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2013年城市管理工作總體要求是：圍繞實現(xiàn)城市標準化管理，建立、健全市容、環(huán)衛(wèi)、園林、路燈、市政隊伍等方面的標準體系；圍繞打造百姓城管，實施便民為民舉措，優(yōu)化城市功能和人居環(huán)境，提升群眾參與度、滿意度；圍繞打造科學(xué)城管，深入推進工作創(chuàng)新，構(gòu)筑網(wǎng)格化覆蓋、智能化應(yīng)用、精細化管理新格局；圍繞打造法治城管，加強軟硬件建設(shè)，塑造一支一流的城管執(zhí)法隊伍。

一、實施標準化體系建設(shè)工程

建立、健全一整套覆蓋城市管理各層面、科學(xué)規(guī)范的標準化體系。出臺沿街樓體立面市容管理、工地廣告圍擋設(shè)置管理、臨時攤點標準化管理、夜景燈飾設(shè)置管理、戶外廣告管理、渣土管理、停車場管理、園林綠化管理及小區(qū)綠化標準等規(guī)范文件；制定環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)、重點工程建設(shè)、市政設(shè)施督查、城管綜合考核和隊伍精細化管理等一系列制度標準，為城市管理工作高質(zhì)效開展提供政策、法規(guī)支撐。

二、實施城市綜合創(chuàng)優(yōu)工程

1、實施城建重點工程創(chuàng)優(yōu)工作。實施睢梁河西段景觀、文學(xué)南路等道路綠化工程；實施人民西路、新市西街等道路建設(shè)工程；實施104國道、濉河北路等路燈亮化工程；實施無害化垃圾填埋場二期及公廁建設(shè)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、工程監(jiān)管等環(huán)節(jié)嚴格管理，努力爭創(chuàng)全縣優(yōu)質(zhì)工程。

2、開展市容管理示范路創(chuàng)建活動。將文學(xué)路納入“省級市容管理示范路”、八一路納入“市級市容管理示范路”創(chuàng)建范圍，年內(nèi)建成并通過省級驗收。

3、開展數(shù)字化城管建設(shè)，提高城市管理科學(xué)化水平。年內(nèi)在主城區(qū)10平方公里范圍內(nèi)建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

三、實施市容市貌提檔工程

1、破解市容秩序難題。綜合運用網(wǎng)格化、數(shù)字化和市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度的落實，合力推動市容市貌熱難點問題的解決。堅持取締與疏導(dǎo)并舉，開展“攤點管理規(guī)范年活動”，推進臨時攤點標準化建設(shè)，在城市次干道設(shè)置臨時攤點，實施標準化管理，努力達到“經(jīng)營有序、環(huán)境整潔、服務(wù)便民、市容美觀”的效果。在主城區(qū)8條主次道路，開展店外經(jīng)營（擺放）、亂張貼清理專項整治，建成“無店外經(jīng)營示范路”、“無亂張貼道路”分別不少于5條。探索城區(qū)洗車場集中經(jīng)營管理機制。加大洗車場（點）動態(tài)管理力度，提升洗車場（點）容貌秩序規(guī)范化水平。

2、加強戶外廣告管理。深入推進戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)市場化運作，提高廣告拍賣履約率，開展誠信度評比工作；采取“拆、建、整”措施，加大各類廣告規(guī)范、整治力度，堅決拆除違法廣告設(shè)施，開展“店招設(shè)置精品路”創(chuàng)建活動。

四、實施城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化工程

1、加強環(huán)境衛(wèi)生管理。圍繞實現(xiàn)保潔作業(yè)的精細化、專業(yè)化，提升路面沖洗率和機械化作業(yè)比例。開展“道路潔凈工程”活動，重點解決垃圾積存、無主生活垃圾、人行道保潔、綠化帶垃圾清理、建筑裝潢垃圾等突出問題，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境保潔常態(tài)化。推進生活垃圾處理代征收費制度改革。

2、加快農(nóng)村垃圾收運體系建設(shè)。進一步發(fā)揮全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展分類考核杠桿作用，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)加快構(gòu)建“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式，建制鎮(zhèn)生活垃圾收運覆蓋率要達到95%、鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運率要達到70%以上。加快區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，因地制宜開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，不斷提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)和人居環(huán)境。

3、推進建筑工地、渣土科學(xué)化管理。抓好工地源頭治理，進一步加強工地圍墻圍擋、出入口硬化、“三池一設(shè)備”等建筑工地現(xiàn)場管理，落實工地沖洗設(shè)備常態(tài)化使用；在新建工地上推行揚塵污染防治機制。完成建筑工地出入口視頻、運輸車輛GPS和市區(qū)道路視頻“三位一體”監(jiān)控平臺建設(shè)出臺并實施渣土管理辦法，對渣土的處置、運輸、消納實施一體統(tǒng)籌管理。

五、實施城市功能提升工程

按照生態(tài)、文明創(chuàng)建標準要求，改造2座小型中轉(zhuǎn)站，更新壓縮設(shè)備。實施公共廁所提升改造，，實施城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部公廁改水工程；推動社會單位公廁向社會開放。探索生活垃圾直運模式，新購小型拉臂車10套，改造50個拉臂箱體。推進餐廚廢棄物處理工作。

六、實施管理機制創(chuàng)新工程

1、繼續(xù)推動“網(wǎng)格化”管理機制創(chuàng)新。著力抓好以“街長制”、“片長制”為載體的“網(wǎng)格化”管理機制的有效落實，建立健全分區(qū)劃片定崗公示、執(zhí)法定時巡查及打卡、執(zhí)法日志記錄、車輛巡查登記、執(zhí)法管理聯(lián)席會商、常態(tài)督查考核及剛性問責、責任倒查等一系列規(guī)范制度，推進執(zhí)法百分制考核，將執(zhí)法績效與收入掛鉤，獎勤罰懶，堅持在提高到崗率、問題解決率和雙向知曉率上下功夫，使“網(wǎng)格化”管理體系更加科學(xué)、規(guī)范、高效。繼續(xù)實施馬路市場承包制，較好發(fā)揮承包制在管理馬路市場中的良好作用。

2、推動城管監(jiān)督考評機制創(chuàng)新。結(jié)合生態(tài)縣、生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標，按照示范路創(chuàng)建等年度重點工作，科學(xué)設(shè)置“條”“塊”考核內(nèi)容，量化考核指標，明確考核細則，切實做到考核體系系統(tǒng)全面、層次清晰、重點突出。探索建立諸如新聞媒體參與監(jiān)督的社會化機制，提升城市管理綜合考評的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。

七、實施城管”三走進”工程

1、推進城管進社區(qū)（鎮(zhèn)）。建立社區(qū)（鎮(zhèn)）城管聯(lián)絡(luò)員制度，在社區(qū)（鎮(zhèn)）設(shè)立城管聯(lián)絡(luò)員公示牌、公布城管服務(wù)熱線和監(jiān)督電話，接受居民監(jiān)督。開展系列服務(wù)活動，創(chuàng)建便民服務(wù)站。開展城管文化社區(qū)（鎮(zhèn)）行活動，拉近城管與群眾的距離。

2、推進城管進學(xué)校。開展結(jié)對互助活動，開設(shè)校園“城管法律、法規(guī)”知識講座及市容環(huán)衛(wèi)專題講座，開展城管專題實踐活動。實施校園周邊環(huán)境治理，重點整治校園周邊露天燒烤、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建等違章行為，為師生營造良好的學(xué)習(xí)和出行環(huán)境。

3、推進城管進企業(yè)。結(jié)合百姓辦事“零障礙”活動，組織城管干部，開展企業(yè)走訪活動。加強與企事業(yè)單位交流互動，做好友情提醒、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦理，幫助企事業(yè)單位解決涉及城市管理方面的問題。增強主動服務(wù)意識，組織企業(yè)負責人、員工代表，開展城管業(yè)務(wù)講座和法規(guī)條例培訓(xùn)等活動，提高企業(yè)的自我管理、自我約束能力。

八、實施一流隊伍塑造工程

1、加強制度建設(shè)，增強學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識。按照“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當”和“學(xué)法、知法、懂法”的要求，全力打造一流的城管隊伍。牢固樹立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民、服務(wù)優(yōu)先理念，進一步健全法制培訓(xùn)、裝備監(jiān)管、執(zhí)法管理、監(jiān)督考核等制度規(guī)范；強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，提升行政許可效能，提高城管執(zhí)法隊伍文化、法律素養(yǎng)和依法行政能力。

2、加強隊伍建設(shè)，增強競爭團結(jié)意識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，充分發(fā)揮黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、謀全局、管方向的作用。加強干部隊伍的培養(yǎng)與管理，通過公平公正公開競爭上崗，為全局干部職工提供一個建功立業(yè)、施展才華的平臺；逐步對領(lǐng)導(dǎo)崗位作適當調(diào)整，努力讓大家人人有機遇、有希望、有盼頭，進一步凝聚全局上下團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的激情。

3、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強責任服務(wù)意識。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的文件精神，出臺縣城管局相關(guān)規(guī)定。說老實話、干老實事、做老實人，多深入基層，多調(diào)查研究，多傾聽群眾呼聲，多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，嚴防形式主義、官僚主義作風(fēng)，堅決摒棄漂浮浮躁風(fēng)氣，求真務(wù)實、真抓實干，真正把心思放在工作上，把感情投在服務(wù)民生上，把力氣用在工作落實上。

4、加強廉政建設(shè)，增強法制節(jié)儉意識。按照中央、省、市加強廉政建設(shè)的要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，嚴格遵守責任追究、述廉評廉、離任審計、民主評議等各項規(guī)章制度；強化干部警示教育和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位工作人員的崗位廉政教育，增強廉潔自律意識，自覺養(yǎng)成“兩個習(xí)慣”，繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防控機制。認真貫徹落實關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”批示精神，加強財務(wù)管理，勤儉節(jié)約，開源節(jié)流，杜絕公款浪費現(xiàn)象。

5、加強宣傳建設(shè)，增強形象意識。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，拓展宣傳平臺，深化城管工作宣傳層次。開展市民“走進城管、體驗城管、參觀城管、監(jiān)督城管”和“美麗”攝影大賽等系列活動，進一步營造全社會理解、支持、參與城市管理工作的良好氛圍。