機(jī)構(gòu)股級干部任免意見

時間:2022-10-11 10:53:00

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機(jī)構(gòu)股級干部任免意見

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級干部任免管理,建立科學(xué)規(guī)范的選任制度,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,經(jīng)區(qū)委同意,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下意見

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,堅持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,堅持民主集中制原則,堅持依法辦事原則。

二、適用范圍

區(qū)屬各黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級干部,區(qū)屬副科級行政單位的股級副職。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)配備

1、黨政機(jī)關(guān)股級機(jī)構(gòu)由區(qū)編制部門審批設(shè)置。

2、選配股級干部要嚴(yán)格控制職數(shù),5人以下的股室,原則上只能配1名股級干部;5人以上的,最多配2名股級干部;區(qū)屬副科級行政單位最多配2名股級副職。

四、任職條件和資格

擔(dān)任股級干部,除具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列資格:

1、擔(dān)任股級干部,必須是本單位在編在崗人員,并具有公務(wù)員(參照管理公務(wù)員)身份。

2、初任股級職務(wù)的年齡一般應(yīng)在35歲以下;

3、具有大專以上學(xué)歷、2年以上工作經(jīng)歷;

4、近兩年年度考核為稱職以上;

5、身體健康。

五、任免權(quán)限

按照分級負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的股級干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))黨委(總支)任免,設(shè)黨委(黨組、工委、總支)的區(qū)直部門及其下屬單位的股級干部由部門黨委(黨組、工委、總支)任免,不設(shè)黨委(黨組、工委、總支)的區(qū)直部門及其下屬單位的股級干部由部門征得單位黨組織同意后進(jìn)行任免。

六、任免方式與程序

股級干部的選拔,原則上全部實(shí)行競爭上崗或公開選拔。對因崗位特殊或報名人選低于要求比例等不適宜實(shí)行競爭上崗或公開選拔的,由所在單位按規(guī)定程序進(jìn)行組織任免。

1、實(shí)行組織任免的,按以下程序進(jìn)行:

(1)民主推薦。召開單位全體干部會議根據(jù)崗位空缺情況和工作需要,經(jīng)過民主推薦提出提名人選。民主推薦得票數(shù)達(dá)不到一半以上的,原則上不進(jìn)行提名。

(2)醞釀確定考察對象。根據(jù)選拔職位和提名情況,對提名人選進(jìn)行充分醞釀后,確定考察對象。

(3)組織考察。由單位黨組織對考察對象進(jìn)行全面考察,根據(jù)考察情況確定擬任人選,形成書面考察材料。

(4)討論決定。由單位黨委(黨組、工委、總支)會議或黨員領(lǐng)導(dǎo)會議根據(jù)醞釀考察情況,采取無記名投票的方式對擬任人選進(jìn)行表決。討論擬任人選時,必須有三分之二以上的成員到會,以超過應(yīng)到會成員半數(shù)同意形成決定。

(5)公示任職。對擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7-10天的公示。公示期滿不影響任職的,由各單位辦理任職手續(xù)。

2、實(shí)行競爭上崗、公開選拔的,按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》提出實(shí)施方案,按干部管理權(quán)限報組織、人事部門審查同意后組織實(shí)施。

3、對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和部門雙重管理的股級干部,主管單位在任免調(diào)整時要事先與協(xié)管單位進(jìn)行溝通。

七、交流與輪崗

1、同一單位同一職位任職5年以上的股級干部,原則上要實(shí)行輪崗或交流。對涉及人、財、物管理的重要崗位股級干部,任職滿5年必須進(jìn)行交流或輪崗,對特殊部門、行業(yè)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的崗位可適當(dāng)延長交流輪崗年限,但滿8年時必須進(jìn)行交流輪崗。

2、部門內(nèi)設(shè)股級機(jī)構(gòu)之間職位輪換,由各單位黨組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、積極推行股級干部跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨系統(tǒng)間的縱向橫向交流。股級干部跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨系統(tǒng)交流原則上每年進(jìn)行一次,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局按照人崗相適的原則,通過制定方案、理論測試、業(yè)務(wù)考核等程序進(jìn)行。交流的重點(diǎn)是任職時間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級干部、區(qū)直部門重要崗位股級干部和無基層工作經(jīng)歷、需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉的股級干部。

4、股級干部交流輪崗離職前,應(yīng)當(dāng)辦清公務(wù)交接手續(xù);對具有獨(dú)立法人資格的股級單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位還需進(jìn)行離任審計。對無正當(dāng)理由拒不服從交流或輪崗決定的,情節(jié)較輕的,給予批評教育,并按交流或輪崗決定直接辦理任免調(diào)動手續(xù);情節(jié)嚴(yán)重的,免職后調(diào)離,并通報批評。

八、考核與培訓(xùn)

1、完善考核。股級干部的年度考核由所在單位在組織、人事部門的指導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行定性與定量相結(jié)合的方法,以全面掌握股級干部的德、能、勤、績、學(xué)、廉等方面的情況,為股級干部晉升、晉級和獎懲提供依據(jù)。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)。將股級干部培訓(xùn)納入全區(qū)黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,由組織、人事部門有計劃地組織實(shí)施。各單位也可結(jié)合各自工作實(shí)際采取自主培訓(xùn)、異地培訓(xùn)等方式對股級干部進(jìn)行培訓(xùn)。每個股級干部每年累計培訓(xùn)時間不少于12天。

3、選優(yōu)培養(yǎng)。對工作業(yè)績突出的股級干部,經(jīng)單位黨組織推薦,組織部門考察后,可優(yōu)先提拔使用。對區(qū)委確定的副科級后備干部,所在單位應(yīng)優(yōu)先選拔到股級崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。

九、紀(jì)律與監(jiān)督

1、選拔任用股級干部,必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的要求和程序進(jìn)行。對違反本辦法規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、建立股級干部任免全程記錄制度和備案制度。各單位凡提拔調(diào)整股級干部,都要對人選提名、民主推薦、組織考察、醞釀討論、決定任職等全過程進(jìn)行詳細(xì)記載,存檔備查。同時,要及時將任免文件上報區(qū)委組織部備案。

3、由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局組成聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)對各單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)股級干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

4、區(qū)委組織部可視情況派員參加指導(dǎo)各單位研究股級干部任免的有關(guān)會議。

十、事業(yè)單位股級干部任免管理參照本意見執(zhí)行。