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為扎實推進各、重點經濟區項目建設，確保項目考核工作科學量化、客觀公正、合理評價，按照委辦發〔〕號和委辦發〔〕號文件要求，特制定本實施細則。

一、考核范圍

列入考核范圍的、重點經濟區共6個，具體是：

（一）（4個）：縣、縣、區、區。

（二）重點經濟區（2個）：沿海經濟區、口生態經濟區。

二、考核內容

（一）投資在1000萬元以上的開工項目數。

（二）引進世界500強企業或行業內世界100強企業數。

（三）投資在10億元以上的新開工項目數。

（四）投資在5億元以上的新開工項目數。

（五）投資在2億元以上的新開工項目數。

（六）引進投資100億元以上商貿地產項目（或投資50億元以上純商業項目）數。

（七）引進世界500強或行業100強工業項目數。

（八）引進一次性固定資產投資10億元以上工業項目數。

（九）引進投資10億元以上農業產業化項目數。

（十）邀請國家級農業產業化（遼濱沿海經濟區包括工業大企業）董事長或總經理來考察完成情況。

三、工作任務指標設定原則

（一）與市委、市政府對全市項目工作總體部署相適應的原則。

（二）體現增長的原則，計劃目標比上年有一定增長幅度，一般不低于全市平均增幅水平。

（三）與產業定位和區域發展水平相適應原則，各和重點經濟園區目標設定應有所區別。

各、重點經濟區項目工作任務指標按照委辦發〔〕36號文件附表1和委辦發〔〕21號文件附表1、2、3、4、7、8執行。

四、評分標準

各、重點經濟區項目工作的總得分由完成各項計劃指標的基礎得分和超額完成單體項目獲得的加分組成。基礎得分的滿分為400分，將政辦發〔〕98號文件中“項目工作”任務增加“招商引資上臺階”指標，基礎分值由300分增加到400分。

（一）各項指標基礎得分的分值權重

1.投資在1000萬元以上的開工項目數的分值權重為60分。

2.引進世界500強企業或行業內世界100強企業數的分值權重為60分。

3.投資在10億元以上的新開工項目數的分值權重為60分。

4.投資在5億元以上的新開工項目數的分值權重為60分。

5.投資在2億元以上的新開工項目數的分值權重為60分。

6.引進投資100億元以上商貿地產項目（或投資50億元以上純商業項目）數的分值權重為20分。

7.引進世界500強或行業100強工業項目數的分值權重為20分。

8.引進一次性固定資產投資10億元以上工業項目數的分值權重為20分。

9.引進投資10億元以上農業產業化項目數的分值權重為20分。

10.邀請國家級農業產業化（遼濱沿海經濟區包括工業大企業）董事長或總經理來考察任務的分值權重為20分。

（二）計分方法

1.各單項指標完成年度計劃的，獲單項基礎滿分。超額完成計劃的，按比例加分；未完成計劃的，按比例減分。各單項考核指標均設置折算數量和得分上限，最高為單項任務指標數和分值權重的150%。

2.在核定投資千萬元以上開工項目數量時，單體項目依據項目固定資產投資額度，按下表中的核定辦法分產業予以核算項目個數。（表格略）

3.在核定投資2億元以上、5億元以上和10億元以上新開工項目數量時，單體項目依據項目固定資產投資額度，投資每增加2億元、5億元、10億元，可相應折算增加1個項目；5億元、10億元較大項目超額完成目標計劃的，按比例折算成較小項目。（表格略）

4.下半年引進世界500強企業或行業內世界100強工業企業任務指標完成數量，可計入引進世界500強企業或行業內世界100強企業任務指標中。

5.在委辦〔〕號文件中，口生態經濟區沒有引進世界500強或行業100強工業項目、引進一次性固定資產投資10億元以上工業項目兩項任務指標，這兩項單體任務指標權重分值平均分劈到引進投資100億元以上商貿地產項目（或投資50億元以上純商業項目）、引進投資10億元以上農業產業化項目的考核任務權重分值中；區、區沒有引進投資10億元以上農業產業化項目單項任務指標，此項任務指標權重分值平均分劈到引進投資100億元以上商貿地產項目（或投資50億元以上純商業項目）、引進世界500強或行業100強工業項目、引進一次性固定資產投資10億元以上工業項目的考核任務權重分值中。

（三）需要說明的幾個問題

1.開工項目實行登記制。各、重點經濟區要及時將開工項目情況報送至市發改委，市發改委要對開工項目實行全程跟蹤，并給予認定。

2.新開工項目認定應實現打樁或開槽，并提供公司注冊工商營業執照副本、項目開工許可證及資金到位情況證明。

3.對于項目總投資數額的確認，要參照項目注冊資金、用地面積、開工面積、投資強度及當年完成的固投額度來進行核算。

4.對申報投資主體為相同注冊公司并處于同一地塊、同一產業類別的項目計算為1個單體項目。

5.引進世界500強企業或行業內世界100強企業投資項目（包括工業項目）、投資100億元以上商貿地產項目（或投資50億元以上純商業項目）、一次性固定資產投資10億元以上工業項目、投資10億元以上農業產業化項目，要實現簽約注冊、資金到位，并提供已簽定的正式合作協議、公司完成注冊的工商執照及資金到位證明材料，由市發改委協調相關部門認定。

6.邀請大企業董事長或總經理來考察洽談要由副市級以上領導接見，來考察洽談企業標準按照委辦發〔〕號文件規定執行，由市發改委協調市經信委、市農委共同負責認定。

五、考評方法

（一）考評原則

1.公平、公正、公開的原則。

2.考評與激勵機制相結合的原則。

3.日常監督抽查與定期集中考評相結合的原則。

（二）考評方式

1.考評部門對各、重點經濟區項目工作完成情況實行月調度通報、半年階段性總結、年終綜合考評，并隨時進行項目現場核查。被考評單位要確定專人負責調度工作，并明確聯系方式，定期將任務完成情況提交到考評部門。

2.年末考評時，被考核單位要及時填報相關資料，由各、重點經濟區和項目建設單位主要領導簽字蓋章予以確認，于次年1月10日前報送市發改委綜合匯總排名。

六、考評結果運用

按照委辦發〔〕號文件相關內容執行。

七、組織領導

市政府成立錦市項目工作考核領導小組，組長由常務副市長高科擔任，市發改委、市人社局、市經信委、市農委主要領導為成員，共同實施項目工作考評管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在市發改委，負責項目工作考核的目標設定、日常考核、綜合匯總、考核結果的認定及考評辦法的解釋。

本考評實施細則自印發之日起執行。