導語：耕地保護監(jiān)管問責實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為嚴格土地管理，切實保護耕地，集約節(jié)約利用土地，規(guī)范農(nóng)民建房用地行為，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村級集體經(jīng)濟組織的耕地保護責任，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實際，制定本試行辦法。

第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和農(nóng)民建房的監(jiān)督管理情況負總責，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所、村（居、社區(qū)）委員會三位一體的耕地保護責任機制，層層落實監(jiān)管責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、國土資源所長分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源所耕地保護監(jiān)管工作第一責任人，分管國土資源工作的負責人、駐村干部、聯(lián)村的國土資源管理員為耕地保護監(jiān)管工作直接責任人；村（居、社區(qū)）委員會主任或享受固定補貼的干部為村級耕地保護監(jiān)管工作直接責任人。

國土資源所和村（居、社區(qū)）委員會要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房情況實施有效的監(jiān)督管理。

第三條由縣人民政府組織縣監(jiān)察、組織、人力資源和社會保障、國土資源等相關(guān)部門組成耕地保護監(jiān)管問責領(lǐng)導小組，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所及村（居、社區(qū)）委員會相關(guān)責任人員問責。

第四條問責的方式：

（一）誡勉談話；

（二）通報批評；

（三）取消當年評優(yōu)評先資格；

（四）扣發(fā)工作補貼或津補貼；

（五）調(diào)離工作崗位；

（六）待崗；

（七）勸其引咎辭職；

（八）免職；

（九）給予政紀處分(應當給予黨紀處分的，移交縣紀委處理)；

（十）追究刑事責任。

以上問責方式按管轄區(qū)域或職權(quán)范圍問責，可以單獨使用或并用。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情形之一的，視情節(jié)、損害結(jié)果和造成的影響，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人、分管國土資源工作的負責人和駐村干部給予誡勉談話、通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格、輪崗、待崗或免職處理。構(gòu)成違紀的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

(一)本行政區(qū)域一年內(nèi)農(nóng)民建房非法占用基本農(nóng)田或破壞基本農(nóng)田造成永久性損毀面積1畝及以上的；

(二)本行政區(qū)域一年內(nèi)發(fā)生獨立屋場占用耕地3宗及以上的；

（三）因違法占用耕地引起群體性事件造成重大不良影響的；

（四）因違法占用耕地被市級以上列為違法典型案例立案查處的；

（五）對私自圈占、非法買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為不及時制止和報告的。

第六條國土資源所有下列情形之一的，視情節(jié)、損害結(jié)果和造成的影響，對國土資源所所長和聯(lián)村的國土資源管理員給予誡勉談話、通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格、輪崗、待崗或免職處理。構(gòu)成違紀的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（一）國土資源管理員分片包干的責任區(qū)一年內(nèi)農(nóng)民建房非法占用基本農(nóng)田或破壞基本農(nóng)田造成永久性損毀面積0.5畝及以上的；

（二）國土資源管理員分片包干的責任區(qū)一年內(nèi)發(fā)生獨立屋場占用耕地2宗及以上的；

（三）違法占用耕地引起群體性事件造成重大不良影響的；

（四）非法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)不及時或隱瞞不報、壓案不查的；

（五）默許、縱容、庇護非法占用耕地的；

（六）對私自圈占、非法買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為不及時制止和報告的。

第七條各村（居、社區(qū)）委員會有下列情形之一的，視情節(jié)、損害結(jié)果和造成的影響，對村（居、社區(qū)）委員會主任或享受固定補貼的干部給予通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格、扣發(fā)工作補貼或津補貼、勸其引咎辭職或免職處理。構(gòu)成違紀的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（一）對村民違法占用耕地建房，故意縱容、隱瞞事實或者發(fā)現(xiàn)不及時、未報告的；

（二）本行政區(qū)域一年內(nèi)發(fā)生村民建房非法占用基本農(nóng)田或破壞基本農(nóng)田造成永久性損毀面積0.2畝及以上的；

（三）在全村（居、社區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生獨立屋場占用耕地1宗及以上的；

（四）在查處違法占用耕地過程中不配合有關(guān)部門制止或者設置阻力的；

（五）違法將耕地出租用于挖砂、采礦及其它非農(nóng)業(yè)建設的；

（六）對圈占、非法買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地行為不及時制止和報告的。

第八條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所問責由縣問責領(lǐng)導小組按照干部管理權(quán)限，根據(jù)違法事實的情節(jié)、損害的結(jié)果和造成的影響，分別對主要責任人、直接責任人、相關(guān)責任人按程序進行組織處理；對村（居、社區(qū)）委員會相關(guān)責任人員的問責由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)程序組織實施。

第九條對縣直機關(guān)、省市駐隆相關(guān)單位的問責按國務院、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條本辦法自公布之日起施行。