教育局先進性教育評議工作意見
時間:2022-06-04 05:27:00
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
根據(jù)《中共*縣委關(guān)于在全縣開展以實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案》和《*縣第三批先進性教育活動實施意見》以及上級有關(guān)要求,現(xiàn)就分析評議階段工作安排如下:
一、充分認識做好分析評議階段工作的重大意義
分析評議階段是教育活動承上啟下的關(guān)鍵階段,認真做好分析評議階段的工作,既是對學(xué)習(xí)動員階段成效的檢驗和深化,又是抓好整改提高階段工作的前提和基礎(chǔ)。在分析評議階段,各支部和黨員要在廣泛征求意見和談心的基礎(chǔ)上,找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。黨員之間要開展批評與自我批評,黨支部要對每個黨員提出評議意見。這一階段的工作政策性強,程序嚴格。參加第三批先進性教育活動基本上是農(nóng)村基層黨組織,同廣大農(nóng)民群眾接觸面寬,關(guān)系更直接,更密切;黨員的文化程度偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏大,活動方式比較分散。這一階段政策把握得好不好,程序是否到位,方法是否得當(dāng),都直接影響到我縣先進性教育活動的效果和中央建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”這個重大決策的貫徹落實。活動涉及的各級黨組織一定要充分認識做好這一階段工作的重要性和艱巨性,正確掌握政策,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把各項工作抓緊抓實抓好。
二、分析評議階段工作的主要任務(wù)、步驟和方法
分析評議階段工作的任務(wù),就是各支部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展保持先進性具體要求大討論的基礎(chǔ)上,本著“心要誠、面要廣”的原則和“不怕亮丑、敢于揭短”的精神,采用“支部評議黨員,黨員自我評議,群眾評議黨員”等多種辦法,廣泛征求意見和開展談心活動,認真組織黨員對照保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,通過“自己找、群眾提、組織點、互相幫”等方式,引導(dǎo)黨員認真進行自我分析、查找個人和組織在保持先進性方面存在的差距和突出問題,深入分析存在問題的原因,寫出個人黨性分析材料,開展批評與自我批評,明確整改方向和整改措施。同時由支部對每個黨員提出評議意見。具體方法和步驟如下:
分析評議階段從元月17日至2月24日,共39天。
1、動員部署(2天,元月17日—18日)
縣委組織召開轉(zhuǎn)段工作會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各支部根據(jù)縣委轉(zhuǎn)段工作會議精神,組織召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本支部轉(zhuǎn)段工作會議,安排部署第二階段工作,制定出切實可行、易于操作的工作計劃和措施。
2、廣泛征求意見,開展談心活動(17天,元月19日—2月4日)
村(社區(qū))黨組織要采取走訪群眾、個別談話、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等形式,從找差距和提希望兩個方面,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、本村(社區(qū))學(xué)校和農(nóng)民群眾對村班子和黨員的意見。村級集體經(jīng)濟收入相對較高、黨員群眾總體上相對富裕的村,主要征求黨員群眾對“村級組織建設(shè)、為民辦實事好事、立黨為公、執(zhí)政為民、建設(shè)和諧農(nóng)村”等方面的意見、建議;其他的村主要征求黨員群眾對“村級組織建設(shè)、全心全意為群眾服務(wù)、帶領(lǐng)群眾致富”等方面的意見、建議。征求意見要盡量具體到人、具體到事,黨員個人特別是村“兩委”干部、村民小組長中的黨員和黨小組長要主動征求和聽取群眾的意見。對外出打工的流動黨員,黨組織要制作簡單易填的《征求意見表》,郵寄或?qū)H怂瓦_給流動黨員,由其填寫后寄回黨支部。黨組織要對征求到的意見建議進行認真梳理,并查找存在的突出問題。對梳理出的意見建議,除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的以外,原則上要如實反饋。屬于黨支部的要以適當(dāng)?shù)姆绞健⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)向黨員群眾公布,屬于黨員個人的要如實向黨員本人反饋。在征求意見的同時,采取個別訪談、鄉(xiāng)村夜談、田間地頭談等方式,在支部書記與支部成員之間、支部書記與村(社區(qū))委干部之間、支委成員與村民小組長之間、支委成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間廣泛開展談心活動。談心要與人為善,說真話實話,敢于開展思想交鋒。通過談心,進一步聽取黨員、群眾的意見,溝通思想,相互提醒,增進團結(jié)。對群眾反映問題嚴重的同志,要多安排同志談心,支委成員要反復(fù)談心,促進改進;對家庭特別困難或老弱病殘的黨員,要結(jié)合扶貧濟困送溫暖活動,從他們最關(guān)心的問題入手開展談心活動,盡力幫助其解決困難,使他們感受到黨組織的溫暖;對外出流動黨員,可由村(社區(qū))“兩委”干部中的黨員采取電話聯(lián)系的方式進行談心,并把談心的內(nèi)容記錄下來。
3、撰寫黨性分析材料。(6天,2月5日——10日)
在征求意見和談心的基礎(chǔ)上,每個黨員要結(jié)合征求到的意見,對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求,認真反思、梳理自身存在的問題,深入剖析原因。其中,村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長中的黨員和黨小組長以及年紀較輕、學(xué)習(xí)能力較強的黨員,還要認真撰寫黨性分析材料;對老弱病殘、書寫有困難的黨員,可由村(社區(qū))“兩委”干部中的黨員或下派駐村干部與他們以談話方式幫助剖析思想根源,并對談話記錄進行整理,形成簡單的黨性分析提綱;對外出流動黨員,可由村(社區(qū))支部統(tǒng)一制作黨性分析表格,寄給他們,填好后寄回支部。黨性分析材料(提綱或表格)主要包括:存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因、今后的努力方向等三部分。村黨支部書記的黨性分析材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和督導(dǎo)組審閱,其他黨員的黨性分析材料由支部書記負責(zé)審閱。
4、召開專題組織生活會。(4天,2月11日——14日)
以支部為單位召開黨組織生活會,村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長中的黨員和黨小組長要在會上按照事先準備的黨性分析材料進行對照檢查和自我批評,其他黨員也要做批評和自我批評的發(fā)言,并根據(jù)專題組織生活會的情況,認真修改黨性分析材料,進一步明確努力方向。流動黨員和不能參加會議的老弱病殘黨員,支部要在會上通報其分析評議情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人幫助村(社區(qū))支部組織好組織生活會。
5、提出并反饋評議意見。(5天,2月15日——19日)
專題組織生活會后,黨支部要召開支委會,根據(jù)黨員個人評價、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),進行綜合分析,實事求是、客觀公正的對每個黨員提出評議意見。對每個黨員的評議意見,黨支部要以書面形式如實地向本人反饋,肯定成績、指出問題、提出整改方向。
6、通報評議情況。(5天,2月20日——24日)
民主評議告一段落后,黨組織要通過上墻公示的方式,在原征求意見的范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會的基本情況,黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評議結(jié)果。黨組織專題組織生活會和開展民主評議情況要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
通報評議情況工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各支部要安排一定時間,做好“回頭看”工作,認真查漏補缺,確保分析評議階段的工作質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上認真總結(jié)本階段工作,形成書面總結(jié),連同支部書記的黨性分析材料(一式三份)、專題組織生活會和民主評議的情況及會議記錄及時上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。一般黨員的黨性分析材料交由所在支部歸檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以書面形式將本階段工作總結(jié)及時上報縣委先進性教育辦公室。
三、需要把握的幾個問題
在分析評議階段,要全面貫徹潼發(fā)(2005)2號文件提出的開展先進性教育活動的五條指導(dǎo)原則,抓住“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,特別要注意把握好以下幾個問題:
1、鞏固和運用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求,緊緊把握住“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)《黨章》、《讀本》、中央關(guān)于*規(guī)劃建議對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的論述,進一步引導(dǎo)黨員提高認識、端正態(tài)度、擺正位置、自覺投入,增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性,增強學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想的堅定性。要引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和廣大黨員運用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提煉形成的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求,著力解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,努力使黨員素質(zhì)有新的提高、基層組織有新的加強、服務(wù)群眾有新的改進、各項工作有新的進展。
2、廣泛征求意見,找準存在的突出問題。征求意見要重點突出,立足正面教育,著重引導(dǎo)廣大黨員群眾圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這個主題,積極建言獻策。要找準黨員和農(nóng)村黨組織在黨的觀念、黨的紀律、黨員履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用方面的突出問題,在影響黨群、干群關(guān)系,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)方面的突出問題,尤其是影響本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。不能以征求對組織的意見,代替征求對黨員個人的意見;不能以征求對工作問題的意見,代替征求黨員“不適應(yīng)、不符合”實際表現(xiàn)方面的意見;不能以學(xué)習(xí)動員階段征求到的意見,代替分析評議過程中征求的意見。黨員在查找問題時,要摒棄私心雜念,誠心誠意聽取群眾意見,從維護黨和人民的利益出發(fā),勇于正視和深刻剖析存在的問題,實事求是地認識自己、估價自已。對查找出的問題,要從思想認識上分析原因。村(社區(qū))黨組織要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。縣委督導(dǎo)組和駐村干部要加強同有關(guān)方面的溝通,認真了解和掌握村級班子和黨員存在的突出問題。
3、正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評,要堅持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細枝末節(jié),不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是:能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,作出實事求是的回答;對存在問題的原因剖析深刻,真正做到觸動思想,提高認識;能夠針對存在的突出問題,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是:堅持實事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,注意方式方法,從團結(jié)的愿望出發(fā),本著對同志對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,敞開思想,暢所欲言,消除誤解,促進和諧,做到能解決的問題當(dāng)面解決,團結(jié)一致向前看,齊心協(xié)力謀發(fā)展。要防止借開展批評和自我批評之機,搞宗族派系、搞打擊報復(fù),確保農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。
4、堅持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進性的要求同履行職責(zé)結(jié)合起來,發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題,具備整改條件的要馬上就改。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,黨組織要區(qū)別情況,多做教育工作,促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對確實經(jīng)教育不能改正轉(zhuǎn)化的黨員,要按規(guī)定進行組織處理,直至清除出黨。同時要注重求真務(wù)實,不提脫離實際的過高要求,以實際行動取信于民;要結(jié)合主題實踐活動,引導(dǎo)黨員把保持先進性的具體要求落實到日常學(xué)習(xí)、生活和工作中,落實到促進農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上,做到群眾利益想在前、爭先創(chuàng)優(yōu)走在前、危難險重沖在前;要落實扶貧幫困,深入開展“送溫暖、解憂難、辦實事”活動,努力為群眾辦實事做好事。特別在春節(jié)期間,要積極幫助生活困難的黨員和群眾解決實際困難。通過解決問題,讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。
5、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。村(社區(qū))“兩委”會黨員干部要堅持做到“七個帶頭”:即帶頭深入學(xué)習(xí);帶頭廣泛征求意見;帶頭開展談心活動;帶頭認真撰寫黨性分析材料;帶頭認真參加專題組織生活會,深刻進行自我剖析,開展批評與自我批評;帶頭邊議邊改,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為群眾排憂解難;帶頭通報情況。同時有聯(lián)系點的黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好聯(lián)系點工作,帶動和影響廣大黨員積極投身于先進性教育活動。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
年終歲首,各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各支部要把上級精神與各自實際緊密地結(jié)合起來,要切實負起先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實把分析評議工作擺上重要日程,強化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,投入足夠的時間和精力抓好工作。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評議階段工作不走過場,不出偏差,取得實效。同時,要結(jié)合實際搞好分析評議階段的思想動員,有針對性地做好黨員的思想政治工作,進一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強正面引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。確保先進性教育活動與各項工作相互促進,取得更大實效。
督導(dǎo)組要認真履行職責(zé),切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求,掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,促進分析評議階段的工作健康順利開展。
在分析評議階段結(jié)束后,縣委先進性教育活動辦公室將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))黨組織活動開展情況進行抽查,對于總體達到要求,個別方面存在不足的,要求限期補課;對達不到總體要求,黨員評議不到位,多數(shù)群眾不滿意的支部,將堅持時間服從質(zhì)量的要求,適當(dāng)延長其分析評議階段的時間;對達到要求,抽查合格的,縣委先進性教育辦公室作出書面答復(fù)后方可轉(zhuǎn)入下一階段。