教育亂收費責任追究制度

時間:2022-02-21 03:09:00

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教育亂收費責任追究制度

一、為建立健全教育收費領導責任制,進一步規范教育收費,深入治理和嚴肅查糾各種教育亂收費行為,促進教育事業的健康發展,結合我市實際,制定本制度。

二、本市各級教育主管部門和有行政管理權限的事業單位,以及各級各類政府設置或國有企事業單位舉辦的學校,要嚴格履行《中華人民共和國義務教育法》及其他有關法律法規,不得違反國家和省、市有關教育收費的規定。違反規定進行亂收費的,要追究相關責任人的責任。

三、教育亂收費責任追究,應堅持實事求是、有錯必究,教育與懲處相結合的原則。對有下列情形之一的,應當追究相關責任人的責任:

(一)擅自設立收費項目或繼續對已明令取消的收費項目實施收費的;

(二)擅自制定或提高收費標準,擴大收費范圍的;

(三)違反規定以贊助費、捐資助教款、建校費等名義,收取與入學掛鉤的費用或實物的;

(四)強制或變相強制學生接受社會服務類代購或服務,或在學生中從事商業性推銷活動的;

(五)強制或變相強制學生征訂教輔材料、課外讀物、報刊雜志的;

(六)各主管部門不履行或不正確履行職責,對發生的亂收費行為不制止、不查處、不糾正的;

(七)不按規定公示收費依據、項目、范圍和標準的;

(八)違反規定跨學期或跨學年收費的;

(九)收費時不開具由財政部門統一監制收費票據的;

(十)其他應當追究責任的亂收費行為。

四、對教育亂收費行為涉及的承辦人,應按下列情形之一追究責任:

(一)承辦人未經審核人、批準人審核批準,直接作出教育收費行為,導致亂收費后果發生的;

(二)承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準人未能正確履行審核、批準職責,導致教育亂收費后果發生的;

(三)雖經審核人、批準人審核批準,但承辦人不依照審核、批準事項實施具體收費行為,導致教育亂收費后果發生的。

五、對教育亂收費行為涉及的審核人或批準人,應按下列情形之一追究責任:

(一)承辦人提出方案或意見有錯誤,審核人、批準人應當發現而沒有發現,或者發現后未予糾正,導致教育亂收費行為后果發生的,在追究承辦人責任的同時,還要追究審核人和批準人的責任;

(二)審核人不采納或改變承辦人的正確意見,經批準人批準導致教育亂收費行為后果發生的,追究審核人和批準人的責任;

(三)審核人不報請批準人批準直接作出決定,導致教育亂收費行為后果發生的,追究審核人責任;

(四)批準人不采納或改變承辦人、審核人的正確意見,導致教育亂收費行為后果發生的,追究批準人責任;

(五)未經承辦人擬辦、審核人審核,批準人直接作出決定,導致教育亂收費行為后果發生的,追究批準人責任;

(六)批準人應認真履行校長責任制,對違反本制度規定追究承辦人、審核人責任的,也將按校長責任制規定追究相應批準人的責任。

六、要按照情節輕重和社會影響程度,對教育亂收費行為實施責任追究,情節惡劣、后果嚴重、社會反響強烈的,按照下列情形之一加重追究責任:

(一)把違反規定收取的費用用于發放獎金、補貼或揮霍浪費的;

(二)違反規定開支學生代管費、校服費、住宿費或侵占學生利益的;

(三)發現教育亂收費行為后,不按規定時限進行自查自糾的;

(四)在有關部門調查亂收費過程中,不積極配合或出具虛假資料的;

(五)一年內同一單位發生兩起以上教育亂收費案件的;

(六)因亂收費行為在社會上造成惡劣影響,群眾反響強烈的;

(七)其他因亂收費造成嚴重后果的。

七、對責任人可按照下列五種形式分別追究責任:

(一)責令寫出書面檢查;

(二)誡勉談話;

(三)通報批評;

(四)免職、調離等組織處理;

(五)行政處分。

八、責任追究應當按照干部人事管理權限的有關規定,由其主管機關負責實施;應當給予黨紀處分的,要建議黨的紀律檢查機關給予相應的處分;應當追究法律責任的,由司法機關依照國家有關法律處理。同時取消責任人及其所在單位當年各類評優評先資格。責任人對處理決定不服的,按照有關規定程序進行申訴。

九、下列情形之一的,各級教育主管機關應當對責任人進行調查:

(一)公民、法人或者其他組織投訴,經核實屬實的;

(二)通過行政執法監督檢查或通過行風評議代表、行風監督員明查暗訪發現,并要求調查處理的;

(三)上級機關要求調查處理的;

(四)被新聞媒體公開曝光的;

(五)其他有必要進行調查的。

調查人員與被調查單位或責任人有利害關系,可能影響公正處理的,應當回避。

十、各級教育主管機關應當按照職責及管理權限,認真負責地做好責任追究工作,及時對亂收費案件進行調查,明確相關責任人,提出處理意見。各級監察、糾風部門要做好組織協調工作,加強監督檢查,對典型的亂收費案件可以直接調查處理,保證責任追究制度的落實。

十一、各級各類民辦教育機構違反教育收費相關規定,實施亂收費的,由縣級以上主管部門負責進行查處。對相關責任人,可參照本制度實行責任追究。

十二、本制度由市監察局、市教育局、市政府糾風辦負責解釋,自發文之日起實施。