（一）育嬰師（月嫂）培訓工作實施方案

2011年職業技能培訓工作以服務經濟、促進就業、提高勞動者技能素質為宗旨，以“因地制宜，打造培訓品牌；解放思想，開拓培訓項目；狠抓規范、提高培訓質量；盡心盡力、強化培訓服務”為工作重點，在完善職業培訓制度，提高培訓質量、健全職業培訓與技能鑒定網絡、加強培訓機構管理和師資隊伍的建設培養高技能人工作上加大了力度，增強了職業培訓的針對性、實用性和有效性，現將全年工作總結如下：

一、各項指標完成情況：市、縣實事工程指標完成情況：農村勞動力培訓4601人，完成率131%，外來勞動力培訓3936人，市完成率132%。再就業培訓458人，市完成率115%，企業在崗職工技能培訓2250人，完成率104%，社會化培訓1200人,完成率120%，高技能培訓425人，完成率140%。技師、高級技師148人，完成率296%職業技能鑒定5576人，完成率123%（其中初級3757人，中級1596人，高級223人，創業培訓839人，完成率為839%。

二、全年主要做了以下幾方面工作

一、召開會議、布置培訓任務

年初根據市局培訓會議精神，召開了全縣職業技能培訓機構負責人會議，布置今年職業技能培訓任務，出臺了有關文件，并將匯編有關政策。

二、大力開展農村經紀人等創業培訓。

*街民強社區成立于20*年，現有工作人員9名。居民總戶數1758戶，人口5368人，在籍黨員68名。幾年來，我們拓展社區服務領域，把社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的現代服務型社區，社區被吉林省委組織部評為我市第一批“吉林省黨建綜合示范社區”，社區黨總支被市組織部評為“標準化社區黨組織”。

一、樹立便民服務理念，完善公共事業服務

社區的功能是服務。幾年來，我們在樹立服務理念上從加強管理和保障機制建設入手，制定了《為群眾辦實事承諾制度》、《責任追究制度》、《社區工作人員行為準則》、《黨員服務群眾評議制度》、《幫扶困難群眾制度》等35項制度，我們還聘請了社區的人大代表作事后監督，這一制度的實行，真正起到了約束、規范社區干部工作的作用，做到了群眾求助的事情件件有回音、事事有著落，真正讓群眾滿意。為夯實服務基礎，搭建社區服務總體框架，民強社區兩委班子制定了“八到家”的服務制度：一是為老人、殘疾人服務到家；二是為低保戶患重大疾病及輟學兒童慰問到家；三是為下崗失業人員安置到家；四是為弱勢群體關心到家；五是為鄰里，夫妻矛盾調節到家；六是為居民有急、難事解決到家；七是為新婚、生育、搬遷登記到家；八是為兩勞釋放人員幫教到家。社區將“八到家”的服務作為日常服務基礎功能，使服務功能直接納入管理領域。樹立便民服務的理念，促使我們完善了社區的制度和管理方式，強化了服務群眾的宗旨意識，提升了服務水平。

民強社區建立至今，在服務群眾方面有良好的口碑，但我們認真總結幾年來的工作，感到也有很多不足的地方。特別是今年夏天市委組織部在北戴河舉辦的社區干部培訓班，在參觀了秦皇島的先進社區后，讓我們感到了更大的差距，尤其是公共事業部門已有四個單位進入社區，但群眾看不到職能部門的服務窗口，環境達不到公開服務程度，便民服務受到辦公環境的制約，嚴重影響社區在群眾中的形象。學習回來后，我們開了班子會，分析存在的問題，認為要想拓展社區服務領域，構建和諧社區，必須建設公開的服務大廳，改變服務形象，保證便民服務落到實處。缺資金我們努力爭取，無條件我們創造條件。在建設服務大廳過程中，我們上市委、跑建委、從區到市上下協調，利用一個月的時間，從手續到資金，從施工到裝修，都得到了各方面的大力支持，兩個月全部建成，我們將社區所有工作人員的職務、工作職責、辦事程序全部公開，實行“一站式”服務，使到社區辦事的群眾，都能感到方便快捷，保證了公共事業部門的優質服務惠及百姓，提高了服務水平。

二、一切考慮居民需求，開展便民利民服務

根據社區居民普遍存在的難題，我們開展“進千家門，認千家人，知千家情，解千家難”的“走千家”活動，發放為民服務聯系卡，方便群眾。在社區居民遇到生活難題時，都能與社區及時聯系。社區黨組織充分發揮基層黨組織的領導核心及戰斗堡壘作用，帶領社區干部為民解決日常生活實際困難，使社區黨總支真正成為居民的主心骨。民強社區有棟1982年建立的油咀廠家屬樓，是四層磚瓦結構的火炕樓，居住42戶居民，居民大部分是退休、下崗、待業人員。1995年油咀廠破產以后，再無人管理此樓，房蓋漏水，墻皮脫落，室內上下水管道腐爛，經常堵塞，污水、糞便外溢，極大地污染了環境，嚴重影響居民的正常生活。今年3月份，社區書記、副書記代表該樓的居民向于錫梁副市長遞交了“關于油咀廠家屬樓按棚戶區改造的申請”，但未獲批準，而后社區書記、副書記又于4月份幾次找到供暖處，遞交了“油咀廠家屬火炕樓改造供暖樓的申請”，供暖處于7月3日開始動工安裝暖氣設備。同時社區主任又多次幫助這棟樓的居民協調自來水公司，請求為這棟居民樓進行自來水改造，自來水公司的領導對這棟樓給予了特殊的照顧，更換了年久失修的自來水管道。我們還聯系市政工程管理處為每家疏通了下水管道。這幾項工作在8月份全部結束。為了創建國家級衛生城，給居民營造一個環境優美、治安良好的社區環境，我們還相繼召開了兩委班子、居民代表會議，專門研究油咀廠家屬樓周圍環境的改造問題，決定拆除該樓下的46個破舊倉房。從8月下旬開始，白天由社區派1名副主任、低保專干和其他社區工作人員領著雇工，開始扒掉居民已同意拆除的倉房。到了晚上社區書記、副書記逐家逐戶做居民的思想工作，做通一戶拆除一戶，僅用一周時間就將所有倉房拆除，并協調市環衛處將拆除的建筑垃圾全部運走。周圍環境好了，這棟樓的面貌也煥然一新，各家各戶也都進行了室內裝修，居民居住的環境大為改觀。10月末這棟樓已正式通氣供暖，居民送來錦旗，上書“好社區為民造福、建家園齊奔小康”，以表達對社區的感激之情。

2012年全縣婦女工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實全省、市、縣經濟工作會議精神，以實施“兩個規劃”為總抓手，圍繞縣委、縣政府中心工作，立足發展與服務這一主題，打造兩大品牌，實施三大工程，努力開創全縣婦女工作新局面。

一、立足發展與服務這一主題

打鐵還須自身硬。發展婦女兒童事業，首先是自身事業的發展和實力的壯大，擴組織、壯隊伍、建陣地、強實業，不斷提高各級婦聯組織的凝聚力、戰斗力和影響力，是婦女兒童事業的第一要務。要始終堅持服務大局、服務基層、服務婦女的宗旨，以服務促進婦女發展為永恒的主題，使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠，共享改革發展成果，共享幸福美好生活。

二、打造兩大品牌

1、弘揚紅嫂精神，打造“美”字號工作品牌。要以“傳承紅嫂精神，創造美好生活”為宗旨，深入開展“學紅嫂，爭做時代新女性”主題實踐活動，大力培樹新時期婦女先進典型，用沂蒙紅嫂精神鼓舞斗志，凝聚力量，激勵廣大婦女立足崗位，創先爭優。要圍繞城鄉環境綜合整治、生態鄉村文明建設，深化節能減排家庭社區行動，以“美德、美景、美滿”為主要內容，實施爭創文明家庭、美好家園、增收致富三項行動，定期檢查、動態管理，現場觀摩、成員單位包點等長效機制，積極培樹市、縣級“美在農家”示范村，打造“美在農家”傳統品牌。要充分發揮婦女在家庭和社會建設中的獨特作用，廣泛開展“五好文明家庭”、好媳婦、好婆婆等評選表彰活動，傳播先進文化，倡樹文明新風。

2、關注弱勢，打造巾幗維權服務品牌。要以實施“兩個規劃”為抓手，搞好牽頭協調，推動各級各部門為婦女兒童辦實事，切實解決涉及婦女兒童切身利益的重點難點問題。在法院設立婦女兒童維權合議庭，要大力實施“巾幗權益維護行動”，推進婦聯窗口和基層維權站點建設，發揮好巾幗維權志愿者的作用，為婦女提供及時有效的維權服務，當好婦女兒童權益的代表者、維護者，打響巾幗維權服務工作品牌。要以開展技能培訓等多種救助方式，幫助貧困母親脫貧致富，推動關愛工程的深入實施。要積極實施“愛心家園”服務項目，關愛農村留守兒童，以親情關愛和家庭溫暖為特色，讓留守兒童重溫家的溫暖，感受社會大家庭的關愛。要特別關注貧困婦女兒童、失地婦女、下崗失業婦女等弱勢群體，維護好她們的合法權益，做好暖人心、穩人心、聚人心的工作，使婦聯組織真正成為黨委、政府聯系婦女群眾的“連心橋”，教育婦女群眾的“大學校”，凝聚婦女群眾的“娘家人”。

為充分發揮街道社區勞動保障工作平臺在促進就業再就業中的作用，積極幫助和促進下崗失業人員及有就業愿望的勞動者實現就業，根據河北省勞動保障廳《關于開展創建充分就業社區試點工作的實施意見》（冀勞社辦[2006]67號）精神，我市從2004年5月開始，積極開展創建"充分就業社區"活動。經過兩年多的努力，全市已有134個社區實現充分就業，占全市451個社區總數的29.7%。我們的做法是：

一、加強組織領導，落實工作責任。

創建充分就業社區是實現和諧社會的重要手段，也是社區居民實現就業的有效途徑。把社區建設和創建充分就業社區活動緊密結合起來，是促進下崗失業人員實現就業再就業一個切實可行的措施。早在2004年5月，石家莊市勞動和社會保障局就下發了《關于印發創建雙百社區實施方案的通知》，決定在市內五區開展創建"100個充分就業社區"和"100個社區就業安置基地"（即雙百社區）活動，并制定了實施方案。

今年上半年，省廳下發了《關于開展創建充分就業社區試點工作的實施意見》，我市在創建"雙百社區"工作的基礎上，結合本市實際，制定完善了《石家莊市開展創建充分就業社區實施方案》，指導思想更加明確，工作目標更加具體，活動內容更加充實，措施更加得力。在創建活動中，著重抓了三個關鍵環節工作：一是結合當地實際制定合理地"充分就業社區"的標準。其中一個重要內容就是在社區內解決困難群體就業，如有就業愿望及就業能力的零就業、雙失業、單親等就業困難家庭，至少一人實現就業；90%以上有就業愿望及就業能力的"4050"人員實現就業；90%以上領取《再就業優惠證》的下崗失業人員實現就業；95%以上有就業愿望及就業能力的登記失業人員實現就業等。二是明確分工落實職責。加強對創建活動的組織領導，是搞好創建活動的重要保證。為推動創建活動的順利開展，我市各級政府把創建活動列入政府工作的重要議事日程，市、區（縣）兩級政府都成立了創建充分就業社區領導小組，明確了市及各縣（市）、區街道平臺機構職責，實行分級管理，市級部門主要負責方案制定、出臺標準及評估驗收；區（縣）級主要細化工作內容，制訂工作計劃和業務指導；街道平臺負責具體組織實施。通過加強組織領導、明確分工、落實責任，為創建活動的順利開展提供了有力保證。三是典型引路推動創建。在創建活動中，我市以先進典型引路，以點帶面，全面開花。這項工作我們從橋東區抓試點開始，橋東區在創建活動中一直走在全市前列，創建充分就業社區工作被列入區委區政府2006年重要工作議事日程。區委區政府定期聽取關于創建充分就業社區的工作匯報。區人大、區政協領導列席參加，以引起社會各界對創建充分就業社區工作的重視。元村社區強化"三個意識"，以"六個一"活動為載體，加大工作力度，完善充分就業社區臺帳，堅持"三個到位"，大力開發社區就業崗位，在社區內實現了充分就業，為全市做出了榜樣。今年8月25號我市在該社區召開了"石家莊市創建充分就業社區現場經驗交流會"，省廳、市勞動保障部門及部分縣（市）勞動保障部門的有關領導同志參加了會議，橋東區政府、橋東區就業局、元村社區分別做了經驗介紹。現場會通過經驗交流、現場觀摩,小額貸款誠信創業網點和社區經濟實體參觀，使與會人員受到了很大啟發和鼓舞，明確了創建充分就業社區的概念和工作思路，增強了信心，激發了干勁兒，為全市全面推進創建充分就業社區活動奠定了良好的基礎。

二、以創建充分就業社區活動為抓手，采取多種有效措施，開展多項活動，大力推進社區就業工作。

（一）開展"千名下崗失業人員進社區"活動。我們將100個以服務業為主的私營民營企業作為再就業安置基地進入社區，享受再就業優惠的扶持政策，鼓勵下崗失業人員，特別是大齡的、無技術專長的下崗失業人員進入社區就業。例如，具有一定經濟實力且經濟效益好、在石家莊具有一定知名度且就業潛力大的長安社區老年公寓、青園愛心月嫂服務中心、橋東區東方亦英美容美發學校、轉崗嫂子餃子店、新華區幼兒園、三木凈菜服務社、裕華區玉潔家政等私營民營企業進入社區后，實行統一掛牌管理，由于這些企業提供的就業崗位技術含量低，使1000名下崗失業人員在這些基地里找到了相對穩定的工作崗位。

2005年淮安市勞動和社會保障局根據省勞動保障廳在全省范圍內開展創建"雙無街道、社區"活動的要求，結合我市就業再就業工作的實際，在全市范圍內開展創建"雙無街道、雙無社區和充分就業社區"活動。在創建過程中，我們以創建"充分就業社區"為抓手，以就業困難群體再就業援助為重點，通過開發崗位、落實政策、充分發揮

社區崗位吸納失業人員的優勢，全面提升社區就業服務水平。

我市轄區內有社區137個，其中市區14街道共轄社區66個，縣（區）6個城關鎮共轄社區71個，根據"充分就業社區"的創建標準，市區已有9個社區達到充分就業社區，同時有86個社區達到"雙無"社區，占參與創建活動社區的85.15%.在創建過程中,各街道社區緊緊圍繞就業再就業工作目標，通過扎扎實實地開展各項工作，取得了較為明顯的成效。2005年全市城鎮凈增就業4.3萬人，安置下崗失業人員4.47萬人，幫扶就業困難人員再就業8002人，城鎮登記失業率降到3.85%；核發《再就業優惠證》6萬份；為516名下崗失業人員申領小額擔保貸款1108萬元；再就業培訓2.3萬人。僅市區的街道社區就業安置下崗失業人員1.1萬人，幫扶就業困難群體2000人，通過舉辦各種培訓班，培訓下崗失業人員5700多人，開發崗位1500多個。我們的主要做法是:

一、強化創建活動的組織領導

（1）召開會議,下達目標任務。2005年我們召開街道社區平臺建設和就業工作表彰會議,各區勞動保障局與街道勞動保障所簽訂就業管理目標責任新狀,將"充分就業社區"的創建工作列入對街道社區的目標考核體系，加強創建工作督促和指導。

（2）下達文件，明確創建標準。根據省廳"關于創建雙無街道、社區"活動的精神要求，結合我市工作實際，出臺《關于開展創建雙無街道、雙無社區和充分就業社區的活動通知》（淮勞社發[2005]112號），在開展"雙無街道和雙無社區"創建活動基礎上，進一步明確創建"充分就業社區"的標準，制訂了創建活動的工作計劃，明確驗收標準、申報和考核程序。明確"充分就業社區"創建必須達到"雙無社區"的5條創建標準，同時還增加了"兩證"管理、勞務派遣企業的運營等4條創建標準。

中心成立以來，在上級黨委政府和人事勞動部門的正確指導下，對照《××市民辦培訓機構教學管理質量評估細則》中考評內容與標準進行了認真自查，通過以評促改，以評促建，全面落實各項評估指導，通過自我評估建立和完善了適應工作需要的工作機制，分析出了我校的優勢和特色，更找出了差距與不足，揚長補短，再接再勵，堅持社會主義辦學方向，認真貫徹實施《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》，全面落實省廳頒布的《民辦職業培訓學校設置標準（試行）》，和《××市民辦培訓機構教學管理綱要（試行）》，使我校的辦學水平再上一個新臺階，為提高勞動者職業技能和勞動就業服務。現將自查情況予以總結匯報。

一、教學與招生情況

巾幗家政服務培訓中心自成立以來，圍繞所設的家政服務專業課程，為學員講授家庭保潔、下水道疏通、月嫂、怎樣當好老板、中老年人家庭護理、養花知識問答、奶牛養殖等知識，使參加培訓的學員能學到一技之長，為他們立足社會、找到適合自己的崗位打下堅實的基礎，受到了廣大學員及全社會的一致好評。一年來，培訓中心共累計招收下崗失業人員、農村剩余女勞動力等學員近1000人次。

二、管理情況

1、領導重視，完善制度建設

一年來，××縣巾幗家政服務培訓中心在上級部門的正確指導下，在單位領導的高度重視下，建立健全了各項規章制度。以實現教育思想現代化、學校管理規范化、辦學條件標準化和學員素質優良化為管理目標，按照《民促法》，中心不斷優化育人環境，科學規范管理，制定了《學校管理制度》、《教師管理制度》、《學員管理制度》、《衛生管理制度》、《財務管理制度》、以及《辦學發展規劃》等一系列管理制度。

xx區婦聯

貧困母親救助行動工作總結

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為促進和諧xx建設，幫助貧困母親改善生存環境和發展環境，在區委政府的關注和大力支持下，在社會各界的積極參與下，xx區婦聯在全區范圍內廣泛深入的開展了“貧困母親救助行動”，在工作中充分發揮“聯”動優勢，以宣傳為手段，以活動為載體，借力運作，整合資源，在救助貧困母親工作中發揮了積極作用，取得了顯著成效，贏得了社會各界的認同和贊譽。現將工作總結如下：

一、領導重視，確保貧困母親救助行動的順利推進

救助貧困母親是黨和政府扶貧開發工作的重要組成部分，是實現共同富裕，構建和諧社會的重要舉措，是建設社會主義新農村的客觀要求，是全社會的共同責任。為此，區委、區政府給予了高度重視，同意了區婦聯制定的《“貧困母親救助行動”實施方案》，建立了“貧困母親救助行動”領導機構和工作機構，并將“貧困母親救助行動”納入主要議事日程，使全區上下統一了思想，提高了認識，切實加強了對貧困母親救助行動的正確引導，確保了貧困母親救助行動的順利推進。