退耕還林工程實施方案
時間:2022-11-02 05:01:00
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**市退耕還林辦:
**林業基本情況:**縣位于長江上游**市的西部,全縣幅員面積1399平方公里、全縣林業用地面積64.3萬畝,森林覆蓋率達到30.1%,其中有林地37.5萬畝、疏林地15.58萬畝、未成林造林地8.12萬畝、灌木林地2.8萬畝、苗圃地0.3萬畝,活立木總蓄積80萬立方米。轄區內林木種類繁多,有珍稀保護植物桫欏、銀杏、楠木等。森林植物群落以亞熱帶常綠針葉林馬尾松為主,次為杉木林。常綠闊葉以櫟類為主,呈零星塊狀分布,林中伴生有冬青、燈臺、楓香等樹種。同時還有相當多的竹類群落,主要有慈竹、楠竹、苦竹等10多個品種。**縣林業局是政府職能組成部門,機關內設辦公室、財務科、林政資源科、野生動植物保護科等一室三科,下屬森林公安分局1個二級局和林業科技工作站、天然林資源保護管理中心、林業調查規劃設計隊、龍水木材檢查站、森林病蟲防治檢疫站等5個全額撥款事業單位。局機關現有在職職工41人,其中大專以上文化程度36人,高中、中專文化程度5人,具有高級職稱1人,中級職稱5人,初級職稱18人。
退耕還林實施情況:
一、**縣實施退耕還林工程的基本情況
**縣2002年至2008年共實施完成退耕還林造林任務28.79萬畝(08年1.5萬畝荒造及0.5萬封育正在實施中)。其中:退耕地造林13.59萬畝,宜林荒山荒地造林10.7萬畝,封山育林2.5萬畝,災后失敗地造林2萬畝。完成率達100%。平均苗木保存率在80%以上,基本達到國家驗收標準。2004年順利通過市級的檢查驗收。
二、退耕還林取得的成效:
1、改善生態環境情況:我縣自2002年實施退耕還林工程以來,生態環境得到了極大改善,相比工程實施前,增加了新造林面積26.29萬畝;到2007年底,全縣森林覆蓋率達30.1%,比2002年增加5.6個百分點。人民群眾對生態環境改善的最直接感受是山變得更綠了,水變得更青了,天變得更藍了,空氣變得更清新了,很多瀕臨消失的野生動物又回來了,尤其是部分受國家重點保護的野生動物又回到了山林中,而且種群正不斷壯大。如:我縣國梁鎮的野生白鷺群數量比2002年增加了3倍多,以前非常少見的蒼鷺、夜鷺等珍禽數量也不斷增加。
2、推動產業結構調整情況:我縣從實施退耕還林工程開始,就注重結合我縣產業結構調整的實際情況,利用退耕還林工程的實施全縣種植優質筍竹5萬余畝,今年筍竹產業已經被我縣確定為今后農業產業發展的一大重點產業。目前,我縣有竹加工企業30余家,竹筍產品開發以**采陽農業發展合作社為重點龍頭企業。2007年度我縣筍竹產業產值達到5000余萬元,林業總產值達到2.2億元。
3、拓展農民增收情況:退耕還林工程在我縣的實施,有效的拓展了農民增收途徑和增收水平。2007年我縣農民增收中:政策補助性增收3329.55萬元,人均151.3元;農民勞務輸出增收7.2億元,人均933元;退耕還林后續產業發展對農民增收3980.85萬元,人均180.9元。
4、對新農村建設的作用:在我縣的新農村建設中,退耕還林工程的實施也起到了非常重要的作用。一方面退耕還林工程的實施,增強了農村生產力,挖掘出了農業內部的增收潛力,從政策補助、解脫農村勞動力、后續產業發展等多方面有效增加了農民的收入,有效的幫助農村生活寬裕的實現;另一方面退耕還林工程對環境的不斷改善,保持了水土、涵養了水源,這對于糧食的增產和穩產具有重大意義,同時美化了農村的生態環境,促進了鄉風文明的發展,讓農民切身體會到了林業發展帶來的變化,使農民的生態道德意識得到了提高,自覺的愛護生態環境。
三、存在的問題
1、退耕農戶長遠生計問題沒有解決
2、后續產業發展滯后
3、經費、人員無法保障
4、重栽輕管現象突出
5、其他涉農措施與退耕還林政策不配套
四、下一步工作打算:今后我縣將繼續在鞏固現有退耕還林成果的基礎上做好各項工作,重點是在退耕還林后續產業發展和后續產業資源培育上下工夫,主推筍竹、巨桉兩個林木品種,形成優質筍竹產業和速生豐產林產業兩大林業產業,扶持**采陽農業發展合作社為我縣竹筍加工龍頭企業,**金志立竹木股份公司為我縣竹、木材加工龍頭企業。未來10年我縣林業發展計劃為:2008—2012年完成低效林改造10萬畝,新造竹5萬畝,新造巨桉5萬畝;2013—2017完成新造竹5萬畝,新造巨桉5萬畝。計劃10年間全縣共實施低改竹林10萬畝,新造竹10萬畝,新造巨桉10萬畝。重點發展培育2家產業關聯度大、鏈條長、技術裝備水平高、市場競爭力和帶動力強的深加工龍頭企業,開發我縣竹、木制品和筍制品等系列產品。力爭林業總產值突破10億元
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