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整頓后進基層黨組織特別是軟弱渙散黨組織，是教育實踐活動的重要內容和緊迫任務，是加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水平、解決聯系服務群眾“最后一公里”問題的重要基礎。根據教育實踐活動領導小組辦公室關于印發《全區整頓后進基層黨組織工作方案》的通知要求，現就我街道在教育實踐活動中整頓后進基層黨組織提出如下工作方案。

一、工作目標

緊緊圍繞全街道改革、發展和穩定大局，實現黨組織班子和書記配齊配強，能夠組織帶領黨員積極開展黨的活動，發揮好戰斗堡壘作用；黨員干部服務意識、服務能力明顯增強，黨群干群關系得到明顯改善；基層黨組織運行制度健全落實，基層基礎保障水平進一步提高。

二、整頓范圍

整頓范圍是川主社區黨支部、化龍村黨支部、中山村黨支部。

三、整頓的對象

整頓對象主要是：（1）書記長期缺職、工作處于停滯狀態的；（2）黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰斗力的；（3）班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的；（4）組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的；（5）宗教宗族和黑惡勢力干擾滲透嚴重的；（6）村務居務財務公開和民主管理混亂的；（7）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的；（8）黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的。

四、方法步驟

結合我街道“三問”工作，集中組織力量對這三個黨組織進行逐一研判，通過解剖麻雀的方式，找準各自存在的問題，提出具體整改方案。

（一）走訪尋找問題（5月15日以前）

聯系包片領導、駐村（社區）干部深入農戶家里了解班子的情況、常職干部的情況、工作開展情況、有何建議意見，同時了解農（居民）戶的家庭情況、存在的問題、需要幫助的地方等方面，必須走訪50%以上的農（居民）戶（具體走訪安排見附表）。走訪結束后由聯系包片領導匯總相關情況。

（二）提出整改措施（5月20日以前）

在走訪調查的基礎上，各聯系包片領導將收集到的問題匯總后，在充分討論研究的基礎上形成整改方案。整改方案要做到“四明確、一公開”，即整改目標明確、方式明確、時限明確、責任明確。整改方案和整改落實情況要采取適當方式向黨員、群眾公開，接受監督。

（三）集中開展整頓（5月21日—6月20日）

堅持因地制宜、分類指導，采取“一村一策”辦法，從配齊配強班子、完善組織設置、開展培訓、開展集中幫扶、強化基礎保障、完善規章制度等方面入手，集中開展后進黨組織整頓工作。

（四）總結檢查經驗（6月21日—6月30日）

按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟，開展對后進基層黨組織整頓工作進行檢查驗收。（1）6月23日以前，3個后進村（社區）黨組織對整頓工作情況進行自查，形成自查報告，并召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，初評整頓工作成效。（2）6月28日以前，各聯系包片領導對照整頓工作臺賬，提出驗收標準，對后進黨組織整頓成效進行檢查核實，整頓工作效果不好的，繼續整頓通過三種方式（轉化、誡免、罷免）直至轉化升級。