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2015年，鎮非公工委工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和系列講話精神，主動適應新常態，以全面從嚴治黨為主線，以服務型黨組織建設為核心，以黨群一體化為抓手，不斷提升非公黨建工作的內在活力和整體水平，為全鎮經濟社會持續健康快速發展提供堅強的組織保證。

一、繼續推進黨的組織和工作覆蓋

1、發展壯大黨員隊伍。將全鎮發展黨員指標重點向非公企業和社會組織傾斜，做好在生產一線職工、專業技術骨干、經營管理人員中發展黨員，積極培養發展符合條件的企業出資人和社會組織負責人入黨。開展“三幫帶”活動，組織帶動力強的黨組織幫帶無黨員的企業和社會組織，單獨組建的黨組織幫帶聯合黨組織，黨建工作指導員、黨員骨干幫帶培養對象，通過培養發展和引進黨員、引導“隱形黨員”亮明身份等措施，為組建黨組織創造條件。

2、推進黨的組織覆蓋。積極借鑒亞夏公司黨委“十字組建法”經驗，從企業規模、黨員人數、構成差別的實際出發，按照“分類推進，成熟一個、組建一個”的原則，抓好非公企業和社會組織黨組織經常性組建。重點在和盛昌中藥材專業合作社成立黨支部。

3、擴大黨的工作覆蓋。學習推廣中鼎、亞夏黨建工作經驗，在非公企業和社會組織中深入開展“黨建帶群建，黨群一體化”工作，按照“組織設置一體化、陣地建設一體化、活動載體一體化、作用發揮一體化”的模式，把黨、工、青、婦整合一體，探索并形成黨群工作同步謀劃、同步推進，黨群干部相互兼職，黨的工作通過群眾工作實施的黨建新模式。對暫未建立黨組織的非公企業和社會組織，通過派駐黨建工作指導員或聯絡員，建立工會、共青團、婦女組織等，積極開展黨的工作，擴大黨的工作覆蓋。在所有的非公企業和社會組織建立黨群辦公室，確保黨群工作有人抓。

二、不斷加強黨務工作骨干隊伍建設

4、選優配強黨組織書記。通過“內部選、協商派、公開聘”等方式，使一批黨性強、威望高、有經驗、有能力的黨員走上非公企業和社會組織黨組織書記崗位。

5、加強黨建工作指導員隊伍建設。采取自愿報名、組織推薦、單位指派、企業招聘等形式，側重在有黨務工作經驗的在職非領導職務干部、退休機關干部、后備干部中選派第二批黨建指導員，建立黨建工作指導員信息庫，進一步完善黨建工作指導員管理辦法，按照“一人一企、一人多企”方法幫助企業和社會組織開展黨的建設工作。

6、抓好黨務工作骨干隊伍教育引導。按照分級負責原則，對以黨組織書記為重點的非公企業和社會組織黨務工作者進行培訓。認真落實《省非公有制企業出資人和社會組織負責人評先評優、政治安排事先征求黨委非公經濟和社會組織工委意見暫行辦法》，抓好企業出資人、社會組織負責人的評先評優、政治安排、教育培訓等工作，做到激勵與約束并舉、服務與教育并重，使他們理解、重視和支持黨建工作。

三、有效促進黨組織和黨員發揮作用

7、推進服務型黨組織建設。指導非公企業黨組織深入開展“三有兩評”（黨組織有年度服務計劃書、黨員有年度服務承諾、企業有一支志愿者服務隊伍；黨組織、黨員和志愿者開展服務情況，定期在黨務公開欄、宣傳欄等進行公示，并接受上級黨組織考評和群眾評議）工作。深化社會組織“雙比雙爭”（比作用發揮，爭創服務型黨組織；比誠信奉獻，爭做優秀共產黨員）活動。指導非公企業和社會組織黨組織認真落實“”、組織生活會、民主評議黨員等制度，不斷提高黨組織活動規范化水平。

8、深入開展試點創建活動。在學習推廣中鼎、亞夏等企業黨建工作經驗的基礎上，深入推進盛隆鑄業黨支部試點創建活動，精心打造一批內涵深、叫得響、作用明、推得出的黨建示范點。

9、創新黨員教育管理。加強對非公企業和社會組織黨員的政策宣傳、業務培訓和互動交流，豐富黨員教育形式。

四、健全完善工作機制和工作保障

10、加強領導和工作指導。鎮黨委明確專人負責非公企業和社會組織黨建工作，選派一名熟悉黨務、工作能力強的中層干部到企業任指導員。將非公企業和社會組織黨建工作納入黨支部書記抓基層黨建工作專項述職的重要內容，采取平時調研、隨機抽查等方式，加強考核評估，督促抓好落實。

11、強化活動經費和場所保障。認真落實《省非公有制企業和社會組織黨組織工作經費實施辦法（試行）》，多渠道籌集非公企業和社會組織黨建工作經費。按照“六有”標準加強非公企業和社會組織黨組織活動場所規范化建設，實現每個單獨組建的企業和社會黨組織都有固定場所。繼續開展“五抓五送”活動，進一步擴大補助數量，提高補助標準。

12、加大宣傳引導力度。充分運用網絡、報刊等媒體，大力宣傳抓黨建促發展的重要性和緊迫性，宣傳非公企業和社會組織黨建工作取得的成效，宣傳先進典型和做法經驗，進一步提高非公企業和社會組織黨建工作的社會關注度、影響力和鮮活感，營造良好輿論氛圍。