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一、指導思想

以黨的十七大、十七屆四中全會和第三次全國教育工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞教育優質均衡和諧發展總目標，以提高學生思想道德素質為重點，以推進德育品牌群建設為抓手，以開展形式多樣的德育活動為載體，進一步強化德育隊伍建設，加強德育研究，創新德育工作思路，不斷提高我區德育工作水平，不斷提高德育工作的針對性、科學性和長效性。

二、主要工作和舉措

（一）分級培訓，專業發展，加強德育隊伍建設

德育工作是一項系統工程，要使全區中小學德育工作扎實有效地開展，并取得實實在在的成效，就必須強化德育理論知識學習，高度重視德育隊伍建設。始終將提高德育工作者素質作為保障德育在素質教育中地位與作用的核心工程。進一步增強全員育人意識，完善德育骨干分級培訓體系，探索德育工作者專業化發展途徑。

1、進一步加強師德建設。加強教師職業道德、人文素養和心理素質培養，把師德、人文素養和心理素質教育納入新教師職前培訓和職后培訓體系，提高全體教師的德育意識和德育水平。

2、進一步提升專業能力。重視對學校德育工作者的培養，通過現場觀摩、外出學習、專題研討等形式，不斷提高德育工作者的德育理論素養和實際工作能力。組建區班主任智囊團，輻射引領全區德育研究，繼續舉辦骨干班主任培訓班和新班主任崗前培訓。學校要通過德育研討會議、班主任工作例會等加強學習，探討工作方法，研究工作策略，提高管理藝術。

3、進一步落實德育科研。樹立以課題研究促進德育工作全面發展的理念，引導全體教師參與德育課題研究，不斷提高德育工作的針對性。結合課程改革，積極開發校本德育資源，努力擴大交流，實現德育資源共享。做好《區域實施小學生“榮辱觀教育”的實踐研究》課題結題及成果申報工作，申報公民教育品牌群研究課題，以課題研究推進品牌群研究，帶動教師專業成長。組織開展第十屆區優秀德育專題論文評比。

（二）豐富內容，創新載體，提高育人工作實效

4、夯實學生的基本道德素養。以愛國主義和民族精神教育為核心，以校園文化建設為重點，以《中小學生守則》、《小學生日常行為規范(修訂)》和《中學生日常行為規范(修訂)》為主要內容，以培養良好的行為習慣、創新精神和實踐能力為目標，夯實學生的基本道德素養。要加強校園網建設，積極引導學生文明上網，上健康網站，大力開發網絡德育信息資源，聯合開展健康向上的主題教育活動，大力推進網絡德育創新。

5、繼續抓好傳統教育活動。圍繞貫徹《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，以幫助學生樹立黨的觀念、國家觀念、人民觀念和社會主義觀念為目標，針對不同年齡段學生身心發展的特點，構建以愛國主義為核心，以國家意識、文化認同、公民人格教育為重點的中小學縱向銜接、學校家庭社會橫向溝通、與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律相協調、與中華傳統美德相承接的民族精神教育的實施體系，形成以民族精神教育為根基的德育新格局。結合開學典禮、升旗儀式、節假日、紀念日等教育契機，通過主題班（隊）會、參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義教育影片、舉辦主題報告會等形式，大力開展弘揚和培育民族精神教育活動。重視挖掘課程中蘊涵的愛國主義教育內容，積極開發弘揚優秀民族文化的校本課程。開展今年市中小學生讀書教育活動和區網上讀書論壇活動。

6、推進學校文化建設。各校要根據辦學中擁有的歷史積淀和文化底蘊，在學校特色化建設的基礎上，做優做美物質文化，精磨細煉制度文化，積級打造課程文化，建立和諧人際文化，努力培育精神文化，構建具有人本精神飽滿、個性魅力獨具、和諧狀態呈現的學校文化體系，為師生的成長和學校的發展創設和諧優良的發展環境。

7、積極開展文明學校、綠色學校創建活動。以學生日常行為規范養成教育和學校文化建設為重點，繼續推進文明學校創建活動。豐富師生校園生活，圍繞校園禮儀、生活禮儀、社會禮儀，引導學生做到文明行路、文明乘車、文明游園、文明上網、文明用餐。加強環境教育，全面普及環境保護宣傳教育，鞏固綠色學校創建成果。

8、加強青春期性健康教育和艾滋病預防教育。認真貫徹落實《教育部衛生部關于加強學校預防艾滋病健康教育工作的通知》，將預防艾滋病健康教育納入學校教學計劃和學校健康教育課程，落實教學課時，并通過課堂教學、專題講座、播放教學片等多種形式開展預防艾滋病健康教育活動。開設心理健康教育和青春期教育課，開展經常性心理輔導活動，為學生個人和團體提供咨詢、輔導服務，了解學生心理狀況，解除學生心理障礙，引導學生做好心理調節。

9、高度重視法制教育和反邪教教育。建立完善預防中小學生違法犯罪工作機制，充分發揮法制副校長的作用，開展形式多樣的法制宣傳教育專題活動，根據不同年齡階段學生的特點，針對性地加強法制教育，通過舉辦講座、組織參觀、開設模擬法庭以及案例分析、法律宣傳、知識競賽等多種形式，加強學生不良行為的糾偏工作，不斷增強學生的法制意識。重點開展以自護自救能力、環境保護意識、交通安全等為主要內容的安全教育。圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題，繼續開展反邪教教育。

10、深化學生綜合素質評定工作。綜合素質評價應堅持公開、公正、公平的原則，做到過程與結果相結合。做好中小學生《學生成長記錄冊》的記載工作，完善學生成長檔案，全程、全面記錄學生在各方面的成長狀況，內容包括各學期的思想狀況、學習成績、社會活動表現、獎懲情況，反映個人特長和才能的成果、作品和獲獎證書等。

11、繼續開展廉潔文化進校園主題教育活動。把廉潔教育滲透到學校教學工作的全過程和學生教育管理的各個方面，用形象直觀的方法和豐富有趣的形式，讓學生在體驗、感悟中受到廉政文化的教育和熏陶。

12、切實加強學校團隊工作。團隊、學生會組織要圍繞未成年人思想道德建設，結合“錢江品質少年”系列教育活動，主動、有效、創造性地開展教育實踐活動。重點深化“雛鷹爭章”活動，改革區級“銀獎少年”的評選方式與評選途徑。加強團隊銜接工作的研究與實踐。進一步完善志愿服務活動，壯大志愿者隊伍，完善志愿服務體系，推動志愿服務工作更大發展。

13、充分重視“關工委”在未成年人思想教育中的獨特作用。學校黨政要支持關工小組開展工作，充分發揮老同志在政治、經驗、威望、時空、親情等方面的獨特優勢。學校關工小組要抓好自身建設，努力建設成為“學習型、服務型、調研型、創新型”的關工組織，做到與時代同行、與青少年同心。

14、進一步完善德育品牌群工作體系。學校要結合校本挖掘主題內涵，提煉內容，積極展示品牌群研究成果。“環保教育”品牌群要積極開展低碳環保教育的研究與實踐；“生命教育”品牌群要把中小學生的生命理解、生存技能和生活態度納入研究體系；“公民教育”品牌群要通過組織開展公民教育實踐活動，在如何培養學生的公民意識、社會責任感，提高學生研究性學習能力等方面進行研究。

（三）整合資源，全員育人，完善德育工作體系

充分調動社會各方面的積極性，為中小學生的學習進步營造良好的環境，努力構建學校、家庭、社會共同推進中小學德育工作的社會化的機制。

15、研究制定區中小學德育工作“十二五”發展規劃，明確總體目標，實施德育工程，貫通學校家庭社會之間的聯系，整體構建中小學德育工作體系，更好地促進中小學生健康成長。

16、繼續加強家庭教育指導工作。貫徹落實《區教育局關于進一步加強家庭教育指導工作的意見》精神，進一步加強學校、家庭、社區的共建育人工作。進一步完善家庭教育指導三級網絡建設，通過家長委員會、家庭教育指導站、家長學校等組織，通過家長會、家訪、家長參與德育活動等形式，引導家長樹立正確的教育觀、實施科學的家庭教育，尤其要重視與進城務工人員子女家長的聯系溝通，加強家庭教育方式方法的引導。

17、充分利用教育資源，廣泛開展學生社會實踐活動。充分發揮青少年校外教育基地的育人功能，積極鼓勵并組織學生按照就近就便、分散與集中相結合、力所能及、保障安全等原則，參加社區文明建設和公益勞動。繼續認真落實“第二課堂活動”，使“第二課堂”場館的校外教育功能得到更充分發揮。學校要主動和各場館聯系，精心設計活動內容，在活動中滲透愛國主義、集體主義教育和愛家鄉教育，要把第二課堂活動和學生的社會實踐活動整合起來，努力提高第二課堂活動的實效性。

18、充分發揮社會有關部門及群團組織在德育工作中的重要作用。要通過關工委、校外教育委員會、社區教育委員會、校外教育基地以及警校共建、軍校共建、企校共建等形式，主動挖掘整合德育資源，營造良好的育人環境。學校要積極主動與宣傳、文化、新聞出版、科技、環保、公安、司法、共青團、婦聯、工會等有關單位和群團組織開展形式多樣、內容豐富的教育實踐活動，并積極探索合作機制，力求取得教育合力，提高教育實效。