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第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政街，鎮(zhèn)人民政府所在地的城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。

行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地城市建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍由區(qū)、縣級市人民政府劃定并公布。

第三條本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門對市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰。

規(guī)劃、市政園林、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施本規(guī)定。

第五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)損害市容環(huán)境衛(wèi)生行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人改正，對其進(jìn)行教育；依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門通報(bào)有關(guān)情況。城市管理綜合執(zhí)法部門收到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理情況及時(shí)告知相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府。

第六條市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費(fèi)。

本市逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的社會化服務(wù)，不斷提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

第七條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市人民政府有關(guān)部門，根據(jù)*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

本市制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的，適用本市標(biāo)準(zhǔn)。

第八條提倡和鼓勵社區(qū)居民委員會組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

第九條任何單位和個(gè)人都有享受良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。

第十條各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為，均可以向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報(bào)，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對被舉報(bào)的行為進(jìn)行處理，對署名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。

第十一條對市容環(huán)境衛(wèi)生工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予獎勵。

第十二條市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，城市管理綜合執(zhí)法部門和文化、教育、衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、景區(qū)等公共場所和公共交通工具的經(jīng)營者或者管理者，應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育。

廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)

第十三條本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十四條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的范圍，由區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠等單位的責(zé)任區(qū)，各自負(fù)責(zé)；

（三）臨街店鋪的責(zé)任區(qū)，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；

（四）集貿(mào)市場、展覽展銷場所、商場、飯店等場所的責(zé)任區(qū)，由開辦者或者經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（五）文化、體育、娛樂、游覽、公園、公共綠地和機(jī)場、火車站、公共汽車始末車站、碼頭等公共場所的責(zé)任區(qū)，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市軌道交通設(shè)施、隧道、高架道路、公路、鐵路的責(zé)任區(qū)，由經(jīng)營或者管理單位負(fù)責(zé)；

（七）珠江*河段、河涌沿岸單位使用的岸線水域的責(zé)任區(qū)，由使用單位負(fù)責(zé)；

（八）施工工地的責(zé)任區(qū)由施工單位負(fù)責(zé)，待建地的責(zé)任區(qū)由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的應(yīng)當(dāng)納入市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)；沒有經(jīng)營者的，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

第十五條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列要求，履行其責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任：

（一）市容整潔，無亂擺設(shè)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放；

（二）環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，無蚊蠅孳生地；

（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔、完好。

第十六條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人對其責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，可以自行履行，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位履行。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止、要求行為人清理，并可以向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報(bào)。有關(guān)部門在接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第十七條市或者區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人。

第十八條未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷的市容環(huán)境衛(wèi)生，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；沒有特定經(jīng)營管理單位的道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等城市公共區(qū)域以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的市容環(huán)境衛(wèi)生，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織清掃保潔。

第十九條市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，城市管理綜合執(zhí)法部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的監(jiān)督檢查制度，對責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第三章市容管理

第二十條本市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造等應(yīng)當(dāng)符合國家、地方的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

主要道路和重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外立面應(yīng)當(dāng)定期清洗、粉刷或者整飾。

主要道路和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物、構(gòu)筑物的陽臺外、窗外不得吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。

主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的范圍和該范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施外立面的管理辦法由市人民政府另行公布。

第二十二條新建、改建建筑物的陽臺和窗戶的護(hù)欄、防盜網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架、遮陽(雨)篷、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，已建成但不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)逐步改造。

第二十三條任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)和其他公共場所擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

因建設(shè)或者舉辦節(jié)慶、文化、體育活動等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)在道路兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，并在建設(shè)或者活動結(jié)束后及時(shí)拆除、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

第二十四條任何單位和個(gè)人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者堆放、晾曬廢舊物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。

第二十五條市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持完好、整潔。

產(chǎn)權(quán)單位或者管理維護(hù)單位對倒塌或者損壞的樹木及電線桿、交通護(hù)欄、路牌、站牌（亭）、果皮箱、消防栓、井蓋等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、修復(fù)。

第二十六條禁止在公共場所的護(hù)欄、電線桿、綠籬等設(shè)施和樹木上吊掛、晾曬物品。

第二十七條戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語、招牌、電子顯示牌、燈箱等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

戶外設(shè)施的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)，對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損的戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗或者拆除。

第二十八條任何單位和個(gè)人不得擅自在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、道路或者其他設(shè)施上張貼、設(shè)置橫額、標(biāo)語等宣傳品或者刻畫、涂寫。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

因重大活動或者政治性、公益性活動等需要臨時(shí)張貼、設(shè)置橫額、標(biāo)語等宣傳品的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)批復(fù)，不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置，并保持整潔美觀、字跡清晰，無破損、殘缺，期滿后及時(shí)拆除，恢復(fù)原狀。

第二十九條在市區(qū)行駛的交通工具應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。

車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝物品，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，不得撒漏。

第三十條夜景照明和路燈照明設(shè)施的設(shè)置單位、管理單位應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施的完好、整潔，污損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清洗或者更換。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十一條本市道路的清掃保潔，生活垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理，主要公共場所的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位對道路和公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，減少對道路交通和市民休息的影響，減少對環(huán)境的二次污染。垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，運(yùn)輸垃圾不得撒漏。

任何單位和個(gè)人不得將垃圾掃入下水道或者堆積在人行道、馬路、花壇、綠化帶。

第三十三條公共場所禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶罐等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動物尸體等廢棄物；

（四）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）占用道路、廣場從事經(jīng)營性車輛清洗活動；

（六）影響環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。

第三十四條施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放建筑材料的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)范圍堆放整齊，占用期滿應(yīng)當(dāng)立即清場；

（二）施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)廁所、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

（三）現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋，竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地；

（四）回填或排放渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并符合余泥渣土排放管理規(guī)定；

（五）施工產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定排放；

（六）施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動車清洗槽，車身、車輪經(jīng)清洗干凈后，方可駛離工地；

（七）產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理。

第三十五條開挖道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志。施工產(chǎn)生的渣土，應(yīng)當(dāng)在工程完工的當(dāng)天清理。

清疏溝渠、下水道的淤泥，應(yīng)當(dāng)用容器裝載，當(dāng)天運(yùn)至指定地點(diǎn)并沖洗干凈現(xiàn)場。不得將淤泥傾倒在路面或者河涌。

城市公共綠地的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔、美觀，及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

栽培和修剪臨街樹木、綠籬、花壇、草地等產(chǎn)生的泥土、枝葉，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理干凈。

第三十六條單位和個(gè)人不得向河流、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物。

船舶應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器。船舶停靠在珠江*河段的，其廢棄物由沿岸碼頭的管理單位負(fù)責(zé)收集。船舶運(yùn)載或者裝卸散體、流（液）體物料及廢棄物，應(yīng)當(dāng)采取措施防止漏撒。

第三十七條集貿(mào)市場的開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器，保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔，垃圾日產(chǎn)日清。

集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器，保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔。

第三十八條從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)保持場所整潔，采取措施防止污水、油污流溢和廢棄物向外散落。

第三十九條收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持收購場所整潔，采取措施防止廢舊物品向外散落。廢舊物品存儲場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對收購的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得影響周圍環(huán)境。

第四十條居民飼養(yǎng)寵物不得影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生，對寵物的糞便應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清理。

第四十一條本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置，具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公布。

第四十二條從事生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理許可證。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

第四十三條生活垃圾應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的垃圾處理場（廠）處置。處置生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

第四十四條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的整潔，不得在屋頂和公共場所堆積垃圾、雜物。

居民和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒和收集生活垃圾。傾倒和收集生活垃圾的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門結(jié)合實(shí)際情況確定，并予以公布。

第四十五條提倡少使用或者不使用一次性塑料袋、發(fā)泡飯盒、筷子、拖鞋、牙刷等用品。

市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步限制使用前款規(guī)定的一次性用品，對已使用的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者回收利用。

第四十六條食品加工、飲食經(jīng)營者和單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集，不得排入下水道或者混入其他生活垃圾排放。

餐廚垃圾的管理辦法由市人民政府另行制定。

第四十七條廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池。

糞池應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、疏通、清掏，糞便應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的地方處置。糞池堵塞、糞便外溢時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通、清除。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在有關(guān)單位求助或者接到有關(guān)的投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)先及時(shí)組織疏通、清除，再分清責(zé)任，由責(zé)任者承擔(dān)疏通、清除費(fèi)用。

第四十八條單位和居民因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾等廢棄物，負(fù)責(zé)施工的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，或者堆放在物業(yè)管理單位、居民委員會指定的地點(diǎn)，由物業(yè)管理單位或者居民委員會委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位清運(yùn)，清運(yùn)費(fèi)用由產(chǎn)生垃圾的業(yè)主承擔(dān)。建筑垃圾必須運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場所處置，不得混入生活垃圾排放。

第四十九條處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理許可證，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可從事建筑垃圾的處置。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

第五十條工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，不得混入生活垃圾或者隨意拋棄。

第五十一條死鼠應(yīng)當(dāng)放入死鼠收集容器。動物尸體及變質(zhì)腐爛的動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理，不得隨意拋棄。

第五十二條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)和清潔衛(wèi)生費(fèi)。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范，編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、糞便處理廠、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾堆肥場、生活垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾填埋場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第五十四條新城區(qū)開發(fā)，舊城區(qū)改造以及新建住宅小區(qū)等綜合開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、配套建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案。

配套建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案建設(shè)，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用，所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第五十五條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、關(guān)閉的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并說明理由。

規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自改作他用。

第五十六條提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館、加油站等場所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時(shí)間向社會開放。

第六章法律責(zé)任

第五十七條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人不按照要求履行責(zé)任的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，對個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以一千元以上三千元以下罰款。

第五十八條違反市容管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本規(guī)定第二十一條第三款、第二十六條規(guī)定，在主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物的陽臺外、窗外或者公共場所的護(hù)欄、電線桿、綠籬等設(shè)施和樹木上吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，擅自在道路兩側(cè)和其他公共場所堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期清理、拆除；逾期未清理、拆除的，強(qiáng)制清理、拆除，并可處以五千元以上二萬元以下罰款。強(qiáng)制清理、拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

（三）違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，因建設(shè)或者舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路兩側(cè)和公共場所，在建設(shè)或者活動結(jié)束后未及時(shí)拆除、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的，責(zé)令限期拆除、清理；逾期未拆除、清理的，強(qiáng)制拆除、清理，并可處以五百元以上二千元以下罰款。強(qiáng)制拆除、清理的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

（四）違反本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定，占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品或者堆放、晾曬廢舊物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

（五）違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定，道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

（六）違反本規(guī)定第二十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施影響市容的，責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，強(qiáng)制拆除，并可處以五百元以上二千元以下罰款。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

（七）違反本規(guī)定第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定，產(chǎn)權(quán)或者管理維護(hù)單位對倒塌或者損壞的電線桿、站牌（亭）、井蓋等設(shè)施未及時(shí)清理、修復(fù)的；戶外設(shè)施的設(shè)置單位未及時(shí)修復(fù)、清洗或者拆除圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損的戶外設(shè)施的，責(zé)令限期修復(fù)、清洗、拆除，拒不修復(fù)、清洗、拆除的強(qiáng)制拆除，處以五百元以上二千元以下罰款。

（八）違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，擅自在樹木、建筑物、構(gòu)筑物、道路或者其他設(shè)施上張貼、設(shè)置橫額、標(biāo)語等宣傳品或者刻畫、涂寫的，未按照批準(zhǔn)的要求臨時(shí)張貼、設(shè)置橫額、標(biāo)語等宣傳品的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，強(qiáng)制清除，并處以二百元以上五百元以下罰款。

（九）違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝物品撒漏的，責(zé)令車主清掃干凈、恢復(fù)原狀，對車主處以污染道路面積每平方米五十元罰款。

（十）違反本規(guī)定第三十條規(guī)定，設(shè)置單位、管理單位對污損的照明設(shè)施未及時(shí)修復(fù)、清洗、更換的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第五十九條違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本規(guī)定第三十二條第二款規(guī)定，將垃圾掃入下水道或者堆積在人行道、馬路、花壇、綠化帶的，責(zé)令改正或限期清理，處以二百元以上五百元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶罐等廢棄物的，責(zé)令其采取補(bǔ)救措施，處以二十元以上五十元以下罰款；亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物的，每次處以一百元以上二百元以下罰款；亂扔動物尸體的，每頭（只）處以五十元以上二百元以下的罰款；在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的，對個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以五百元以上二千元以下罰款。

（三）違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定，開挖道路未按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志，未按規(guī)定清理渣土的；清疏溝渠、下水道未按規(guī)定清運(yùn)淤泥、沖洗干凈現(xiàn)場的；公共綠地的養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物，栽培、修剪臨街樹木、綠籬、花壇、草地未及時(shí)清理干凈因作業(yè)產(chǎn)生的泥土、枝葉的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下罰款。

（四）違反本規(guī)定第三十五條第二款、第三十六條規(guī)定，將淤泥傾倒在道路、河涌的；向河流、河涌、湖泊、水庫、池塘拋棄、傾倒廢棄物的，處以每立方米五百元罰款，不足一立方米的按一立方米計(jì)算，最高罰款總額不得超過五萬元；船舶不按規(guī)定配置垃圾收集容器的，責(zé)令改正，處以五百元罰款；船舶運(yùn)載或裝卸物料、廢棄物造成漏撒導(dǎo)致環(huán)境污染的，處以一千元罰款。

（五）違反本規(guī)定第三十三條第（五）項(xiàng)、第三十八條規(guī)定，占用道路、廣場從事經(jīng)營性車輛清洗活動的，對個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款，對單位處以五百元以上二千元以下罰款；從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動未采取措施導(dǎo)致污水、油污流溢或者廢棄物向外散落、影響周圍環(huán)境的，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。

（六）違反本規(guī)定第三十九條規(guī)定，收購、存儲廢舊物品未采取措施導(dǎo)致廢舊物品向外散落、影響周圍環(huán)境的，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。

（七）違反本規(guī)定第四十條規(guī)定，對寵物的糞便未即時(shí)清理的，責(zé)令清除，拒不清除的，處以五十元罰款。

（八）違反本規(guī)定第四十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款。

（九）違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未將清掏的糞便運(yùn)至指定地點(diǎn)處置的，責(zé)令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款。

（十）違反本規(guī)定第四十八條規(guī)定，將建筑垃圾等廢棄物混入生活垃圾排放的，責(zé)令限期改正，對單位處以三千元以下罰款；對個(gè)人處以二百元以下罰款。

（十一）違反本規(guī)定第四十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可處置建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十條違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未按照要求配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用的，責(zé)令限期改正，并對建設(shè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第六十一條侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、城市管理綜合執(zhí)法人員，或者以暴力、脅迫等方法阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，或者侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由其上級主管機(jī)關(guān)或者所在單位對其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報(bào)批評，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府未將發(fā)現(xiàn)的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門通報(bào)，城市管理綜合執(zhí)法部門接到通報(bào)后未及時(shí)查處，致使市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理與行政處罰相互脫節(jié)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門違反本規(guī)定第十條規(guī)定，對舉報(bào)、投訴的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為未及時(shí)依法處理、未將處理結(jié)果答復(fù)署名的舉報(bào)、投訴者的；

（三）市、區(qū)、縣級市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，使責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任而致責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境臟亂的；

（四）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反本規(guī)定，對未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷和沒有特定經(jīng)營管理單位的公共區(qū)域、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，未履行組織清掃保潔的責(zé)任或者監(jiān)督管理不力，或者未對市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，導(dǎo)致市容環(huán)境臟亂的；

（五）作為管理維護(hù)單位的行政管理部門違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，對倒塌、損壞的公共設(shè)施未及時(shí)組織清理、修復(fù)的；

（六）城市管理綜合執(zhí)法部門的工作人員包庇、縱容違法行為人，對依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為人不予處罰的；

（七）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理和行政處罰的工作人員參與市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動的；

（八）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中徇私舞弊、串通投標(biāo)的；

（九）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理和行政處罰的工作人員非法收受行政相對人財(cái)物的；

（十）徇私舞弊,濫用職權(quán),貪贓枉法,不依法履行法定職責(zé)，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。

第七章附則

第六十三條本市行政區(qū)域內(nèi)，本規(guī)定實(shí)施范圍以外的地區(qū)，可以參照適用本規(guī)定，參照適用的，由區(qū)、縣級市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六十四條本規(guī)定自年1月1日起施行，年7月1日起施行的《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。